Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2008 по делу n А06-4564/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

 

 

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

 

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело № А06-4564/2007-22

24 марта  2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта  2008года.

Полный текст постановления изготовлен  24 марта  2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи  Жаткиной С.А.,

судей Бирченко А. Н., Камериловой В. А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Колчиной С.И.

при участии в заседании:

от ОАО «Аэропорт Астрахань» - Ирижепов Р.Б. по доверенности от 09.01.2008 года,

ОАО «Авиакомпания Астраханские авиалинии» - Тарасова Ю.А. по доверенности № 259/01 от 15.06.2006 года,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Авиакомпания «Астраханские авиалинии», г. Астрахань;

на решение Арбитражного суда Астраханской области от «14» декабря 2007 года по делу №  А 06-4564/2007-22 (судья А. М. Соколова),

по иску  Открытого акционерного общества «Аэропорт Астрахань», г.Астрахань

 к  Открытому акционерному обществу «Авиакомпания Астраханские авиалинии», г. Астрахань;

о расторжении договора аренды нежилых помещений № 01-06.05 АР от 10.06.2005 года,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Аэропорт Астрахань» (далее ОАО «Аэропорт Астрахань») обратилось в арбитражный суд Астраханской области к Открытому акционерному обществу «Авиакомпания «Астраханские авиалинии» (далее ОАО «Авиакомпания «Астраханские авиалинии»), г. Астрахань с иском о расторжении договора аренды нежилых помещений № 01-06.05 АР от 10.06.2005 г.

Основанием для расторжения договора истец указывает существенное изменение обстоятельств - отсутствие у Авиакомпании сертификата на право осуществления аэродромного обслуживания.                     

В ходе судебного рассмотрения к участию в деле привлечены третьи лица без заявления самостоятельных требований: Общество с ограниченной ответственностью ПТП «Ресторан Лайнер», Закрытое акционерное общество «АстраханьАэро».

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 14 декабря 2007года исковые требования Открытого акционерного общества  «Аэропорт Астрахань» удовлетворены в полном объеме. Договор аренды нежилого помещения № 01-06.05 АР от 10.06.2005 года расторгнут.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО «Авиакомпания «Астраханские авиалинии»  обратилось с апелляционной жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Астраханской области и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель  истца просит решение суда от 14 декабря 2007 года  оставить без изменения как принятое с соблюдением норм материального и процессуального права.

Открытое акционерное общество «Аэропорт Астрахань» с доводами апелляционной жалобы не согласно, просит в удовлетворении жалобы отказать, решение арбитражного суда Астраханской области от 14.12.2007 года оставить без изменения, по доводам изложенным в отзыве.

В судебном заседании заявитель поддержал полностью доводы жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы,  выслушав в судебном заседании полномочных представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 10  июня  2005   г.   между  Открытым акционерным          обществом          «Аэропорт Астрахань» (Арендодатель) и   Открытым    акционерным    обществом    «Авиакомпания «Астраханские Авиалинии» (Арендатор) подписан договор аренды нежилых помещений № 01-06.05 АР.

Согласно п. 1.1 договора   Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду нежилые   помещения,   находящиеся  в   здании   аэровокзала,   расположенного   по адресу: г.Астрахань, Советский район, Аэропортовский проезд, 1, литер строения 70 общей площадью 5635 кв.м. в состоянии, пригодном для обслуживания пассажиров.

Помещения были переданы по акту приема-передачи 10.06.2005 г. (Приложение 33 к договору).

Согласно   указанному   акту   приема-передачи   арендодатель   передал   арендатору помещения площадью 1405,1 кв.м., расположенные в подвале, на первом и втором этажах здания    аэровокзала,    расположенного    по    адресу:    г.Астрахань,     Советский Аэропортовский проезд, 1 литер строения 70.

            Срок действия договора аренды в соответствии с пунктом 1.4 составляет 10 лет - с 10 июня 2005 г. по 09 июня 2015 г.

