Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2008 по делу n А06-3202Б-18К/02. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

==========================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                             Дело № А06-3202б-18к/02

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2008 года

Полный текст постановления изготовлен  21  апреля 2008 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Бирченко А.Н.,

судей  Камериловой В.А. Шалкина В.Б., 

при ведении протокола судебного заседания   секретарем  судебного   заседания Хорошайло Е.А.,

при участии в заседании:

от ФНС России - не явился, извещен надлежащим образом,  уведомление вручено 31.03.2008;

от конкурсного управляющего МП  ЖКХ Приволжского района Гонцова  С.М. - не явился, извещен надлежащим образом,   уведомление № 93776,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице  Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области  на определение  Арбитражного суда Астраханской области   от 21 февраля 2008 года по делу № А-06-3202б-18к/02,  (судья Монакова Г.В.)

по заявлению Федеральной налоговой службы России, г.Москва   в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области,  г. Астрахань (далее – ФНС России),

к муниципальному  унитарному  многоотраслевому  предприятию жилищно - коммунального хозяйства  Приволжского района  Астраханской области (далее - МП  ЖКХ Приволжского района), г. Астрахань

о  признании несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Астраханской области   от 21 февраля 2008 года по делу № А-06-3202б-18к/02 завершено конкурсное производство в отношении многоотраслевого предприятия жилищно - коммунального хозяйства Приволжского района  Астраханской области и в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и  на основании заявления арбитражного управляющего Гонцова Сергея Михайловича (л.д.123 -124, т.4) с Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области взысканы расходы на выплату вознаграждения в размере 343 103 руб.  за период с 01.01.2007  по 21.02.2008.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Астраханской области  от 21 февраля 2008 года по делу № А06-3202б-18к/02, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить принятый судебный акт в части взыскания с Управления Федеральной налоговой службы России  по Астраханской области в пользу арбитражного управляющего Гонцова Сергея Михайловича 343 103 рублей  вознаграждения арбитражному управляющему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы,  проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, арбитражный апелляционный суд считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Астраханской области  от  25 августа 2003 года МП ЖКХ Приволжского района признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Гонцов Сергей Михайлович, размер  вознаграждения утвержден 25  000 рублей  за счет имущества должника (л.д.99, т.1).

Определением Арбитражного суда по Астраханской области  от 21 февраля 2008 года  конкурсное  производство в отношении МП  ЖКХ Приволжского района завершено в связи с отсутствием имущества должника и средств, необходимых для погашения кредиторской задолженности (л.д.123-124 т.4).

Материалы дела свидетельствуют, что в процессе рассмотрения дела произошла замена судьи.

Решение от 25 августа  2003 года о  признании  МП ЖКХ Приволжского района несостоятельным (банкротом) вынесено судьей  Негеревым С.А. (л.д.99, т.1).  Определение от 21 февраля 2008 года о завершении конкурсного производства в отношении МП ЖКХ   Приволжского района  вынесено судьей  Монаковой Г.В. (председательствующая),  (л.д.123-124, т.4).

Таким образом, при рассмотрении дела в суде первой инстанции произошла замена судьи Негерева С.А.  на  Монакову Г.В.

В соответствии с частью  2 статьи  18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда. Случаи замены судьи допускаются только при наличии оснований, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 данной статьи. При этом после замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.

Указанный порядок закреплен в Регламенте Арбитражных судов Российской Федерации, утвержденном Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05 июня 1996 года №12, в пункте 37 которого установлено, что  дело, рассмотрение которого начато одним судьей или коллегиальным составом судей, должно быть рассмотрено этим же судьей или этим же составом судей. Замена судьи производится с соблюдением требований статьи 18 Кодекса и установленного в суде порядка распределения дел.

В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации  от 13 августа 2008 года №82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» о замене судьи в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 18 Кодекса, председатель судебного состава (председатель судебной коллегии, председатель арбитражного суда) издает распоряжение или выносит определение, которое приобщается к материалам дела.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о замене судей Негерева С.А. на  Монакову Г.В. в установленном порядке, как этого требует статья 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для замены судьи.

Изложенные обстоятельства указывают на формирование состава суда первой инстанции с нарушением требованием статьи  18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и свидетельствуют о рассмотрении дела в незаконном составе.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе является безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 данной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В связи с тем, что определение по делу подлежит отмене по безусловным основаниям, просительная часть апелляционной жалобы Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области об  отмене определения суда первой инстанции в части взыскания с УФНС России по Астраханской области в пользу арбитражного управляющего Гонцова Сергея Михайловича вознаграждения в размере 343 101,00 рубля, судом апелляционной инстанции не рассматривается.

Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Астраханской области 21 февраля 2008 года по делу № А-06-3202б-18к/02 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном  суде  первой инстанции.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Судьи

                             А.Н. Бирченко

                             В.А. Камерилова

                             В.Б. Шалкин