Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2009 по делу n А57-12710/04. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                     

20 июля 2009 года                                                                 дело № А57-12710/04

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2009 года

Полный текст постановления изготовлен   20 июля 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимаева Ф.И.

судей   Жаткиной С.А., Камериловой В.А.,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мелащенко С.И.

при участии в судебном заседании:

от ОАО «АЦ «Рабочая 27» – Бурдонова Е.И. по доверенности  от 10.12.2008 года

от Росимущества – Афанасьева В.П. по доверенности № 03д от 11.01.2009 года

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области на определение Арбитражного суда Саратовской области от 21 апреля 2009 года по делу № А57-12710/04  (судья Волосатых Е.А.) о возврате заявления о пересмотре  решения от 18.08.2004 года по вновь открывшимся обстоятельствам

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Виско-Холдинг» (правопреемник ОАО «Административный центр «Рабочая, 27») обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ПКФ «Анкор-Дельта» и Администрации г. Саратова о признании права собственности на сооружение, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Рабочая, 27 – асфальтовую площадку общей площадью 640:0 кв. м., состоящую из забора металлического длиной 74, 1 пог. м., площадью 245, 0 кв. м., бордюра бетонного длиной 72, 6 пог. м.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.08.2004 г. по делу № А57-12710/04 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о пересмотре вышеуказанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам в соответствии со ст. 311 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21 апреля 2009 года по делу № А57-12710/04  заявление  о пересмотре решения от 18.08.04 г. по вновь открывшимся обстоятельствам по делу № А-57-12710/04-4 от 05.02.09 г. возвращено заявителю.

 Не согласившись с определением суда первой инстанции, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области обратились с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, направить дело в суде первой инстанции для рассмотрения дела по существу.

Представитель Рсимущества доводы, изложенные в апелляционной жалобе поддержал.

Представитель ОАО «АЦ «Рабочая 27» представил отзыв на апелляционную жалобу, просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнения сторон, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, апелляционный суд считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что основанием для пересмотра решения от 18.08.2004 г. по делу № А-57-12710/04-4 по вновь открывшимся обстоятельствам является признание недействительными постановления мэра г. Саратова № 810-100 от 11.10.99 г. «О предоставлении ОАО Саратовский информационный центр «Информстрой» в аренду сроком на пять лет земельного участка для хозяйственной деятельности в Октябрьском районе», постановления мэра г. Саратова № 970-267 от 29.10.02 г. «О предоставлении ОАО «ИВЦ» права аренды сроком на двадцать пять лет на земельный участок для хозяйственной деятельности в Октябрьском районе».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21 апреля 2009 года по делу № А57-12710/04  заявление  о пересмотре решения от 18.08.04 г. по вновь открывшимся обстоятельствам по делу № А-57-12710/04-4 от 05.02.09 г. возвращено заявителю в связи с пропуском срока на подачу заявления, установленного статьей 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1,2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что: заявление подано с нарушением правил, установленных статьей 310 настоящего Кодекса; заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано; не соблюдены требования, предъявляемые настоящим Кодексом к форме и содержанию заявления. О возвращении заявления выносится определение.

Из данных норм следует, что заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть возвращено до принятия этого заявления к производству арбитражного суда.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06 февраля 2009 года по делу № А57-12710/04  заявление  о пересмотре решения от 18.08.04 г. по вновь открывшимся обстоятельствам было принято к производству, как поданное с соблюдением требований, установленных статьями 312, 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Вопрос о пропуске срока для подачи указанного заявления судом первой инстанции не рассматривался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возврата заявления о пересмотре вступившего в законную силу решения.

При таких обстоятельствах производство по заявлению о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подлежало прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как ошибочно принятое к производству, поскольку заявление подлежало возврату в связи пропуском срока на подачу и не содержащее ходатайства о восстановлении срока.

Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд   

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 21 апреля 2009 года по делу № А57-12710/04 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

                            Ф.И. Тимаев

Судьи

                            С.А. Жаткина

                            В.А. Камерилова