Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2008 по делу n А12-15174/07-С53. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                             Дело №А12-15174/07-с53

«11» апреля 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена «09» апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «11»апреля 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Веряскиной С.Г., Луговского Н.В..,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дозоровой Е.В.,

при участи в судебном заседании: Жакупова А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Жакупова А.В., п. Катричев, Быковский район, Волгоградская область,

на решение арбитражного суда Волгоградской области от «03» декабря 2007 года по делу №А12-15174/07-С53 (судья Савченко Н.А.)

по заявлению ООО «Катричевское», п. Катричев Быковского района Волгоградской области,

к Межрайонной ИФНС России №4 по Волгоградской области, р.п. Средняя Ахтуба Волгоградской области,

третьи лица:

Волгоградская областная общественная организация Всероссийского общества инвалидов, г. Волгоград,

Скворцов А.А., п. Катричев, Быковский район, Волгоградская область,

Временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Катричевское» - Слушкин Е.Ю., г. Волгоград,

Жакупов А.В., г. Волгоград,

о признании недействительным решения налогового органа   УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Катричевское» (далее – ООО «Катричевское») с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области (далее - МРИ ФНС России №4 по Волгоградской области) от 17 августа 2007 года № 05/32248 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица. Заявитель указывал на то, что отказ налогового органа является незаконным, так как заявление Общества было составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом принятия нового устава и подписано генеральным директором – Скворцовым А.А., подпись которого была нотариально удостоверена.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 03 декабря 2007 года заявленные требования были удовлетворены в полном объеме.

Жакупов А.В., не согласившись с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе Обществу в заявленных требованиях в полном объеме.

Доводы жалобы сводятся к тому, что судом первой инстанции была дана ненадлежащая оценка представленным по делу доказательствам и сделаны неправильные выводы относительно заявленных требований. Жакупов А.В. ссылается на то, что он является председателем правления ООО «Катричевское» и единственным физическим лицом, имеющим полномочия на подачу заявления о внесении изменений о юридическом лице.

Представители ООО «Катричевское», МРИ ФНС России №4 по Волгоградской области, третьих лиц: Волгоградской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов, Скворцова А.А., временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Катричевское» - Слушкина Е.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления, имеющиеся в материалах дела, соответственно, № 91854, врученное 25 марта 2008 года, № 91855, врученное 24 марта 2008 года, № 91857, врученное 25 марта 2008 года, № 91858, врученное 25 марта 2008 года, № 91859, врученное 25 марта 2008 года.

Учитывая надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.

В судебном заседании Жакупов А.В. поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил отменить решение суда первой инстанции в полном объеме, в удовлетворении требований ООО «Катричевское» отказать, признав решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области от 17 августа 2007 года № 05/32248 законным и обоснованным.

Заслушав пояснения Жакупова А.В., исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции считает ее доводы, не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Материалами дела установлено, что 10 августа 2007 года, ООО «Катричевское» обратилось в МРИ ФНС России № 4 по Волгоградской области для государственной регистрации представлены документы о внесении в ЕГЮРЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

МРИ ФНС России № 4 по Волгоградской области 17 августа 2007 года вынесено решение об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменении в учредительные документы юридического лиц, на основании того, что заявление подано неуполномоченным лицом, а также подпись заявителя не удостоверена нотариально.

Согласно статье 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган предоставляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной Правительством РФ.

В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Заявителями при государственной регистрации юридического лица могут выступать руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Согласно статье 1 «Основ Законодательства Российской Федерации «О нотариате», утвержденных ВС РФ от 11 февраля 1993 года N 4462-1, нотариат в РФ призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариально действий от имени РФ. Нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе содержание которого, не противоречит законодательным актам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 80 «Основ Законодательства Российской Федерации «О нотариате», утвержденных ВС РФ от 11 февраля 1993 года N 4462-1, нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.

Статьей 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ установлено, что заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица. Уполномоченным лицом, в том числе, является руководитель юридического лица, действующий от имени юридического лица без доверенности.

Согласно пункту 12 Устава ООО «Катричевское», утвержденного протоколом № 3 от 24 мая 2007 года, единственным участником Общества является Волгоградская организация общероссийской общественной организации  «Всероссийское общество инвалидов» (далее – ВООО «ВОИ»).

В соответствии с пунктами 16.4 и 16.5 Устава, Общество вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества либо ее часть, а участники Общества в любое время выйти из Общества.

В связи с заключением договора купли-продажи доли в уставном капитале ООО «Катричевское» от 05 июля 2007 года и передачей 100% долей в уставном капитале Скворцову А.А., ВООО «ВОИ» вышла из состава участников.

Судом установлено, что решением единственного участника ООО «Катричевское» от 09 августа 2007 года, председатель правления - Жакупов А.В. был отстранен от исполнения обязанностей и, следовательно, не вправе выступать от имени общества, в том числе и подписывать заявления в регистрирующий орган заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице - ООО «Катричевское» - не связанных с внесением изменений в учредительные документы, от имени общества подписано Скворцовым А.А., назначенным и.о. генерального директора согласно протоколу от 03 августа 2007 года, решением единственного участника Общества.

Подпись Скворцова А.А. на заявлении о государственной регистрации удостоверена нотариусом Бытко Т.Г.

Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не содержит императивных положений о том, что действовать в качестве заявителя, при смене собственника общества, может только бывший руководитель общества.

Согласно статье 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ, регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации. МРИ ФНС России № 4 по Волгоградской области не доказано наличие ни одного из определенных указанной нормой закона оснований для принятия обжалуемого решения.

Материалами дела подтверждается, что представленные заявителем документы соответствовали требованиям указанного закона и подтверждали полномочия лица, подписавшего заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о противоречии доводов налогового органа требованиям статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, соответствующим материалам дела, и  не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 03 декабря 2007 года по делу №А12-15174/07-с53, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

Председательствующий                                                                         О.А. Дубровина                                                                                                                                                                                                                                     

Судьи                                                                                                                      С.Г. Веряскина

Н.В. Луговской