Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2009 по делу n А12-2030/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                              Дело N А12-2030/2009

14 июля 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июля 2009 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной, судей Т.В. Волковой, Н.А. Клочковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ю.Х. Евлоевой

при участии в заседании: истец, ответчик, третье лицо извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 18.06.2009 №№ 95027, 95032, 95028, 95029,  ходатайством третьего лица от 09.07.2009,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мобилис», г. Волжский Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 апреля 2009 года по делу              № А12-2030/2009, принятое судьей Н.П. Зотовой,

по иску Комитета земельных ресурсов Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области,

к обществу с ограниченной ответственностью «Мобилис», г. Волжский Волгоградской области,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области,

о взыскании 6411 руб. 28 коп.

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратился Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Мобилис» 6411 руб.28 коп., в том числе 5578 руб. 71 коп. задолженности по арендной плате за период с 18 апреля               2007 года по 31 декабря 2008 года по договору аренды земельного участка от 8 июня              2007 года № 4926аз, 832 руб. 57 коп. неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств на основании пункта 7.1 заключенного договора аренды.

     Решением от 30 апреля 2009 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-2030/2009 исковые требования удовлетворены: с ответчика взыскано в пользу истца 6411 руб. 28 коп., в том числе 5578 руб. 71 коп. задолженности по арендной плате, 832 руб. 57 коп. пени за просрочку исполнения обязательства по внесению арендных платежей.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Мобилис» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: не применены нормы статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 6 Земельного кодекса Российской Федерации, не принято во внимание, что договор аренды земельного участка не считается заключенным из-за отсутствия кадастрового номера и плана земельного участка, незаключенный договор не порождает правовых последствий, не доказан факт использования земельного участка. 

      Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области не представил отзыв на апелляционную жалобу.

     Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области обратилось с ходатайством о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Ходатайство подлежит удовлетворению. 

     Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (арендодатель) заключило с обществом с ограниченной ответственностью «Мобилис»  (арендатор) договор аренды земельного участка от 8 июня 2007 года № 4926аз, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок площадью 17,2 кв. м, расположенный в районе жилого дома по ул. Мира, 114а, г. Волжский Волгоградской области. В пункте 1.3 договора указано, что земельный участок предоставляется под размещение остановочного комплекса, для целей не связанных со строительством, с учетом мобильности строения и выполнения работ по благоустройству прилегающей территории. Срок действия договора определен в разделе 3, арендная плата – в разделе 4, права и обязанности сторон – в разделе 5, порядок изменения и расторжения договора – в разделе 6, ответственность сторон – в разделе 7 заключенного договора аренды. К договору составлен акт приема-передачи земельного участка.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.     

     В порядке статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество  за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

     Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

     Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором.

     В силу статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений – это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Согласно пункту 5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 года № 660, кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По правилам пункта 3 статьи 14 Федерального закона от                       2 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

     Сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий (пункт 2 статьи 17 Федерального закона «О государственном земельном кадастре»).

     Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названым Кодексом.

     На основании пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

     Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно  которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

     В соответствии с пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

     Учитывая, что кадастровый план земельного участка (план земельного участка), переданного ответчику по заключенному договору аренды от 8 июня 2007 года № 4926аз, отсутствует, в договоре не указан кадастровый номер земельного участка, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что земельный участок не индивидуализирован как объект гражданских прав,  договор аренды земельного участка не считается заключенным.

     Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.     

     Согласно нормам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.    

    Поскольку незаключенный договор не порождает прав и обязанностей для лиц, его подписавших, суд апелляционной инстанции считает, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате за период с 18 апреля 2007 года по 31 декабря 2008 года, а также пени за просрочку исполнения обязательства.

     Вместе с тем, если истец располагает доказательствами фактического использования ответчиком земельного участка, расположенного по адресу: г. Волжский Волгоградской области, ул. Мира, 114а, то возникшие правоотношения регулируются нормами главы 60 «Обязательства вследствие неосновательного обогащения» Гражданского кодекса Российской Федерации. Доказательства фактического использования земельного участка истцом не представлены. 

     В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции оценил доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

     Представленные в материалы дела доказательства исследованы неполно, оспариваемый судебный акт принят при неправильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, между тем, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

    При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции имеются правовые основания для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.       

     Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

     решение от 30 апреля 2009 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу           № А12-2030/2009 отменить. В удовлетворении исковых требований Комитету земельных ресурсов Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области отказать.

     Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

     Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 273-277 главы 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий по делу,

судья Двенадцатого арбитражного

апелляционного суда -                                                                                      Т.Н. Телегина

Судьи Двенадцатого арбитражного

апелляционного суда -                                                                                      Т.В. Волкова

                                                                                                                             Н.А. Клочкова