Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2009 по делу n А12-1808/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                         Дело № А12-1808/2009

20 июля 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Гребенникова А.И., Борисовой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

Цинцадзе И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани (г. Астрахань)

на решение арбитражного суда Астраханской  области от 08 мая 2009 года

по делу № А06-1808/2009, принятое судьей Гущиной Т.С.,

по заявлению предпринимателя Арутюняна Артура Айрапетовича (г. Храбали Астраханской области)

к инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Астрахани

(г. Астрахань),

об обжаловании действий об отказе в возврате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель  Арутюнян Артур Айрапетович (далее – ИП Арутюнян А.А.) обратился в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании  незаконными действий   инспекции Федеральной налоговой службы по  Кировскому району г. Астрахани (далее – ИФНС по Кировскому району г. Астрахани) по возврату пакета документов на возврат государственной пошлины в размере 950 рублей на основании справки Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2009 года.

Арбитражный суд Астраханской области решением от 8 мая 2009 года удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

ИФНС по Кировскому району г. Астрахани  не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных ИП Арутюняном А.А. требований в полном объеме.

От ИП Арутюняна А.А. в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу ИФНС по Кировскому району г. Астрахани  - без удовлетворения.

Представители лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений №№ 96380 9, 96379 3.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 11 января 2008 года арбитражным судом Астраханской области по делу № А06-5704/2007-19 вынесено решение по заявлению ИП Арутюняна А.А. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Астраханской области об обязании возвратить излишне уплаченные налоги в сумме 155575 рублей и выплате процентов в сумме 17889 рублей.

На решение арбитражного суда от 11 января 2008 года по делу № А06-5704/2007-19 ИП Арутюняном А.А. была подана апелляционная жалоба в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд и постановлением апелляционной инстанции предпринимателю Арутюняну А.А. была возвращена излишне уплаченная согласно чеку-ордеру от 22 февраля 2008 года государственная пошлина в сумме 950 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы. 27 марта 2008 года выдана справка на возврат  излишне уплаченной госпошлины в сумме 950 рублей в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

ИП Арутюнян А.А. обратился за возвратом государственной пошлины в ИФНС по Кировскому району г. Астрахани, приложив к заявлению постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 25 марта 2008 года, справку на возврат государственной пошлины от 27 марта 2008 года, копию чека-ордера от 22 февраля 2008 года на сумму 1000 рублей.

ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани письмом от 13 марта 2009 года № 08-31/5229 возвратила указанные документы, пояснив, что в соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика в налоговом органе по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, и рекомендовав обратиться в г. Саратов.

ИП Арутюнян А.А. оспорил действия ИФНС по Кировскому району г. Астрахани в судебном порядке.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из нарушения налоговым органом положений статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции считает выводы арбитражного суда необоснованным и противоречащими материалам дела.

В соответствии с Федеральным законом от 02 ноября 2004 года №N 127-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2005 года, признан утратившим силу Закон РСФСР от 09 декабря 1991 года № 2005-1 "О государственной пошлине", а раздел VIII Налогового кодекса Российской Федерации дополнен главой 25.3 "Государственная пошлина".

С 01 января 2005 года Федеральным законом от 02 ноября 2004 года № 127-ФЗ установлен порядок возврата государственной пошлины, согласно которому возврат государственной пошлины производится налоговым органом по месту нахождения органа, за действия которого уплачена государственная пошлина.

Государственная пошлина является сбором, взимаемым с плательщиков при обращении, в частности, в арбитражные суды (статьи 13, 333.16 и 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины в связи с обращением в арбитражные суды осуществляется в соответствии с положениями абзаца второго пункта 14 статьи 78, пунктов 3 и 7 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации:

-                      нормы статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации  в отношении возврата излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации;

-                       возврат производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена государственная пошлина;

-                       к заявлению прилагаются решения, определения и справки судов, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины, либо копии платежных документов, если государственная пошлина подлежит возврату частично.

Следовательно, ИП Арутюнян А.А. вправе обратиться с соответствующим заявлением только в налоговый орган по месту нахождения суда, указанного в платежном поручении в качестве органа, за юридически значимые действия которого произведена уплата государственной пошлины.

ИП Арутюнян А.А. направил в ИФНС по Кировскому району г. Астрахани заявление о возврате 950 рублей излишне уплаченной государственной  пошлины, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2008 года по делу № А06-5704/2007-19, справку от 27 марта 2008 года на государственной пошлины в сумме 950 рублей, копию чека-ордера от 22 февраля 2008 года, подтверждающего уплату государственной пошлины в федеральный бюджет.

При названных обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований ИП Арутюняна А.А.

В связи с  изложенными выше обстоятельствами, состоявшееся по делу решение суда первой инстанции подлежит отмене, апелляционная жалоба ИФНС по Кировскому району г. Астрахани - удовлетворению.

Судебные расходы за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  следует отнести на индивидуального предпринимателя Арутюняна  Артура Айрапетовича.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Астраханской области от 08 мая 2009 года по делу № А06-1808/2009 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Отказать индивидуальному предпринимателю Арутюняну Артуру Айрапетовичу в удовлетворении требований о признании незаконными действий инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани об отказе в возврате государственной пошлины и обязании инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани произвести возврат индивидуальному предпринимателю Арутюняну Артуру Айрапетовичу государственной пошлины в сумме 950 рублей согласно справке Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2008 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Арутюняна Артура Айрапетовича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 рублей.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            И.И. Жевак

Судьи                                                                                                           А.И. Гребенников

                                                                                                                      Т.С. Борисова