Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2009 по делу n А57-2477/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                            Дело № А57-2477/09

15 июня 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Пригаровой Н.Н.,

судей Кузьмичева С.А., Акимовой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Волоховой С.Е.

при участии представителя открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» Черкашиной О.Н., действующей по доверенности от 30.04.2009 г. № Д/09-226, представителей Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области Нефедовой И.А., действующей по доверенности от 11.01.2009 №17, Куценко Е.Н., действующего по доверенности от 16.04.2009 г. №55, представителя открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» Смородиновой Н.С., действующей по доверенности от 12.12.2008 г. №568,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области (г. Саратов)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «22» апреля 2009 года по делу № А57-2477/09(судья Провоторова Т.В.)

по заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (г. Саратов)

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области                          (г. Саратов)

третьи лица Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области (г. Саратов),

открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» (г. Самара)

о признании незаконным решение об отказе в государственной регистрации и обязании произвести государственную регистрацию соглашения о перенайме,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (далее – ОАО «Саратовэнерго» с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области (далее – УФРС по Саратовской области, регистрирующий орган) о признании незаконным решения от 14.11.2008 г. № 11/413/2008-164 об отказе в государственной регистрации соглашения о перенайме от 01.10.2007 г. № ИД 2810-2007, заключенного между ОАО «Саратовэнерго» и открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» (далее – ОАО «Волжская ТГК») с объектом недвижимости имущества – земельным участком площадью 1143 кв.м., расположенным по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., №132, и обязании УФРС по Саратовской области произвести регистрацию соглашения о перенайме № ИД 2810-2007 от 01.10.2007 г.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от «22» апреля 2009 года заявленные требования ОАО «Саратовэнерго» удовлетворены.

УФРС по Саратовской области  не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ОАО «Саратовэнерго» возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Представитель ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между ОАО «Саратовэнерго» и ОАО «Волжская ТГК» 01.10.2007 г. заключено соглашение о перенайме № ИД 2810-2007 земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, 132 (т.1 л.д. 4547). Для оформления соглашения о перенайме 26.06.2008г. ОАО «Саратовэнерго» представило в УФРС по Саратовской области документы дл государственной регистрации сделки (т. 1 л.д. 75).

В результате проведенной правовой экспертизы в соответствии со статьей 13 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» было установлено, что в УФРС по Саратовской области не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

04.07.2008г. государственная регистрация регистрирующим органом была приостановлена до 04.08.2008 г., 31.07.2008 г. государственная регистрация была приостановлена до 31.10.2008 г.

14.11.2008г. УФРС по Саратовской области сообщением   № 11/413/2008-164 (т. 1 л.д.10-11) отказало ОАО «Саратовэнерго» в государственной регистрации соглашения о перенайме.  В обоснование отказа государственный регистратор указал, что заявителем в течение установленного срока не устранены причины, препятствующие в проведении государственной регистрации права.

Не согласившись с отказом УФРС по Саратовской области, ОАО «Саратовэнерго» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации соглашения о перенайме земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, 132.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ОАО «Саратовэнерго» в регистрирующий орган представлены все необходимые документы.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон) обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является план данного объекта недвижимого имущества, а к документам, необходимым для такой государственной регистрации прав на земельный участок, - кадастровый план данного земельного участка. Представления указанных планов не требуется, если план соответствующего объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок - кадастровый план данного земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

В соответствии со статьей 18 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

На основании пункта 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений представляет собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Согласно абзацу 3 статьи 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

В соответствии со статьей 2 Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона предоставление кадастрового плана объекта недвижимого имущества не требуется, если в случае государственной регистрации прав на земельный участок кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Как верно установлено судом первой инстанции, что право аренды на земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, 132 предоставлено ОАО «Саратовэнерго»  на основании договора аренды земельного участка 03.10.2000 г. №3267, заключенного между Администрацией г. Саратова, в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Саратова и ОАО «Саратовэнерго».

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 47 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Указанный договор аренды зарегистрирован УФРС по Саратовской области  в апреля 2002 г. Границы земельного участка определены согласно кадастровому плану границ земельного участка с кадастровым номером 64:48:01 03 03:14.

Поскольку зарегистрированное право на данный земельный участок не было оспорено в судебном порядке, оснований для отказа в государственной регистрации соглашения о перенайме от 01.10.2007 г. №ИД 2810-2007 у регистрационной службы не имелось.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к выводу  о том, что суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в решении суда первой инстанции, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для их переоценки у суда апелляционной инстанций не имеется. Апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  по Саратовской области от «22» апреля 2009 года по делу № А57-2477/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Председательствующий                                                                         Н.Н. Пригарова

Судьи                                                                                                          М.А. Акимова

           С.А. Кузьмичев