Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2009 по делу n А12-7232/2009. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                    Дело № А12-7232/2009

22 июля 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21  июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Пригаровой Н.Н.,

судей Борисовой Т.С., Жевак И.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Цинцадзе И.Э.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Хорошеньких Константина Николаевича (г. Волжский Волгоградской области)

на определение  Арбитражного суда Волгоградской области от «05» июня 2009 года по делу № А12-7232/2009 (судья Афанасенко О.В.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Хорошеньких Константина Николаевича (г. Волжский Волгоградской области)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области           (г. Волжский Волгоградской области),

Управлению Федеральной налоговой службы по г. Волгоградской области (г. Волгоград)

о признании решения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратился индивидуальный предприниматель Хорошеньких Константин Николаевич (далее – ИП Хорошеньких К.Н., заявитель) с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (далее – ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, налоговый орган) от 26.01.2009 № 464-в3, о признании недействительным решения Управлению Федеральной налоговой службы по г. Волгоградской области от 25.03.2009 № 221.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ИФНС России г. Волжскому Волгоградской области заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до разрешения Волжским городским судом уголовного дела №1-1379/2008г. по обвинению Хорошеньких К.Н. в совершении преступления, предусмотренного статьей 198 частью 2 Уголовного кодекса Российской Федерации, так как оно имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела.

Определением суда первой инстанции от 05.06.2009г. данное ходатайство было удовлетворено.

Приостановлено производство по делу №А12-7232/2009 до вступления в законную силу приговора Волжского городского суда по уголовному делу №1-1379/2008.

ИП Хорошеньких К.Н.  не согласился с принятым определением и обратился  в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям изложенным в апелляционной жалобе. В обоснование своих доводов заявитель ссылается на то, что не совпадают проверяемые периоды, а именно период, за который привлекают к уголовной ответственности, и период времени, за который была проведена налоговая проверка результатам которой вынесено оспариваемое решение ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области; налоги, по которым имеется недоимка согласно решению №464-в3 от 26.01.09 г. ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области не совпадают с теми налогами, в неуплате которых обвиняюсь в уголовном деле в Волжском городском суде.

ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

ИП Хорошеньких К.Н., ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, Управление Федеральной налоговой службы по г. Волгоградской области в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений № 92714 5, 92715 2, 00629, 00529, 00429.

Через канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от ИП Хорошеньких К.Н. поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие (вх. № 130 от 20 июля 2009 г.). Судом ходатайство удовлетворено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

 По смыслу указанной нормы права арбитражный суд обязан приостановить производство по делу только при наличии в совокупности двух условий: если в производстве соответствующего суда находится дело, связанное с тем, которое рассматривает арбитражный суд, и если это дело имеет существенное значение для выяснения обстоятельств, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле.

Объективной предпосылкой применения данной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу. Такая предпосылка налицо в случае, когда указанное решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу.

Статья 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает сроки приостановления производства по делу.

Из материалов дела следует, что ИП Хорошеньких К. Н. обратился в Арбитражный суд Волгоградской области о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (далее – ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, налоговый орган) от 26.01.2009 № 464-в3, о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по г. Волгоградской области от 25.03.2009 № 221. Из решения от 26.01.2009 № 464-в3 следует, что ИП Хорошеньких К.Н. привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122, пунктом 2 статьи 119  Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 8 008 272 руб.,  начислено пени по состоянию на 26.01.2009 г. в сумме 989 119 руб., предложено уплатить недоимку по налогам в сумме 4 897 703 руб.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие взаимосвязи между указанными делами. Из представленных в материалы дела документов (письмо Волжского городского суда Волгоградской области исх.1-98/09  от 22.6.2009 (т.5 л.д.88)) невозможно сделать вывод, что в уголовном деле рассматривается уклонение от налогов по одним и тем же налогам и в один и тот же период, что и по делу № А12-7232/2009.

Документы, представленные налоговым органом в суд апелляционной инстанции, также не подтверждают правильность выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для приостановления производства по настоящему делу, поскольку не являются материалами указанного уголовного дела.

В связи с чем, с учетом недостаточности представленных в материалы дела доказательств (отсутствие копии обвинительного заключения, либо ссылки на него суда общей юрисдикции), отсутствуют основания  полагать, что выводы суда по уголовному делу №1-1379/2008 могут повлиять на результаты рассмотрения настоящего спора.

Таким образом,  суд первой инстанции не обосновал, в силу каких обстоятельств невозможно принять решение по настоящему делу. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

На основании изложенного определение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене, дело - направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от  «05» июня 2009  года по делу № А12-7323/2009 о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу приговора Волжского городского округа по уголовному делу №1-1379/2008 - отменить, направить вопрос на новое рассмотрение  в Арбитражный суд Волгоградской  области.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                           Н.Н. Пригарова

Судьи                                                                                                           Т.С. Борисова

И.И. Жевак