Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2009 по делу n  А57-797/09. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

======================================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                                          Дело №  А57-797/09

«08» июня 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи О.И. Антоновой,

судей А.Н. Бирченко, Ф.И. Тимаева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пальцевой О.А.

при участии в заседании:

от истца – директор ООО «Инвестстройжилпроект» Пичулев В. М. (протокол №1 от 17.10.2007),  Барбакадзе В. Т. по доверенности от 23.01.2009

от ответчика – представитель  Александров В. И. по доверенности от 03.06.2008; Несудимов А. А. по доверенности № 29 от 21.01.2009

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Союз», г. Саратов  

на определение Арбитражного суда Саратовской области от «23» апреля 2009 г. по делу № А57-797/2009, (судья Егорова Т.Н.) о принятии обеспечительных мер

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстройжилпроект», г. Саратов  

к Обществу с ограниченной ответственностью «Союз», г. Саратов  

об обязании ООО «Союз» устранить препятствия в пользовании ООО «Инвестстройжилпроект» земельным участком площадью 5528 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Тархова С.Ф., микрорайон жилого района «Солнечный»,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Инвестстройжилпроект» с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Союз» об обязании ООО «Союз» устранить препятствия в пользовании ООО «Инвестстройжилпроект» земельным участком площадью 5528 кв.м., кадастровый номер 64:48:04 04 04:06, расположенного по адресу: г.Саратов, ул. Им.Тархова С.Ф., микрорайон жилого района «Солнечный» в Ленинском районе, путем демонтажа части плиты фундамента жилого дома и забора, огораживающего строительную площадку, незаконно размещенных ООО «Союз» на арендованном ООО «Инвестстройжилпроект» земельном участке

21.04.2009г. ООО «Инвестстройжилпроект», г.Саратов обратился в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета ответчику - ООО «Союз», а также иным лицам осуществлять любые строительные, подготовительные и монтажные работы на земельном участке кадастровый номер 64:48:04 04 04:06, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. им. Тархова С.Ф., микрорайон жилого района «Солнечный» в Ленинском районе, находящемся у ООО «Инвестстройжилпроект» на праве аренды, в том числе производить строительные работы (возведение строительных объектов) на фундаментной плите, возведенной ООО «Союз» при строительстве 14-ти этажного дома по адресу: г. Саратов, ул. Тархова, д. 29, часть которой заходит на земельный участок кадастрового номера 64:48:04 04 04:02, а также в виде запрещения УФРС по Саратовской области совершать любые действия, связанные с регистрацией прав и сделок по 14-ти этажному жилому дому - квартиры с 1 по 104 (включительно), а также встроенный магазин на первом этаже в первом и втором подъезде расположенному по адресу: г. Саратов, ул. Тархова, д. №29.

Определением суда 26.01.2009 по заявлению ООО «Инвестстройжилпроект» были приняты обеспечительные меры в виде запрета ООО «Союз» » г. Саратов, а также иным лицам осуществлять любые строительные, подготовительные и монтажные работы на земельном участке кадастровый номер 64:48:04 04 04:06, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. им. Тархова С.Ф., микрорайон жилого района «Солнечный» в Ленинском районе, находящемся у ООО «Инвестстройжилпроект» на праве аренды, в том числе производить строительные работы (возведение строительных объектов) на фундаментной плите, возведенной ООО «Союз» при строительстве 14-ти этажного дома по адресу: г. Саратов. ул. Тархова, д. 29, часть которой заходит на земельный участок кадастрового номера 64:48:04 04 04:06.

05.02.2009 определением суда по настоящему делу обеспечительные меры были отменены по заявлению ответчика в связи с несоразмерностью требований и преждевременностью выводов суда о том, что фундаментная плита заходит на земельный участок истца.

Ранее заявитель мотивировал свое ходатайство тем, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнения  судебного акта по настоящему делу в связи с тем, что Постановлением мэра г. Саратова от 13 марта 2000 года №135-68 ООО «Инвестстойжилпроект» был предоставлен в аренду земельный участок сроком на 25 лет площадью 5528 кв.м., кадастровый номер 64:48:04 04 04:06, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Тархова С.Ф., микрорайон жилого района «Солнечный» в Ленинском районе, для проектирования и строительства 2-х 7-ми этажных жилых домов со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения, подземного гаража-стоянки и подземных хозблоков. На основании указанного постановления был заключен договор аренды земельного участка от 06.04.2000 №1070. В последующем постановлением Администрации г. Саратова от 26 марта 2008 г. №288 было изменено разрешенное использование указанного выше земельного участка на строительство многоэтажного жилого дома.

На смежном земельном участке по адресу: г. Саратов, ул. Тархова, 29 Ленинский район, имеющим кадастровый номер 64:48:04 04 04:02 ООО «Союз» (далее - ответчик) осенью 2007 года начато строительство многоэтажного жилого дома. В ноябре 2007 года при топографической съемке плана участка, расположенного на пересечении улиц Тархова и Уфимцева в Ленинском районе г. Саратова, было обнаружено, что ООО «Союз» при строительстве своего дома установили часть плиты фундамента жилого дома на арендованном истцом земельном участке.

