Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2008 по делу n А12-13473/07-С10. Изменить решение (ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                    Дело № А12-13473/07-с10

«17» марта 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена «11» марта 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «17» марта 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,

судей Комнатной Ю.А., Луговского Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поморовой Н.М.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Птицефабрика Кумылженская» (Волгоградская область, Кумылженский район, ст. Кумылженская),

на решение арбитражного суда Волгоградской области от «18» октября 2007 года по делу № А12-13473/07-с10, принятое судьей Тельдековым А.В.,

по иску ГУ - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области (Волгоградская область, Кумылженский район, ст. Кумылженская),

к открытому акционерному обществу «Птицефабрика Кумылженская» (Волгоградская область, Кумылженский район, ст. Кумылженская),

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Волгоградской области (Волгоградская область, с. Михайловка),

о взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и пени за несвоевременную уплату страховых взносов

  УСТАНОВИЛ:

   В арбитражный суд Волгоградской области обратилось ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области (далее Пенсионный фонд РФ)  с заявлением к открытому акционерному обществу «Птицефабрика Кумылженская» (далее Общество) о взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 1 квартал 2007г. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в общей сумме 162759 руб. 19коп.

            Решением суда первой инстанции от 18.10.2007г. требования заявителя удовлетворены.

            Не согласившись с вынесенным судебным актом, открытое акционерное общество «Птицефабрика Кумылженская» обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания апелляционной жалобы, о чём свидетельствуют почтовые уведомления № 99969,              № 99970, № 99968 в судебное заседание не явились.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствии.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционная жалоба рассмотрена по документам, имеющимся в материалах дела.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Общество является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со статьями 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» он обязан производить уплату авансовых платежей и страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Уплата авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счет работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации), за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Судом первой инстанции установлено, что ОАО «Птицефабрика Кумылженская» не выполняет свои обязанности надлежащим образом, в связи с чем, по состоянию на 31.03.2007г. имеет задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 129232 руб., указанная сумма является задолженностью по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии.

Согласно заявленным требованиям, взыскиваемая задолженность образовалась за период с 01.01.2007г. по 31.03.2007г.

Указанная сумма задолженности подтверждается материалами дела, а также расчетом по авансовым платежам по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, представленным и подписанным руководителем ответчика.

Кроме того, пенсионный фонд просил взыскать пени на несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 31731руб. 29 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1795 руб. 90 коп.

Решением суда первой инстанции, заявленные требования удовлетворены согласно расчету, представленному Управлением Пенсионного фонда, где пени начислены по итогам месяца.

ОАО «Птицефабрика Кумылженская» считает, что Пенсионный фонд произвел расчет пени, исходя из месячного срока, в нарушение ст. 23 вышеназванного закона, так как пени начисляются по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца по представлению расчета и по прошествии 15 дней со дня подачи расчета.

Апелляционная инстанция признает довод Общества обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. на сумму задолженности подлежат начислению пени.

Согласно п. п. 1, 4, 5 ст. 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки уплаты взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты. Размер пеней в процентах равен 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ, действующей в это время, начисленных на неуплаченную сумму страховых взносов.

В соответствии со ст. 23 Закона пени начисляются по окончании отчетного периода, а не по окончании месяца по предоставлению расчета (декларации) и по прошествии 15 дней со дня подачи расчета.

Согласно ст. 23 Закона о пенсионном страховании под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Как указано в п. 9 Информационного Письма ВАС РФ от 11.08.2004г. № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

На основании изложенного, апелляционная инстанция считает начисление пеней за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей являться неправомерным.

В связи с чем, решение суда первой инстанции в части взыскания с ОАО «Птицефабрика Кумылженская» пени за несвоевременную уплату авансовых платежей, рассчитанных по итогам месяца, подлежит изменению.

Согласно представленному Учреждением пенсионного фонда расчету по настоящему делу, пеня за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2007г., рассчитанная  по итогам отчетного периода, за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии составляет 0 руб., на страховую часть трудовой пенсии составляет 7754 руб. 53 коп.

Кроме того, согласно представленному расчету в сумму пени, взыскиваемых по настоящему делу за период первый квартал 2007 года, пенсионным фондом включена пеня на страховую часть – 15520руб.77 коп., на накопительную часть - 2039руб.65 коп. на задолженность 2006г.

Однако, при рассмотрении дела в суде первой инстанции требование о взыскании пени за 2006 год Управлением ПФР не заявлялось. В исковом заявлении (л.д. 4) и требовании (л.д. 14) управлением указан период по пени: первый квартал 2007 года.

 Согласно п. 3 ст. 257 и п. 3 ст. 266 АПК РФ в апелляционной инстанции не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции; не применяются правила об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований.

 Поскольку согласно расчету пенсионного фонда пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2007г. составляет 7754 руб. 53 коп., указанная сумма подлежит взысканию с общества в рамках рассматриваемого дела.

В связи с чем решение суда первой инстанции подлежит изменению в части взыскания пени с ОАО «Птицефабрика Кумылженская».

Кроме того, решение суда подлежит изменению в части взыскания государственной пошлины.

В соответствии со ст. 102 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ госпошлина из расчета удовлетворенных судом первой инстанции требований составила 4755 руб. 18 коп.

В результате изменения решения в части взыскания пени госпошлина, подлежащая взысканию с ОАО «Птицефабрика Кумылженская», по иску составляет 4239 руб. 73 коп.

Государственная пошлина, подлежащая взысканию за рассмотрение апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции распределяется следующим образом.

Поскольку заявителем апелляционной жалобы было обжаловано решение в полном объеме, а апелляционная жалоба удовлетворена частично и учитывая, что при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина была уплачена в размере 1000руб.,  ОАО «Птицефабрика Кумылженская» подлежит возврату из Федерального бюджета государственная пошлина в размере 500 рублей, оплаченная по чеку-ордеру от 10.01.2008г.

Руководствуясь статьями  104, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от «18» октября 2007 года по делу № А12-13473/07-с10 изменить в части взыскания пени и государственной пошлины.        Взыскать с открытого акционерного общества «Птицефабрика Кумылженская» Волгоградская область, Кумылженский район, ст. Кумылженская в пользу ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Кумылженскому району пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 7754 руб. 53 коп.

В части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 23976руб. 76 коп. и пени за несвоевременную уплату  страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1795 руб. 90 коп. в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Птицефабрика Кумылженская» в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 4239 руб. 73 коп.

В остальной части решение оставить без изменения.

Возвратить открытому акционерному обществу «Птицефабрика Кумылженская» Волгоградская область, Кумылженский район, ст. Кумылженская из Федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей, оплаченную по чеку-ордеру от 10.01.2008г.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

Председательствующий                                                                   С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                  Ю.А. Комнатная                                                                                                                          

                                                                                                             Н.В. Луговской