Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 по делу n А-57-20257/07-44. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                   Дело № А-57-20257/07-44

20 марта  2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта  2008 года.

Полный текст постановления изготовлен  20 марта  2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Жаткиной С.А.,

судей Бирченко А.Н., Камериловой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Колчиной С.И.,

при участии в заседании от - Общества с ограниченной ответственностью «Фин-С» - Дербенева И.Н. по доверенности от 15.02.2008 г., от Комитета жилищного хозяйства администрации Балаковского МО – Тихомирова Н.О. по доверенности № 4382/01-12 от 26.12.2007г.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета жилищного хозяйства администрации Балаковского МО, г. Балаково Саратовской области,

на решение Арбитражного суда Саратовской  области от 19 декабря 2007 года по делу № А-57-20257/07-44, принятое  судьёй Игнатьевым Д.Ю.,

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Фин-С», г. Саратов,

к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации Балаковского МО, г. Балаково Саратовской области,

о взыскании 5 522 431руб. 30коп.,

  УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Фин-С» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства (далее ЖКХ) администрации Балаковского МО о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 522 431руб. 30коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19 декабря 2007 года постановлено - взыскать    с    Комитета    жилищно-коммунального    хозяйства         администрации Балаковского муниципального образования г. Балаково Саратовской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Фин-С» г. Саратов проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 29.11.2003 г. по 05.09.2007 г. в размере 5 522 431руб. 30коп., а с 06.09.2007 г. по день фактического погашения долга 14 661 322 руб. исходя из 10% годовых, а также государственную пошлину в сумме 39 112 руб. 16 коп. - в доход федерального бюджета.

В апелляционной жалобе Комитет жилищного хозяйства администрации Балаковского МО просит решение суда отменить, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что решение суда принято о правах и обязанностях подателя апелляционной жалобы, не привлечённого к участию в деле, поскольку Комитет    жилищно-коммунального    хозяйства         администрации Балаковского муниципального образования в 2003 году был реорганизован путём разделения на Комитет жилищного хозяйства и Комитет дорожного хозяйства и благоустройства.

ООО «Фин-С» возражает против отмены решения суда по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела,  решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.10.2003 г. по делу № 8154/03-13 с Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Балаковского муниципального образования г. Балаково Саратовской области взыскано пользу УМП «Управление муниципального жилищного хозяйства №1» г. Балаково 14 661 322.

Решение вступило в законную силу 23.11.2003 г. 05.01.2004 года судебный пристав-исполнитель Балаковского МП ССП постановлением б/н возбудил исполнительное производство п. исполнительному листу № 047981 от 16.12.2003 г.

17.03.2004 года на основании договора уступки права требования № ББ-1 УМП «Управление муниципального жилищного хозяйства №1» г. Балаково уступило ООО «ОРИОН» право требования к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации Балаковского муниципального образования г. Балаково Саратовской области в отношении исполнения обязательства по выплате задолженности в размере 14 661 322 руб., установленного решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.10.2003 г. по делу № 8154/03-13.

Расчет за приобретенное право требования произведён ООО «ОРИОН» полностью. 15.04.2004 г. вышеуказанный долг был передан ООО «ОРИОН» ООО «Фин-С» на основании соглашения об отступном от 15.04.2004 г.

24.06.05 г. определением арбитражного суда Саратовской области по делу № А57- 8154/03-13-1 произведена замена УМП «Управление муниципального жилищного хозяйства № 1» г. Балаково на ООО «Фин-С» в стадии исполнения судебного акта по данному делу, ООО «Фин-С» признано процессуальным правопреемником УМП «Управление муниципального жилищного хозяйства № 1» г. Балаково в праве требования с Комитету жилищного хозяйства администрации Балаковского муниципального образования г. Балаково Саратовской области 14 661 322 руб. по исполнительному листу № 047981, выданному 16.12.2003 г. на основании решения Арбитражного суда Саратовской области делу № 8154/03-13.

Соответствующая замена в исполнительном производстве, возбужденном по исполнительному листу № 047981 от 16.12.03 г., произведена Балаковским РО СП 06 сентября 2007 г.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы,  выслушав в судебном заседании полномочных представителей сторон, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене, а апелляционную жалобу – удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно представленному в материалы дела при апелляционном обжаловании свидетельству, выданному МРИ МНС России № 2 по Саратовской области, 27 ноября 2003 года в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о прекращении деятельности  Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Балаковского муниципального образования путем реорганизации в форме разделения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица № 001846046 27 ноября 2003 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица путём реорганизации в форме разделения – Комитета жилищного хозяйства (Служба заказчика) администрации Балаковского муниципального образования (сокращённое наименование – КЖХ администрации БМО).

