Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2009 по делу n А57-1540/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

2 июля 2009 года.                                                                             Дело № А57-1540/2009-282.

Резолютивная часть постановления объявлена  26 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен   2 июля 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Камериловой В.А., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мелащенко С.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу  Администрации г.Саратова, г.Саратов, на решение  Арбитражного суда Саратовской области от 24 апреля 2009 года по делу  № А57-1540/2009-282 (судья Безруков П.М.) по иску  общества с ограниченной ответственностью «Европа», г.Саратов, к Администрации г.Саратова, г.Саратов,

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителей:

Администрации г. Саратова - Северин Н.Н. по доверенности № 01-02-41/84 от 19.06.2009.,

ООО «Европа» - Смолина Л.В.  по доверенности № 2-88 от 12.05.2008.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Европа» с иском к Администрации города Саратова о признании права собственности на нежилое помещение общей площадью 32,1 квадратных метров, Литер A3, расположенное по адресу: г.Саратов, площадь Театральная, дом № 7, в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением  Арбитражного суда Саратовской области от 24 апреля 2009 года по делу  № А57-1540/2009-282 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация г. Саратова обратилась в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд с жалобой, просит решение отменить, в иске ООО «Европа» отказать по основаниям, изложенным в жалобе. По мнению заявителя, в материалах дела отсутствуют доказательства о соблюдении при сохранении самовольной постройки экологических норм и правил, а так же сведения о том, что в случае признания за истцом права собственности на самовольную постройку не будут нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статьи  266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца считает решение законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении жалобы, указал, что спорный объект недвижимости имеет статус самовольной постройки в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца и ответчика, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела имеется Постановление Администрации города Саратова от 15.03.1994. №130-77 и Государственный Акт на право пользования землей № Сар-39-06-000051, в соответствии с которыми для строительства пристройки складского помещения на Театральной площади 7, во Фрунзенском районе, ТОО «Европа» предоставлено 0,0035 гектаров земли в бессрочное пользование.

Постановлением Администрации Фрунзенского района города Саратова от 14.12.1998.  №597/1 ТОО «Европа» было перерегистрировано в ООО «Европа».

Факт соответствия самовольной постройки строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам подтверждается:

- письмом от 12.11. 2002. № 302 начальника отдела Государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г.Саратова Д.А.Иванова, в соответствии с которым спорный объект недвижимости не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности;

- письмом № 4449 от 10.11.2008. и Актом санитарно-эпидемиологического обследования от 05.11.2009. Территориального отдела в г.Саратове Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области;

- письмом Комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Саратова от 17.12.08. №6575/013-КВ;

- техническим заключением МУ «Градостроитель», в соответствии с которым строительно-монтажные работы по возведению пристройки (литер АЗ) выполнены без нарушения требований норм и правил на производство работ, основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна дальнейшая безопасная эксплуатация пристройки в нормальном режиме, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и не создают угрозу их жизни и здоровью;

- экоаудиторским заключением № 195 от 07.04.2009. № 195 о соответствии объекта самовольного строительства требования природоохранного законодательства, выданного Филиалом ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу».

Сведения о том, что в случае признания за истцом права собственности на самовольную постройку не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц подтверждаются согласием, изложенным в письменном виде с приложением правоустанавливающих документов о собственности, следующих лиц:

- ООО «Фронто», являющееся собственником нежилого помещения площадью 393,3 квадратных метров, расположенного на первом и втором этаже здания по адресу: г. Саратов, проспект Кирова дом 10, проспект Кирова дом 12, площадь Театральная дом 7 (Литер ЕЕ1Е2Е3КГДД1),

- ООО «Дуэт-2004», являющееся собственником нежилого помещения площадью 185,6 квадратных метров, расположенного на втором этаже, нежилого помещения площадью 7,2 квадратных метров, расположенного на первом этаже, двухэтажного здания по адресу: г.Саратов, площадь Театральная дом 7 (литер АА1),

- гражданки Гвоздевой Эммы Арутюновны, являющейся собственницей квартиры № 17, площадью 127,7 квадратных метров, расположенной по адресу: г.Саратов, Театральная площадь 7,

- гражданки Рухая Татьяны Анатольевны, являющейся собственницей квартиры № 14, площадью 37,3 квадратных метров, расположенной по адресу: г.Саратов, Театральная площадь 7,

- гражданина Рухая Темура Ивановича, являющегося собственником нежилого помещения, площадью 111,8 квадратных метров, расположенного на первом этаже четырехэтажного здания по адресу: г.Саратов, Театральная площадь 7 (Литер А).

В материалах дела имеется технический паспорт на нежилое помещение, изготовленный МУП «Городское бюро технической инвентаризации» г.Саратов 29.08.2008., согласно которому нежилому помещению присвоен литер А3, определена общая площадь 32,1 квадратных метров, указан адрес: Театральная площадь, дом 7, г. Саратов.

Истцом  представлены суду первой инстанции доказательства,  необходимые для рассмотрения судом вопроса о признании права на самовольную постройку.

Поэтому судебная коллегия отклоняет доводы заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судебной коллегией не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Саратовской области от 24 апреля 2009 года по делу  № А57-1540/2009-282 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                                   С. В. Никольский

Судьи                                                                                                                  В. А. Камерилова

В.Б. Шалкин