Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2008 по делу n nА12-10321/07-С19. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                    Дело N А12-10321/07-с19

Резолютивная часть постановления объявлена «06» марта 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «13» марта 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Камериловой В.А.,

судей Тимаева Ф.И., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дюжаковой С.В.,

стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления  Калачевского  муниципального района Комитета  бюджетно-финансовой  политики  и казначейства  Администрации Волгоградской области, г. Калач-на-Дону Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «01» октября  2007 года по делу № А-12-10321/07-с19, (судья Карпенко И.Е.)

по иску муниципального унитарного предприятия «Береславское коммунальное хозяйство», п. Береславка  Калачевский район Волгоградской области

к администрации Береславского  сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области

Территориальному управлению  Калачевского  муниципального района Комитета  бюджетно-финансовой  политики  и казначейства  Администрации Волгоградской области, г. Калач-на-Дону Волгоградской области

третьи лица: Комитет  бюджетно-финансовой  политики  и казначейства  Администрации Волгоградской области, г. Волгоград, Администрация Волгоградской области, г. Волгоград, Управление  по региональным тарифам Волгоградской области, г. Волгоград

о взыскании убытков от разницы в тарифах в размере 1 042 620 рублей 48 копеек

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Береславское коммунальное хозяйство» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к  администрации Береславского  сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, Территориальному управлению  Калачевского  муниципального района Комитета  бюджетно-финансовой  политики  и казначейства  Администрации Волгоградской области о взыскании убытков от разницы в тарифах в размере 1 042 620 рублей 48 копеек.

В качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены Комитет  бюджетно-финансовой  политики  и казначейства  Администрации Волгоградской области, г. Волгоград, Администрация Волгоградской области, г. Волгоград, Управление  по региональным тарифам Волгоградской области.

До принятия решения по делу истец в порядке, предусмотренном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, увеличил исковые требования до 2865712 руб. 33 коп..

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01 октября 2007 года по делу № А12-10321/07-с19 с казны Береславского  сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в лице Территориального управления  Калачевского  муниципального района Комитета  бюджетно-финансовой  политики  и казначейства  Администрации Волгоградской области в пользу муниципального унитарного предприятия «Береславское коммунальное хозяйство» взыскана задолженность по договору  от 15 декабря 2006 года  в размере 1035881 рублей 84 копейки, в остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, Территориальное управление  Калачевского  муниципального района Комитета  бюджетно-финансовой  политики  и казначейства  Администрации Волгоградской области подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение судом первой инстанции норм материального права.

По мнению заявителя, администрация Береславского  сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области является самостоятельным юридическим лицом и должно самостоятельно  выступать в суде  в качестве ответчика  по своим денежным обязательствам. Кроме того, податель апелляционной жалобы заявил, что не является финансовым органом Береславского  сельского поселения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не обеспечили явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело  в их  отсутствие.

Дело рассмотрено в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу,  выслушав в судебном заседании представителей сторон, участвующих в деле,  судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.   

Материалами дела установлено, что 15 декабря 2006 года между муниципальным унитарным предприятием «Береславское коммунальное хозяйство»  и администрацией Береславского сельского поселения был заключен договор на возмещение убытков от разницы в тарифах. По условиям договора муниципальное унитарное предприятие «Береславское коммунальное хозяйство» (Истец) предоставляет населению услуги по теплоснабжению в соответствии с потребительскими свойствами и режимом предоставления услуг, а также услуги по осуществлению технического обслуживания жилого фонда в соответствии с действующими нормами и правилами эксплуатации и ремонта жилого фонда, а  администрация Береславского сельского поселения (Ответчик) компенсирует убытки истца, связанные с реализацией услуг населению согласно утвержденным объемам в размере разницы между тарифами, утвержденными Администрацией для МУП «Береславское коммунальное хозяйство» и тарифами для населения.

Постановлением Администрации Береславского сельского поселения № 104 от 09 октября 2006 года «О размерах оплаты населения за жилищно-коммунальные услуги» утверждены соответствующие размеры оплаты населения за жилищно-коммунальные услуги. Постановлением Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 06 декабря 2006 года № 21/6 установлены соответствующие тарифы на теплоснабжение.

По условиям договора возмещение убытков производится ответчиком ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании актов выполненных работ, подписанного сторонами.

Выполнение истцом обязательств по договору подтверждено актами выполненных работ от 18.12.2006 года, от 28.08.2007. Ответчик доказательств исполнения договорных обязательств не представил.

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства (договора) и требованиями закона.

Ответчиком не представлены суду доказательства исполнения принятых на себя по договору обязательств.

Согласно пункту 3.1.4  Положения Территориальное управление Калачевского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства  Администрации Волгоградской области ведет лицевые счета получателей средств бюджета, находящихся на территории муниципального района по учету бюджетных средств.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о  взыскании задолженности в сумме 1042620 рублей 48 коп.  по договору от  04.10.2006 г.  с казны Береславского сельского поселения Калачевского  муниципального района Волгоградской области в лице Территориального управления  Калачевского  муниципального района Комитета  бюджетно-финансовой  политики  и казначейства  Администрации Волгоградской области.

При таких обстоятельствах доводы  апелляционной жалобы не могут служить  основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, который принят на основе  полного и всестороннего исследования доказательств по делу. Вынесенное судом первой инстанции решение, является  законным и обоснованным, принято с  правильным применением норм материального и процессуального права,  изложенные в нем выводы соответствуют  установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам. В силу изложенного апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «01» октября  2007 года по делу № А12-10321/07-с19 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

 Взыскать с Территориального управления  Калачевского  муниципального района Комитета  бюджетно-финансовой  политики  и казначейства  Администрации Волгоградской области в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1000 руб.

 Постановление  вступает в законную силу с момента  его принятия  и  может быть обжаловано.

Председательствующий                                                        В.А. Камерилова

Судьи                                                                                      Ф.И. Тимаев

В.Б. Шалкин