Данное обстоятельство усматривается также из Постановлений Главы Балаковского муниципального образования № 2915 от 05.09.2003г. «О реорганизации Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Балаковского муниципального образования путём разделения на Комитет жилищного хозяйства и Комитет дорожного хозяйства и благоустройства»,  № 3808 от 18.11.2003г. «Об утверждении разделительного баланса Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Балаковского муниципального образования, Положения о Комитете жилищного хозяйства (служба заказчика) Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Балаковского муниципального образования и Положения о Комитете дорожного хозяйства и благоустройства Балаковского муниципального образования».

Согласно пунктам 1.1. и 1.2. Положения о Комитете жилищного хозяйства (Службе заказчика) администрации Балаковского муниципального образования, являющегося Приложением к Постановлению № 3808 от 18.11.2003г. КЖХ администрации БМО образован в результате реорганизации Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации БМО путём разделения на Комитет жилищного хозяйства и Комитет дорожного хозяйства и благоустройства. КЖХ входит в структуру администрации БМО и является правопреемником Комитета ЖКХ  администрации БМО.

Судом апелляционной инстанции исследован разделительный баланс по передаче прав и обязанностей КЖХ администрации БМО. Представители подателя апелляционной жалобы  завили о признании обязанности оплатить долг по обязательству перед истцом.

Установив данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции полагает, что в результате состоявшейся реорганизации в форме разделения в силу пункта 3 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности Комитета ЖКХ  администрации БМО перешли к вновь возникшему юридическому лицу – Комитету ЖХ администрации БМО.

Вместе с тем, суд первой инстанции рассмотрел спор по существу, не выяснив статус указанного в исковом заявлении ответчика, не исследовал доказательства, подтверждающие регистрацию ответчика в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица, в связи с чем, в нарушение требований части 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не рассмотрел вопрос о замене ненадлежащего ответчика в настоящем деле.

При этом в материалах дела имеются документы, из которых следует, что у суда первой инстанции имелась информация, свидетельствующая о необходимости замены ответчика на Комитет жилищного хозяйства (Службе заказчика) администрации БМО (доверенность представителя, ходатайство об отложении рассмотрения дела, описательная и резолютивные части определения Арбитражного суда Саратовской области от 24.06.2005г. по делу № 57-8154/03-13-1, постановление судебного пристава-испонителя Балаковского РО СП от 06.09.2007г.).

Судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы не может быть разрешён вопрос о процессуальном правопреемстве по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

По смыслу названной статьи, данная норма не исключает возможности замены стороны ее правопреемником арбитражным судом при установлении обстоятельств правопреемства в материальном правоотношении и подлежит применению в том случае, если правопреемство в материальном правоотношении произошло в период процесса.

Материалами дела подтверждено, что с исковыми требованиями ООО «Фин-С» обратилось в сентябре 2007 года, то есть после реорганизации ответчика в форме разделения и перехода его прав и обязанностей к Комитету жилищного хозяйства (Службе заказчика) администрации Балаковского муниципального, в связи с чем нормы части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающие процессуальное правопреемство, не подлежат применению.

Процессуальное правопреемство, возникшее в области материальных правоотношений ещё до возникновения арбитражного процесса, может служить основанием для замены в процессе ненадлежащей стороны, если для этого будут соответствующие условия.

Вместе с тем, данная процессуальная замена возможна до завершения стадии судебного разбирательства по делу, то есть в суде первой инстанции.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что оспариваемый судебный акт принят о правах и обязанностях лица, не привлечённого к участию в деле – Комитета ЖХ администрации БМО, поскольку именно к последнему перешла обязанность уплатить в пользу ООО «Фин-С» основной долг в сумме 14 661 322 руб.

Комитет ЖХ администрации БМО был лишён возможности участвовать в судебном заседании суда первой инстанции, реально защищать свои права и законные интересы, представлять возражения по существу искового заявления ООО «Фин-С».

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлечённых к участию в деле.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба Комитета жилищного хозяйства администрации Балаковского МО - удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 42 Информационного письма от 13 августа 2004 года № 82, если суд апелляционной инстанции установит, что судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, то он должен принять постановление об отмене решения и указать в нем или отдельном определении на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. При этом должен быть решен вопрос о привлечении к участию в деле того лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение.

В силу части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене решения суда по основаниям, предусмотренным в части 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

                                                   ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 декабря 2007 года по делу  № А-57-20257/07-44 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве ответчика Комитет жилищного хозяйства (Службе заказчика) администрации Балаковского муниципального образования.

Постановление  вступает в законную силу с момента  его принятия  и  может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

                                     С.А. Жаткина

Судьи

А.Н. Бирченко

В.А. Камерилова