Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2009 по делу n А12-2189/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                             Дело №А12-2189/2008-С43

резолютивная часть оглашена 29 июня 2009 года

в полном объеме изготовлено 29 июня 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Клочковой Наталии Александровны, Телегиной Татьяны Николаевны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Судаковой Н.В.

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от Администрации Волгограда - Смирновой  Светланы Александровны, действующей на основании доверенности от 15 мая 2009 года №05ию/29,

от общества с ограниченной ответственностью «Руссантехресурсы» - Грамматикова Валентина Владимировича, действующего на основании доверенности от 20 мая 2009 года,

от иных лиц – нет, извещены надлежащим образом, в порядке статьи 123 АПК РФ, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

рассмотрев апелляционную жалобу без номера, без даты общества с ограниченной ответственностью «Волга-Энерго», г.Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 апреля 2009 года по делу №А12-2189/2008-С43, об отмене обеспечительных мер, судья Попова Т.В.,

по иску закрытого акционерного общества «Региональная  энергетическая служба», город Волгоград, общества с ограниченной ответственностью «Руссантехресурсы», г.Волгоград,

к ответчикам: 1. администрации Волгограда, город Волгоград,

2. департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда, город Волгоград,

3. открытому акционерному обществу «Коммунальные Технологии Волгограда», город Москва,

третьим лицам: 1 управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, г.Волгоград,

2. управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, г.Волгоград,

3. обществу с ограниченной ответственностью «Волга-Энерго», г.Волгоград,

о признании недействительными торгов

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 06 августа 2008 года по заявлению истца, ООО «Руссантехресурсы», приняты обеспечительные меры в виде:

·         запрета ООО «Коммунальные Технологии Волгограда» распоряжаться имуществом, являющимся предметом договоров №115/к-08 от 08.02.2008, №116/к-08 от 08.02.2008 аренды имущества муниципальной имущественной казны Волгограда, относящегося к водопроводно-канализационному и теплосетевому хозяйству Волгограда, заключенных между ОАО «Коммунальные технологии Волгограда» и Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда по итогам торгов, проведенных в виде открытого конкурса на право заключения договоров аренды имущества коммунальной инфраструктуры муниципальной имущественной казны Волгограда 04.02.2008г.,

·         запрета Управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области производить регистрацию сделок, связанных с распоряжением открытым акционерным обществом «Коммунальные Технологии Волгограда» имуществом, являющимся предметом договоров №115/к-08 от 08.02.2008, №116/к-08 от 08.02.2008 аренды имущества муниципальной имущественной казны Волгограда, относящегося к водопроводно-канализационному и теплосетевому хозяйству Волгограда, заключенных между ОАО «Коммунальные технологии Волгограда» и Департаментом муниципального имущества Администрации Волгограда по итогам торгов, проведенных в виде открытого конкурса на право заключения договоров аренды имущества коммунальной инфраструктуры муниципальной имущественной казны Волгограда 04.02.2008 года.

От Департамента муниципального имущества администрации Волгограда поступило ходатайство об отмене названных обеспечительных мер (т.23 л.д.128-129).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 апреля 2009 года принятые обеспечительные меры отменены (т.23 л.д.146-148).

Третье лицо, общество с ограниченной ответственностью «Волга-Энерго», не согласившись с принятым определением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение арбитражного суда Волгоградской области от 29 апреля 2009 года отменить.

Заявитель жалобы полагает, что судебный акт подлежит отмене, в виду того, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, в открытом судебном заседании судебная коллегия установила, что определение суда первой инстанции является законным, обоснованным, вследствие чего отмене не подлежит.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Региональная энергетическая служба» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области, в рамках арбитражного дела №А12-2189/08, с иском к ответчикам: Администрации г. Волгограда, Департаменту муниципального имущества Администрации г. Волгограда, ОАО «Коммунальные Технологии Волгограда», - о признании недействительными результатов конкурса на право заключения договоров аренды имущества коммунальной инфраструктуры муниципальной имущественной казны Волгограда, оформленных протоколом №3 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения договоров аренды имущества коммунальной инфраструктуры муниципальной имущественной казны Волгограда от 4 февраля 2008 года (л.д.11-13).

ООО «Руссантехресурсы» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области, в рамках арбитражного дела №А12-2318/08 - с43, с иском к ответчикам: Департаменту муниципального имущества Администрации г. Волгограда, ОАО «Коммунальные Технологии Волгограда», 3-им лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, Управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, - о признании торгов, проведенных в виде открытого конкурса на право заключения договоров аренды имущества коммунальной инфраструктуры муниципальной имущественной казны Волгограда, и итоговый протокол №3 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения договоров аренды имущества коммунальной инфраструктуры муниципальной имущественной казны Волгограда от 4 февраля 2008 года недействительными (т.1 л.д.43-50).

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 12 февраля 2008 года вышеуказанные дела были объединены в одно производство, с присвоением номера дела А12-2189/08-с43 (т.1 л.д. 142).

