Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2008 по делу n nА12-18016/07-С57. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов  

18 февраля  2008 года                                                                         Дело N А12-18016/07-с57

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2008 года

Полный текст постановления изготовлен  18 февраля  2008 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Бирченко А.Н.,

судей Камериловой  В.А., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола  судебного   заседания   секретарем  судебного заседания Колчиной С.И.,

при участии в заседании:

от заявителя - Мозгунов В.С. по  доверенности  от 11.12.2007

от  должника - не явился извещен надлежащим образом, п/у  № 98232,   № 98233

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных и строительных конструкций Волгоградгидростроя» ( далее - ООО «ЗЖСК ВГС»,  Волгоградская область, г. Ленинск

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 декабря  2007 года по делу № А12-18016/07-с57, принятого  судьей  Мигаль А.Н.,

по заявлению  Федеральной налоговой службы России в лице межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Волгоградской области, (далее - ФНС России), Волгоградская область, р.п. Средняя Ахтуба

к ООО «ЗЖСК ВГС», Волгоградская область, г. Ленинск

о признании несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 04 декабря 2007 года по делу  № А12-18016/07-с57 принято заявление ФНС России о признании ООО «ЗЖСК ВГС» несостоятельным (банкротом) к производству и назначено судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику

Не согласившись  с принятым судебным актом,   ООО « ЗЖСК ВГС» обратилось с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Волгоградской    области от 04 декабря 2007 года по делу № А12-18016/07-с57 , так как считает, что судебный акт принят в результате неправильного применения норм  материального и процессуального права, поскольку  ФНС России не направила копию заявления в адрес должника и  к заявлению не приложила документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 39 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года №127-ФЗ.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции  в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Как следует из материалов дела в  соответствии с постановлением  Правительства Российской Федерации №257 от 29.05.04  «Об обеспечении интересов  Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве  и процедурах банкротства» и на основании  Приказа Федеральной налоговой службы  № САЭ-19/1769 от 28.12.04 Федеральная налоговая служба России является уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований  по денежным обязательствам перед Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.

В порядке статьи 41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года №127-ФЗ  уполномоченный орган  обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании ООО «ЗЖСК ВГС» несостоятельным (банкротом), поскольку имеются признаки банкротства, предусмотренные статьями 3, 6 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)» от 26 октября 2002 года №127-ФЗ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года №127-ФЗ дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу  в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей .

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года №127-ФЗ признаками банкротства являются  неспособность юридического лица  исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) заявление уполномоченного органа в арбитражный суд о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора, то есть соответствовать требованиям статей 39, 40 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года №127-ФЗ.

К заявлению уполномоченного органа по обязательным должно быть приложено решение налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника, доказательства предъявления решения налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника к исполнению в службу судебных приставов и доказательства направления его копии должнику.

Согласно  пункту 2 статьи 39 и пункту 1 статьи 40 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в заявлении кредитора должны быть указаны доказательства оснований возникновения задолженности и приложены документы, подтверждающие обязательства должника, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  в постановлении от 22 июня 2006 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»  разъяснил, что для целей возбуждения дела о банкротстве учитываются только те требования об уплате обязательных платежей, которые подтверждены решениями налогового (таможенного) органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

 Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года №127-ФЗ, регламентируя процедуру возбуждения дела о банкротстве, предусматривает механизм, обеспечивающий предварительное информирование должника о намерении кредитора (уполномоченного органа) обратиться с заявлением о признании должника банкротом, а поэтому к заявлению уполномоченного органа должны быть приложены доказательства предъявления решения налогового (таможенного) органа о взыскании задолженности за счет имущества должника к исполнению в службу судебных приставов, так и доказательства направления его копии должнику.

В основу заявления о признании должника банкротом  положены решения Межрайонной ИФНС России №4 по Волгоградской области о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика: №856 от 14.12.2006 (л.д.34, т.1),  №1253 от 19.04.2007 (л.д.44, т.1),  №1338 от 11.05.2007 (л.д.56 т.1),  №1432 от 26.06.2007 (л.д.67, т.1),  № 1558 от 20.08.2007 (л.д.77, т.1),  №1606 от 06.09.2007 (л.д.90, т.1). Соответствующие постановления о взыскании налога (сбора) и пени  за счет имущества должника были направлены в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации в Ленинский РО ГУ ФССП по Волгоградской области для исполнения и копии должнику. На основании указанных постановлений были возбуждены исполнительные производства. Однако в установленный законом срок задолженность не погашена и ФНС России обратилась с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Предъявляя 28.11.2007  заявление в Арбитражный суд Волгоградской области, ФНС России представила расчет задолженности, доказательства направления копии заявления в адрес должника (квитанция Министерства связи от 28.11.2007), а также требования об уплате налога, сбора и пени, принятые в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, которые положены в основу решений о взыскании налога (сбора) и пени за счет имущества должника и доказательства направления их в адрес должника, а также решения о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества должника, указанные в заявлении с приложением доказательств направления в адрес должника и в службу судебных приставов-исполнителей, постановления о возбуждении исполнительного производства. В судебном заседании обозревались подлинные документы, к материалам дела приложены ксерокопии.

Таким образом, изучив материалы дела, документы приложенные ФНС России к заявлению о признании должника несостоятельным (банкротом), арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции от 04.12.2007 о принятии заявления о признании должника банкротом и назначении судебного заседания по проверке обоснованности требований заявителя к должнику.

Руководствуясь статьями  269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской  области  от 04 декабря 2007 года по делу  №А12-18016/07-с57 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в  Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.                                                

    Председательствующий 

                                  А.Н. Бирченко

    Судьи  

                                  В.А. Камерилова

                                   В.Б. Шалкин