В силу пункта 2.2 договора арендатор обязан использовать арендуемее нежилые помещения в целях, указанных в пункте 1.1 настоящего договора.

По смыслу пунктов 1.1 и 2.2 договора следует, что передаваемые в аренду нежилые помещения имели целевое назначение для использования – обслуживание пассажиров.

Пунктом 2.3 договора аренды предусмотрено право арендатора передавать арендуемые нежилые помещения в субаренду или в безвозмездное пользование без согласия Арендодателя.

24.11.2005   г.   между   сторонами   было   подписано  дополнительное   соглашение к вышеуказанному   договору   аренды,   в   соответствии   с   которым   площадь   арендуемых помещений составила 1403,8 кв.м.

В соответствии с дополнительным соглашением был составлен повторный акт приема-передачи помещений от 24.11.2005 г.

08.12.2005 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена государственная регистрация договора аренды и дополнительного соглашения к нему.

Для удовлетворения потребности в аэропортовом обслуживании пассажиров и других клиентов    -    потребителей    авиауслуг,    а   также    авиапредприятий,    непосредственно осуществляющих авиационные перевозки, и обеспечения при этом требуемой безопасности выполнения полетов воздушных судов в аэропорту должны осуществляться следующие виды аэропортовой деятельности (в том числе): - аэродромное обеспечение;

В соответствии с документами, регламентирующими деятельность аэропортов, принятыми в установленном порядке, для выполнения указанных услуг аэропорт должен иметь:

- аэродром;

- аэровокзал;

- склад горюче-смазочных материалов;

- грузовой склад;

- здания, сооружения и другие объекты технического обслуживания воздушных судов

- административно-бытовые здания и производственные помещения;

- спецавтотранспорт и средства механизации.

В соответствии со статьей 8 Воздушного Кодекса Российской Федерации обязательной сертификации подлежат юридические лица - разработчики и изготовители воздушных судов и    другой    авиационной    техники;    авиационные    предприятия    и    индивидуальные предприниматели,    осуществляющие    и    обеспечивающие    воздушные    перевозки и авиационные работы; юридические лица, осуществляющие техническое обслуживание и ремонт   авиационной   техники;   аэродромы,   аэропорты;   образовательные   учреждения, осуществляющие подготовку специалистов соответствующего уровня согласно перечню должностей авиационного персонала; воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты, бортовое  и  наземное  авиационное оборудование  и  другие  объекты,   а так же юридические   лица,   деятельность   которых   непосредственно   связана   с   обеспечением безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности.

Приказом   от 24 апреля 2000 г. N 98   Федеральной   службы Воздушного транспорта России    «Об утверждении и введении    в действие федеральных    авиационных правил "Сертификация аэропортов процедуры" (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.09.2007 № 131) определено,    что аэропорт - это   комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимое оборудование, авиационный персонал и других работников.

Аэропортовая деятельность- это деятельность, осуществляемая юридическими лицами по обеспечению взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, их технического обслуживания и заправки  авиационными горюче- смазочными материалами, коммерческому обслуживанию пассажиров, багажа, почты и грузов.

Аэропортовая деятельность включает в себя комплекс мероприятий, в том числе обеспечение обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов, позволяющих осуществить посадку (высадку) пассажиров, обработку, хранение багажа, почты и грузов, погрузку (разгрузку) багажа, почты и грузов на борт (с борта) воздушного судна с целью их перевозки в пункт назначения по заявленному маршруту при соблюдении условий авиационной безопасности полетов.

Осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты при внутренних и международных воздушных перевозках без получения сертификата соответствия Системы сертификации и гражданской авиации Российской Федерации не допускается.

Целью сертификации являются создание условий для эффективной деятельности воздушного транспорта Российской Федерации, обеспечение безопасности полетов и безопасности для жизни, здоровья и имущества населения, защита интересов государства, общества и его граждан от недобросовестности организаций, деятельность которых связана с осуществлением и обеспечением воздушных перевозок и авиационных работ.