В 21 апреля 2009 г.  истец вновь обратился в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о принятии обеспечительных мер в связи с появлением новых обстоятельств, свидетельствующих о самовольном занятии ответчиком части земельного участка, принадлежащего истцу на праве аренды. А именно, истцом представлен в материалы дела ответ из Управления Роснедвижимости по Саратовской области от 06.04.2009 №788(прилагается). Из ответа следует, что в результате проверки соблюдения земельного законодательства по факту использования ООО «Союз» земельного участка по ул. Тархова установлен факт, что часть фундаментной плиты ответчика площадью 26 кв.м., размещена на территории смежного земельного участка, принадлежащего ООО «Инвестстройжилпроект», а также установлен факт самовольного занятия 1021 кв. м. стройплощадкой ООО «Союз» смежного земельного участка ООО «Инвестстройжилпроект».Также из ответа следует, что, ранее 20.11.2007г. ответчик уже привлекался к административной ответственности за самовольный захват того же участка, однако до сих пор не выполнил предписания об устранении нарушения. Заявитель полагает, что факт строительства на чужом земельном участке - есть поведение ответчика, создающее угрозу исполнения судебного решения. После ввода указанного дома в эксплуатацию ответчик сможет зарегистрировать право собственности на возводимое строение и совершить сделки по его отчуждению, что приведет к невозможности исполнения решения суда в случае удовлетворения исковых требований. Кроме того, регистрация договоров долевого участия в строящемся доме в дальнейшем (в случае удовлетворения иска) создаст препятствие в исполнении судебного акта.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от «23» апреля 2009 г. по делу № А57-797/2009 заявление ООО «Инвестстройжилпроект» о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

Ответчику ООО «Союз» а также иным лицам запрещено осуществлять любые строительные, подготовительные и монтажные работы на земельном участке кадастровый номер 64:48:04 04 04:06, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. им. Тархова С.Ф., микрорайон жилого района «Солнечный» в Ленинском районе, находящемся у ООО «Инвестстройжилпроект» на праве аренды, в том числе производить строительные работы (возведение строительных объектов) на фундаментной плите, возведенной ООО «Союз» при строительстве 14-ти этажного дома по адресу: г. Саратов, ул. Тархова, д. 29, часть которой заходит на земельный участок кадастрового номера 64:48:04 04 04:06.

УФРС по Саратовской области запрещено совершать действия, связанные с регистрацией прав и сделок по 14-ти этажному жилому дому, расположенному по адресу: г. Саратов, ул. Тархова, д. № 29.

Не согласившись с вынесенным по делу определением, Общество с ограниченной ответственностью «Союз» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Саратовской области от «23» апреля 2009 г. по делу № А57-797/2009 отменить.

Истцом ООО «Инвестстройжилпроект» представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

03 июня 2009 г. в судебном заседании объявлен перерыв до 08 июня 2009 г.

После перерыва, судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе,  исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании представителей истца и ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции находит доводы жалобы частично обоснованными, а определение суда первой инстанции –   подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями пунктом 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а так же в качестве предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Перечень обеспечительных мер предусмотрен ч. 1 ст. 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их числе названо, и возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия. Часть 2 указанной нормы определяет, что обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Из ответа Управления Роснедвижимости по Саратовской области от 06.04.2009 №788 следует, что в результате проверки соблюдения земельного законодательства по факту использования ООО «Союз» земельного участка по ул. Тархова установлен факт, что часть фундаментной плиты ответчика площадью 26 кв.м., размещена на территории смежного земельного участка, принадлежащего ООО «Инвестстройжилпроект», а также установлен факт самовольного занятия 1021 кв. м. стройплощадкой ООО «Союз» смежного земельного участка ООО «Инвестстройжилпроект».

В данном письме также указывается, что наружная часть строящегося здания ООО «Союз» размещена в границах участка принадлежащего на праве собственности.

Указанное обстоятельство не оспаривается истцом. Истец пояснил, что в исковом заявлении ставится вопрос о демонтаже лишь части плиты, которая заходит на принадлежащий ему земельный участок. Но так как на сегодня не известно имеется ли техническая возможность по демонтажу лишь части фундаментной плиты, он полагает что испрашиваемые им обеспечительные меры позволят в дальнейшем избежать судебных споров, связанных с оспариванием зарегистрированных прав на квартиры в данном доме.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 года N 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Учитывая, что обеспечительные меры принимаются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

В пункте 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.96г. № 13, указана необходимость проверки арбитражными судами аргументированности заявления о принятии таких мер по обеспечению иска.

Между тем, пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» разъяснено, что, что при решении вопроса о применении обеспечительных мер суд должен иметь ввиду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Судебная коллегия считает, что испрашиваемые истцом обеспечительные меры несоразмерны заявленным требованиям, не обеспечивает баланса интересов сторон, на момент рассмотрения заявления о принятии обеспечительных мер жилой дом ООО «Союз» возведен, а кроме того испрашиваемые истцом обеспечительные меры затрагивают интересы третьих лиц – граждан, зарегистрировавших договора долевого участия.

Кроме того, суд первой инстанции принимая обеспечительные меры в виде запрета ООО «Союз» производить строительные работы (возведение строительных объектов) на фундаментной плите, возведенной ООО «Союз» при строительстве 14-ти этажного дома по адресу: г. Саратов, ул. Тархова, д. 29, часть которой заходит на земельный участок кадастрового номера 64:48:04 04 04:06 (земельный участок, занимаемый истцом) вышел за рамки заявленных требований. Истец просил запретить ООО «Союз» производить строительные работы (возведение строительных объектов) на фундаментной плите, возведенной ООО «Союз» при строительстве 14-ти этажного дома по адресу: г. Саратов, ул. Тархова, д. 29, часть которой заходит на земельный участок кадастрового номера 64:48:04 04 04:02 (земельный участок ответчика).

На