Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2009 по делу n А57-24009/05. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                          Дело № А57-24009/05

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 2 июля 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.

судей Антоновой О.И., Тимаева Ф.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пальцевой О.А.,

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – Фисенко О.А., доверенность от 14 мая 2009 г.,

от конкурсного управляющего Михайленко В.В. – Никитин А.М., доверенность от 30 октября 2008 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу отдела культуры и кино Администрации ОМО Самойловского района Саратовской области 

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 7 мая 2009 года

по делу № А57-24009/05, судья Потапова Н.А.,

по заявлению Конкурсного управляющего Самойловского МУП ЖКХ Михайленко В.В. о восстановлении срока на подачу исполнительного листа,

по иску Самойловское МУП ЖКХ

к Отделу культуры и кино Администрации ОМО Самойловского района Саратовской области, Финансовому управлению Администрации ОМО Самойловского района Саратовской области

о взыскании задолженности в размере 1853099 руб. 40 коп.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Самойловское МУП ЖКХ с иском к отделу культуры и кино Администрации ОМО Самойловского района Саратовской области, финансовому управлению Администрации ОМО Самойловского района Саратовской области о взыскании задолженности в сумме 1853099 рублей 40 копеек.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18 ноября 2005 года с отдела культуры и кино Администрации ОМО Самойловского района Саратовской области в пользу Самойловского МУП ЖКХ взыскана задолженность за оказание коммунальных услуг в сумме 1430382 рубля 80 копеек. Во взыскании процентов отказано.

28 апреля 2009 года в Арбитражный суд Саратовской области обратился конкурсный управляющий Самойловского МУП ЖКХ Михайленко В.В. о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 7 мая 2009 года заявление конкурсного управляющего Самойловского МУП ЖКХ Михайленко В.В. о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению удовлетворено.

Не согласившись с данным судебным актом, отдел культуры и кино Администрации ОМО Самойловского района Саратовской области обжаловал его в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, просит отменить обжалуемое определение и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления конкурсного управляющего Самойловского МУП ЖКХ Михайленко В.В. о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

В обоснование своей апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что в пределах срока на предъявление исполнительного листа к исполнению документ не был предъявлен без уважительных причин, поэтому у суда первой инстанции не было оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

Проверив законность вынесенного судебного акта,  изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции, удовлетворяя заявление конкурсного управляющего Самойловского МУП ЖКХ Михайленко В.В. о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, пришел к выводу о том, что в связи с получением исполнительного листа спустя 2 года и 8 месяцев с момента вынесения судебного акта у конкурсного управляющего не имелось достаточно времени для проведения всех необходимых действий по взысканию данной задолженности с отдела культуры и кино Администрации ОМО Самойловского района Саратовской области.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 322 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Из смысла вышеназванной статьи следует, что восстановлен может быть только пропущенный срок.

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 ноября 2005 года вступило в законную силу 19 декабря 2005 года.

Исполнительный лист № С165024 выдан 26 августа 2008 года.

Согласно ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» и ст. 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Исполнительный лист № С165024, выданный 26 августа 2008 года, был предъявлен к исполнению 18 ноября 2008 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Самойловского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от 18 ноября 2008 года было возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу № С165024 от 26 августа 2008 года, выданного на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 18 ноября 2005 года по делу № А57-24009/05.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Самойловского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от 19 декабря 2008 года отменено постановление о возбуждении исполнительного производства от 18 ноября 2008 года. В связи с тем, что согласно п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации  исполнение судебного акта о взыскании денежных средств с Российской Федерации (муниципального образования) за счет средств бюджета должно быть произведено Министерством финансов Российской Федерации (соответствующим финансовым органом) в течение трех месяцев со дня поступления в соответствующий орган исполнительного листа на исполнение.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

В силу ч. 2 ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Перерыв срока предъявления исполнительного листа к исполнению не поставлен законом в зависимость от того, был ли предъявлен исполнительный лист к исполнению в службу судебных приставов или в другой орган, уполномоченный осуществлять исполнение исполнительного документа.

То обстоятельство, что в последующем исполнительный лист был возвращен взыскателю  не свидетельствует о том, что перерыв срока исполнения исполнительного документа не наступил. Наступление перерыва, в силу ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» связано с предъявлением исполнительного листа к исполнению и не зависит от оснований последующего возврата исполнительного листа.

Так как исполнительный лист был предъявлен к исполнению в пределах 3-х годичного срока, то оснований считать срок для предъявления исполнительного листа пропущенным нет. Соответственно у суда первой инстанции не было законных оснований для удовлетворения заявления конкурсного управляющего Самойловского МУП ЖКХ Михайленко В.В. о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

При таких обстоятельствах  судебная коллегия считает принятое по делу определение подлежащим отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 7 мая 2009 года по делу             № А57-24009/05 отменить.

Заявление конкурсного управляющего Самойловского МУП ЖКХ Михайленко В.В. о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа № С165024 от 26 августа 2008 года, выданного Арбитражным судом Саратовской области по делу № А57-24009/05 к исполнению оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий по делу                                                                  В.Б. Шалкин

Судьи                                                                                                              О.И. Антонова

                                                                                                                         Ф.И. Тимаев