Судом первой инстанции администрация Волгограда, г. Волгоград и управление Федеральной антимонопольной службы России по Волгоградской области, г. Волгоград были привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (л.д.1, л.д.89).

Истец, ООО «Руссантехресурсы», уточнил предмет исковых требований, в порядке статьи 49 АПК РФ, заявив о признании торгов, проведенных в виде открытого конкурса на право заключения договоров аренды имущества коммунальной инфраструктуры муниципальной имущественной казны Волгограда, и решения конкурсной комиссии, отраженного в итоговом протоколе №3 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения договоров аренды имущества коммунальной инфраструктуры муниципальной имущественной казны Волгограда от 4 февраля 2008 года недействительными и признании договора аренды имущества муниципальной имущественной казны Волгограда, относящегося к водопроводно - канализационному и теплосетевому хозяйству Волгограда, заключенному между победителем конкурса ОАО «Коммунальные Технологии Волгограда», и Департаментом муниципального имущества Администрации Волгограда недействительным (т.2 л.д.110 -111).

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 2 сентября 2008 года исковые требования удовлетворены (т.12 л.д.11-13).

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2009 года решение арбитражного суда Волгоградской области от 2 сентября 2008 года отменено в части: принят отказ закрытого акционерного общества «Региональная энергетическая служба» от заявленных исковых требований, производство по делу в указанной части прекращено. В остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа принят отказ ООО «Руссантехресурсы» от кассационной жалобы на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2009 года, производство по кассационной жалобе прекращено. Решение арбитражного суда Волгоградской области от 2 сентября 2008 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2009 года оставлены без изменения, апелляционная жалоба ОАО «Коммунальные технологии Волгограда» без удовлетворения (т.16 л.д.94-99).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 06 августа 2008 года по делу приняты обеспечительные меры.

От Департамента муниципального имущества администрации Волгограда поступило ходатайство об отмене обеспечительных мер (т.23 л.д.128-129).

В обоснование ходатайства департамент муниципального имущества администрации Волгограда указал, что наличие обеспечительных мер, примененных в отношении ОАО «КТВ» препятствует возврату вышеуказанного имущества департаменту, являющего стороной договоров аренды, признанных судом недействительными.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 апреля 2009 года принятые обеспечительные меры отменены (т.23 л.д.146-148).

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (пункт 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обеспечение иска может быть отменено арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, в порядке, предусмотренном статьей 97 Кодекса.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года №55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанных в пункте 10 Пленума, как-то: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

Оценка отношений сторон и наличия обстоятельств для отмены принятых обеспечительных мер проводилась при рассмотрении ходатайства заявителя судом первой инстанции, который отменил ранее принятые обеспечительные меры.

Довод общества с ограниченной ответственностью «Волга-Энерго» о том, что обеспечительные меры, в силу пункта 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должны быть оставлены до фактического исполнения судебного акта, является несостоятельным.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что обеспечительными мерами, принятыми определением арбитражного суда Волгоградской области от 06 августа 2008 года, не запрещался возврат имущества его собственнику и обеспечительные меры в отношении запрета собственнику реализовывать принадлежащие ему права не принимались. Обеспечительные меры были направлены на запрет распоряжения арендованным имуществом в отношениях ОАО «КТВ» с иными лицами.

В рамках соглашения от 11 января 2009 года по договорам №115/к-08 от 08.02.2008 года и №116/к-08 от 08.02.2008 года аренды имущества муниципальной имущественной казны Волгограда, заключенного ОАО «КТВ» и ДМИ администрации Волгограда, в целях исполнения решений арбитражного суда Волгоградской области по делам №А12-7267/08С43 и №А12-2189/08С43, вступивших в законную силу 11 января 2009 года, ОАО «КТВ» в срок до 01 мая 2009 года обязуется передать ДМИ имущество коммунальной инфраструктуры муниципальной имущественной казны Волгограда, относящегося к водопроводно-канализационному и теплосетевому хозяйству (т.23 л.д.143).

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно, с учетом характера спора, факта вступления в законную силу решения суда, что в свою очередь приводит к невозможности совершения ОАО «КТВ» сделок, основанных на недействительных договорах аренды, а так же того обстоятельства, что стороны заключили соглашение о возврате имущества арендодателю, то есть совершили действия, направленные на исполнение решения суда, принял определение об отмене обеспечительных мер.

Апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявитель обосновал необходимость отмены обеспечительных мер и представил доказательства того, что отказ в отмене обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут служить  основанием к отмене обжалуемого судебного акта от 29 апреля 2009 года, который принят на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу.

Вынесенное судом первой инстанции определение, является законным и обоснованным, принято с правильным применением норм материального и процессуального права, изложенные в нем выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. В силу изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 апреля 2009 года по делу №А12-2189/2008-С43 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.                                                      

Председательствующий                                                                 Г.И. Агибалова

Судьи                                                                                               Н.А. Клочкова

Т.Н. Телегина