Законодатель определил, что продукция (услуга), подлежащая обязательной сертификации, не может быть реализована без наличия сертификата. В данном случае потребителю предоставляют гарантию в том, что технологический процесс, услуга отвечает требованиям действующих нормативных документов.

Согласно статье 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, право осуществлять деятельность, на занятие которой необходим сертификат, возникает с момента получения сертификата или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Аэропортовая деятельность, связанная с обслуживанием на коммерческой основе воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах Российской Федерации, может осуществляться юридическими и физическими лицами только на основании специальных разрешений (лицензий).

Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимые свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы, предусмотренные действующими правилами по эксплуатации воздушных судов, зданий, сооружений, оборудования, технических средств, устройств и других объектов.

Судом первой инстанции установлен и не опровергается ответчиком факт отсутствия  у ОАО «Астраханские авиалинии»  соответствующего сертификата на осуществление аэропортовой деятельности в связи с его отзывом.

В настоящее время ответчик не имеет квалифицированный персонал.

Согласно пункту 1 статьи 416 Кодекса обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. В частности, одним из таких обстоятельств является прекращение обязательства в результате издания акта государственного органа (пункт 1 статьи 417 ГК РФ), в том числе связанного с лишением лицензии на осуществление определенного вида деятельности (с учетом ст. 6 ГК РФ).

Невозможность исполнения обязательства по аэродромному обеспечению ответчиком фактически наступила - прекратилось обязательство ответчика по осуществлению деятельности в натуре (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21 декабря 2005 г. № 104 «Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о некоторых основаниях прекращения обязательств»).

Осуществляя   услуги по аэродромному обеспечению   без разрешения на   оказание данной услуги, заказчик и исполнитель нарушают вышеуказанные нормы.

Утверждение ответчика, что спорные помещения необходимы ему для  сдачи  их  в  субаренду, так  как договор  аренды  не  содержит условия  о  целевом использовании помещений, судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание, поскольку основной целью использования спорных помещений является аэропортовая деятельность, в связи с чем предоставление помещений для организации иных услуг, не входящих в перечень аэропортовой деятельности, может свидетельствовать о нецелевом использовании предоставленных в аренду помещений.

Здания и сооружения должны быть оборудованы в соответствии со следующими требованиями:

Административно-бытовое здание должно включать в себя следующие рабочие и санитарно-бытовые помещения:

-рабочие комнаты начальника службы, а так же других должностных лиц, имеющих непосредственное отношение к деятельности Заявителя, оснащенные мебелью, средствами связи и оргтехникой;

-комнаты разборов и технической учебы, оснащенные соответствующими стендами, схемами и плакатами;

-комнаты отдыха рабочего состава и водителей спецавтотранспорта, оборудованные средствами связи;

-санитарно- бытовые помещения.

Производственные помещения для проведения технического обслуживания и ремонта спецавтотранспорта должны быть оснащены соответствующим оборудованием, инструментами и запасными частями, так же иметь помещения для их хранения.

Складские помещения должны обеспечивать сохранность запасных частей, материалов, инвентаря.

В судебном заседании ответчик пояснил, что ни одно из арендуемых помещений не используется для осуществления аэропортовой деятельности, а служит лишь для размещения сотрудников компании.

Из анализа перечисленных норм и исследованных доказательств следует, что арендуемые ответчиком нежилые помещения не используются последним для осуществления аэропортовой деятельности в нарушение требований закона. Вместе с тем, истцу указанные помещения необходимы для осуществления аэропортовой деятельности, и дальнейшее исполнение условий договора при том, что арендуемые ответчиком нежилые помещения будут использоваться не по назначению, повлечёт для истца значительный ущерб.  

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2008 по делу n А57-17301/07-28. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения  »
Читайте также