Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2007 по делу n А06-3932/2007. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                           Дело №  А06-3932/2007-с18

7 декабря 2007года

         Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирникова А.В.,

судей  Александровой Л.Б., Кузьмичева С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батыршиной Г.М.,

при участии в заседании представителей общества с ограниченной ответственностью «АРК» Романовской Т.В., Аксенова В.А., действующих по доверенности от 01.06.2007 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АРК» на решение Арбитражного суда Астраханской области от  24.09.2007г. по делу №  А06-3932/2007-18,  принятое судьей Негеревым С.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интермидиет текнолоджи» о признании недействительным ненормативного правового акта  администрации                            г. Астрахани  (г. Астрахань),

третьи лица: Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Астраханской области (г. Астрахань), общество с ограниченной ответственностью «АРК»  (г. Москва),  Комитет имущественных отношений г. Астрахани (г. Астрахань),

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Интермидиет текнолоджи»  (далее ООО «Интермидиет текнолоджи») с заявлением о признании недействительным постановления администрации г. Астрахани от 31.05.2007 г. № 2035 «О предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью «АРК» (далее ООО «АРК»)  земельного участка по ул. Августовской, д.1 для эскплуатации производственных зданий».

Решением арбитражного суда Астраханской области от 24.09.2007 г. требования                ООО «Интермидиет текнолоджи»  удовлетворены.

Удовлетворяя заявленные требования,  суд исходил из того, что оспариваемым постановлением нарушены права заявителя,  поскольку ООО «АРК» выделен земельный участок,  ранее предоставленный ООО «Интермидиет текнолоджи».

ООО «АРК», не согласившись с принятым решением,  обратилось  с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, как вынесенное с нарушением норм материального права, и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

             Дело рассмотрено в апелляционной инстанции в порядке пункта  3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя по делу, Администрации г. Астрахани,  Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Астраханской области и Комитета имущественных отношений г.Астрахани, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражного суда Астраханской области фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам при рассмотрении дела, судебная коллегия пришла к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции в связи с нарушением норм процессуального права и необходимости перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Судебной коллегией по материалам дела установлено следующее.

Предметом заявленных требований является признание недействительным постановления администрации г. Астрахани от 31.05.2007 г. № 2035 «О предоставлении в аренду ООО «АРК»  земельного участка по ул. Августовской, д.1 для эскплуатации производственных зданий», которым внесены изменения в постановление администрации г. Астрахани от 09.08..2006 г. № 1391  «О предоставлении в аренду ООО «Интермидиет текнолоджи» земельного участка по ул. Августовской 1г в Ленинском районе для эксплуатации производственных зданий»; размер предоставленного указанным постановлением ООО «Интермидиет текнолоджи» земельного участка площадью                  18655 кв.м. снижен до 13162 кв.м.;  ООО «АРК» предоставлен в аренду земельный участок площадью 31198 кв.м. по ул. Августовской, д1.

Данное постановление признано судом недействительным.

Как следует из письма общества с ограниченной ответственностью «Земельный гео-информационный центр» от 10.10.2006 г. № 343/01 (л.д. 98), сообщений от 04.10.2006г. № 12-р, № 1/886-к (л.д.110-111),  приложенных к апелляционной жалобе, собственниками объектов недвижимости,  расположенных на спорном земельном участке по улице Августовской, д.1г,  площадью 18655 кв.м.  считают себя не только                           ООО «Интермидиет текнолоджи», но также ООО «АРК»,  открытое акционерное общество «Астраханский рыбокомбинат» и общество с ограниченной ответственностью  «Энергобазис». 

Однако последние лица не были привлечены к участию в деле, в то время как принятым по делу решением затрагиваются их права и интересы.

       В соответствии с пунктом  4 части  4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле,  является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

     Согласно части 5 статьи 270 АПК РФ, при отмене  решения по основаниям, предусмотренным в части 4 указанной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

     При таких обстоятельствах судебная коллегия отменяет решение суда первой инстанции и переходит к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

          На основании изложенного, руководствуясь статьями  268-271 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

          Решение арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-3932/2007-18 от 24.09.2007 г. отменить и перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора открытое акционерное общество «Астраханский рыбокомбинат» (г. Астрахань), общество с ограниченной ответственностью  «Энергобазис» (г. Астрахань). 

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд     Поволжского округа в течение двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий                                                                                   А. В. Смирников

Судьи                                                                                                                 Л.Б. Александрова

                                                                                                                            С.А. Кузмичев