Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2008 по делу n -57-10042/06-13-44. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

==========================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                          Дело № -57-10042/06-13-44

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2008 года

Полный текст постановления изготовлен  10 апреля 2008 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бирченко А.Н.

судей  Жаткиной С.А., Тимаева Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хорошайло Е.А.,

рассмотрев  апелляционную жалобу Федерального  государственного учреждения - Управления  федеральной почтовой связи Саратовской области на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28  декабря 2007 года по делу № А-57-10042/06-13-44,  (судья Игнатьев Д.Ю.)

при участии в заседании:

от истца ФГУ УФПС Саратовской области – Кузьмина М.Ю. по доверенности № 18-3/58 от 09.01.2008 года;

от ответчика ТУ ФАУФИ по Саратовской области – Антонова А.Н. по доверенности № 01д от 09.01.2008 года;

от ФГУП «Почта России» - Кузьмина М.Ю. по доверенности от 19.02.2008 года;

от УФРС по Саратовской области – Колосова Е.В. по доверенности № 132 от 09.01.2008 года; Мудрак М.И. по доверенности № 133 от 09.01.2008 года,

Федеральное агентство связи – не явился, извещен надлежащим образом,  уведомление   № 98089,

по  иску Федерального  государственного учреждения - Управления  федеральной почтовой связи Саратовской области (далее – ФГУ УФПС Саратовской области), г. Саратов

к Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области, г. Саратов

Управлению  федеральной регистрационной службы по Саратовской области, г. Саратов

третьи лица:

Федеральное  государственное унитарное предприятие «Почта России», г. Саратов

Федеральное агентство связи, г. Москва

о признании права оперативного управления 

  УСТАНОВИЛ:     

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28 декабря 2007 года по делу № А-57-10042/06-13-44 отказано в удовлетворении исковых требований  ФГУ УФПС Саратовской области о признании права оперативного управления на часть нежилого здания (литер А 2, а3), общей площадью 868,7 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область. Г. Энгельс, ул. Тельмана, 16а.

Не согласившись с вынесенным решением, ФГУ УФПС Саратовской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнения сторон, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, арбитражный апелляционный суд считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, рассмотрение дела № А-57-10042/06-13-44 начато судьей Никитиным А.Ю., о чем имеется определение от 19 октября 2006 года о назначении судебного заседания на 22.11.2006  (т.1 л.д.114), и определением от 27.10.2006 производство по делу возобновлено судьей Игнатьевым Д.Ю. (т.1,  л.д.115).

Таким образом, при рассмотрении дела в суде первой инстанции произошла замена судьи.

В соответствии с частью  2 статьи  18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда. Случаи замены судьи допускаются только при наличии оснований, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 данной статьи. При этом после замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.

Указанный порядок закреплен в Регламенте Арбитражных судов Российской Федерации, утвержденном Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05 июня 1996 года №12, в пункте 37 которого установлено, что  дело,  рассмотрение которого начато одним судьей или коллегиальным составом судей, должно быть рассмотрено этим же судьей или этим же составом судей. Замена судьи производится с соблюдением требований статьи 18 Кодекса и установленного в суде порядка распределения дел.

В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации  от 13 августа 2008 года № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» о замене судьи в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 18 Кодекса, председатель судебного состава (председатель судебной коллегии, председатель арбитражного суда) издает распоряжение или выносит определение, которое приобщается к материалам дела.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о замене судьи Никитина А.Ю. в установленном порядке, как этого  требует статья 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для замены судьи.

Изложенные обстоятельства указывают на формирование состава суда первой инстанции с нарушением требованием статьи  18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и свидетельствуют о рассмотрении дела в незаконном составе.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе является безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 данной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В связи с тем, что решение по делу подлежит отмене по безусловным основаниям, доводы ФГУ УФПС Саратовской области о незаконности принятого решения судом первой инстанции, судом апелляционной инстанции не рассматриваются.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 декабря 2007 года по делу № А-57-10042/06-13-44 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном  суде  первой инстанции.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

                             А.Н. Бирченко

Судьи

                             С.А. Жаткина

                  Ф.И.  Тимаев