Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 по делу n А57-23062/08-11. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                            Дело № А57-23062/08-11

Резолютивная часть постановления объявлена «25» июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «26» июня 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.А. Камериловой,

судей  О.И. Антоновой, С.А. Жаткиной,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  О.А. Пальцевой,

при участии в судебном заседании:

от истца- представитель Матросов Дмитрий Владимирович (удостоверение № 063001),

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом; поступило ходатайство от Администрации города Саратова (Комитета по земельным ресурсам) о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии представителя; поступило ходатайство от Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии представителя.

рассмотрев в открытом судебном заседании  апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Автовокзал» на решение Арбитражного   суда   Саратовской области   от   28.04.2009 года     по   делу  № А57-23062/08-11,  (судья Т.Н.Егорова)

по иску Заместителя прокурора Саратовской области, г. Саратов, Комитету по земельным ресурсам  и землеустройству  администрации г. Саратова, г. Саратов

к обществу с ограниченной ответственностью «Автовокзал», г. Саратов

третьи лица: Администрация г. Саратова, г. Саратов, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов, Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, г. Саратов

о признании недействительным соглашения № 1 от 11.08.2006 к договору аренды земельного участка №2371 от 01.11.1996, заключенное между Комитетом по земельным ресурсам администрации г. Саратова и обществом с ограниченной ответственностью «Автовокзал»

УСТАНОВИЛ:

Заместителем прокурора Саратовской области заявлен иск о признании недействительным соглашения №1 от 11.08.2006 к договору аренды земельного участка №2371 от 01.11.1996, заключенного между Комитетом по земельным ресурсам Администрации г. Саратова и обществом с ограниченной ответственностью «Автовокзал».

В качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены комитет  по управлению  имуществом  Саратовской области,  Управление Федеральной регистрационной  службы по Саратовской области, Администрация г. Саратова.

Решением Арбитражного   суда   Саратовской области   от   28.04.2009 года     по   делу  № А57-23062/08-11 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, общество с ограниченной ответственностью «Автовокзал» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Заявитель апелляционной жалобы считает, вывод суда  об отсутствии полномочий  у стороны договора на продление срока  договора не соответствует требованиям  пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, заявитель считает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции  в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца считает решение законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Представители комитета  по земельным ресурсам Администрации г. Саратова и Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не обеспечили явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело  в их  отсутствие.

ООО «Автовокзал» заявлено письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки представителя – Титова Д.А., по причине нахождения в командировке в г. Казань.

В порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленное ходатайство арбитражным апелляционным судом рассмотрено и в его удовлетворении отказано, поскольку не представлено доказательств невозможности рассмотрения апелляционной жалобы без участия представителя ООО «Автовокзал», с учетом процессуальных сроков для рассмотрения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, представленных на нее отзывов, проверив законность вынесенного судебного акта,   судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции  подлежит  оставлению без изменения.

Из материалов дела  следует, 01.11.1996 между Администрацией г. Саратова и ООО «Автовокзал» был заключен договор аренды земельного участка №2371, по которому обществу  был предоставлен земельный участок площадью 469 кв.м., по адресу: г. Саратов, 1 Ленинский проезд, под размещение автостоянки, на условиях аренды сроком на 5 лет.

11.08.2006, между Комитетом по земельным ресурсам администрации г. Саратова и ООО «Автовокзал» подписано соглашение к договору аренды N 2371 от 01.11.1996 земельного участка, которое является предметом спора.

Оспариваемым соглашением стороны договора решили продлить действие договора аренды земельного участка от 01.11.1996 на тех же условиях и на неопределенный срок.

Между тем, согласно договору аренды земельного участка № 2371 от 01.11.1996 арендодателем является администрация г.Саратова, а соглашение №1 от 11.08.2006 об изменении данного договора заключено с Комитетом по земельным ресурсам со ссылкой на постановление мэра г.Саратова от 23.06.2005 № 325.

Кроме того, как правомерно установлено судом первой инстанции, уполномоченным лицом по распоряжению спорным земельным участком в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ, со статьей 4 Закона Саратовской области "О земле" от 21.05.2004  и Постановлением Правительства Саратовской области от 05.10.2004  N 216-П "Об утверждении Правил предоставления гражданам и юридическим лицам прав на находящиеся в государственной собственности земельные участки", является Комитет по управлению имуществом Саратовской области.

Следовательно, суд пришел к обоснованному выводу о том, что соглашение № 1 от 11.08.2006 о продлении срока действия договора аренды земельного участка N  2371 от 01.11.1996 заключено с ООО «Автовокзал» органом, не обладающим правом на распоряжение земельными участками, и является в силу статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожной сделкой.

Вынесенное судом первой инстанции решение, является  законным и обоснованным, принято с  правильным применением норм материального и процессуального права,  изложенные в нем выводы соответствуют  установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам. В силу изложенного, апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного   суда   Саратовской области   от   28.04.2009 года     по   делу  № А57-23062/08-11 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке и сроки, предусмотренные статьями 273-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий по делу                                                              В.А. Камерилова

Судьи                                                                                                            О.И. Антонова  

                                                                                                             С.А. Жаткина