Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2009 по делу n А12-20496/08-С45. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

=====================================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                               Дело № А12-20496/08-С45

«05» июня 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «04» июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен «05» июня 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Луговской Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дременковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Волгоградского открытого акционерного общества «Химпром»,

г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «26» декабря 2008 года по делу

№ А12-20496/08-С45 (судья Пономарев А.В.),

по заявлению Волгоградского открытого акционерного общества «Химпром»,                         г. Волгоград,

к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, г. Волгоград,

судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Герасимову С.Ю., г. Волгоград,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области,

г. Волгоград,

о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

при участии представителей:

Волгоградского открытого акционерного общества «Химпром» - не явился, извещен,

Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области – не явился, извещен,

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Герасимов С.Ю. (удостоверение ТО 165311 от 20.01.2009 года, сроком действия до 20.01.2013 года),

Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области – Полянская Е.А., доверенность от 28.05.2009 года, сроком действия до 31.12.2009 года,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Волгоградское открытое акционерное общество «Химпром» (далее – ВОАО «Химпром», Общество) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  в котором просило признать незаконным и отменить постановление  судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Герасимова С.Ю.  от 11 декабря 2008 года об ограничении  проведения расходных  операций по кассе  с целью обращения взыскания  на наличные денежные средства, вынесенное в рамках сводного исполнительного производства № 45/1305/341/1/2008-СВ,   возбужденного 03.07.2008г. на основании исполнительных документов - исполнительных листов Арбитражного суда Волгоградской области о взыскании задолженности с Волгоградского открытого акционерного общества «Химпром», а так же о признании незаконными действия  судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Герасимова С.Ю., выразившиеся в вынесении постановления  от 11 декабря 2008 года об ограничении  проведения расходных  операций по кассе  с целью обращения взыскания  на наличные денежные средства, вынесенное в рамках сводного исполнительного производства № 45/1305/341/1/2008-СВ,   возбужденного 03.07.2008г. на основании исполнительных документов - исполнительных листов Арбитражного суда Волгоградской области о взыскании задолженности с Волгоградского открытого акционерного общества «Химпром».

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от «26» декабря 2008 года в удовлетворении заявленных  ВОАО «Химпром» требований отказано.

ВОАО «Химпром» не согласилось с принятым решением в части и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции от «26» декабря 2008 года и принять по делу новый судебный акт, которым требования Общества удовлетворить в части признания незаконными действия  судебного - пристава исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Герасимова С.Ю., выразившиеся  в вынесении  постановления от11 декабря 2008 года об ограничении проведения расходных  операций по кассе  с целью обращения взыскания  на наличные денежные средства, вынесенного в рамках  сводного исполнительного производства  № 45/1305/341/1/2008-СВ, возбужденного 03 июля 2008 год на основании исполнительных документов – исполнительных листов  Арбитражного суда Волгоградской области о взыскании задолженности  с  ВОАО «Химпром».

ВОАО «Химпром» представлено уточнение к апелляционной жалобе, в котором Общество просит апелляционный суд отменить решение суда первой инстанции в полном объеме и принять по делу новый судебный акт, которым заявление ВОАО «Химпром» удовлетворить.

УФССП по Волгоградской области и Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Герасимов С.Ю.  считают решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ВОАО «Химпром» о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления  №  93844 0.

 Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления  №  93847 1.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с пунктом 5 статьи  268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку ВОАО «Химпром» возражает против проверки законности и обоснованности решения суда первой инстанции только в обжалуемой части и просит апелляционный суд отменить решение суда первой инстанции в полном объеме и принять по делу новый судебный акт, которым заявление ВОАО «Химпром» удовлетворить в полном объеме, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда  в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя УФССП по Волгоградской области, судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Герасимова С.Ю., арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что принятое по делу решение подлежит отмене в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как видно из материалов дела,  11 декабря 2008 года судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Герасимовым С.Ю. было вынесено постановление об ограничении  проведения расходных  операций  по кассе с целью обращения  взыскания  на наличные  денежные средства.

ВОАО «Химпром» не согласилось с постановлением от 11 декабря 2008 года и действиями судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Герасимов С.Ю. по вынесению оспариваемого постановления и обратилось в суд с настоящим заявлением.

Судом первой инстанции вынесено решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

По смыслу закона (части 2 статьи 199, части 2 статьи 200, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) участвующими в делах об оспаривании решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя лицами являются не только заявитель и судебный пристав-исполнитель, но и другая сторона исполнительного производства.

В данном случае оспариваемое постановление вынесено в рамках сводного исполнительного производства № 45/1305/341/1/2008-СВ, возбужденного 03.07.2008г. на   основании исполнительных документов - исполнительных листов Арбитражного суда Волгоградской области. Взыскатели по сводному исполнительному производству на момент вынесения судом первой инстанции решения являлись: ОАО «Нижноватомэнергосбыт», ТУ ФАУ ФИ по Волгоградской области, ОАО «Каустик», ОАО «Суксанский оптико-механический завод», ОВАО «Вятское машиностроительное  предприятие «Авитек», ОАО «РЖД», ООО «Вторчермет»..

Таким образом, судом вынесено решение о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле – взыскателей по сводному исполнительному производству №45/1305/341/1/2008-СВ от 03 июля 2008 года.

Согласно пункту 42 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 года № 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" суд апелляционной инстанции, установив по делу, что решение вынесено о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, принимает постановление об отмене решения и указывает в нем или в отдельном определении на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. При этом он решает вопрос о привлечении к участию в деле лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение (пункт 4 части 4, часть 5 статьи 270 Кодекса).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции признает, что принятое по делу решение подлежит отмене в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 указанной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Поэтому, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции от «26» декабря 2008 года по делу по настоящему делу и переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным законом для суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц  взыскателей по сводному исполнительному производству – ОАО «Нижноватомэнергосбыт», ТУ ФАУ ФИ по Волгоградской области, ОАО «Каустик», ОАО «Суксанский оптико-механический завод», ОАО «Вятское машиностроительное  предприятие «Авитек», ОАО «РЖД», ООО «Вторчермет».

Руководствуясь статьями 46, 137, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «26» декабря 2008 года по делу № А12-20496/08-С45 отменить и перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Назначить судебное разбирательство дела.

Судебное заседание состоится  22 июня 2009 года в 9 часов 00 минут в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Саратов, ул. Первомайская, д.74, зал № 3, тел. [phone], факс [phone], e-mail: [email protected].

Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: ОАО «Нижноватомэнергосбыт» (127006, г. Москва, ул. Долгоруковская, 9), ТУ ФАУ ФИ по Волгоградской области (400131, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина), ОАО «Каустик» (400097, г. Волгоград,  ул. 40-летия ВЛКСМ, 57), ОАО «Суксанский оптико-механический завод» (617560, ПК, п. Суксун, ул. Колхозная, 1), ОАО «Вятское машиностроительное  предприятие «Авитек» (610047, г. Киров, Октябрьский проспект, 1а), ОАО «РЖД» (410031, г. Саратов, ул. Московская, 8), ООО «Вторчермет» (400022, г. Волгоград, ул. Миллера, 46).

ВОАО «Химпром» - явка в судебное заседание; представить доказательство направления заявления новым участникам процесса.

ОАО «Нижноватомэнергосбыт», ТУ ФАУ ФИ по Волгоградской области, ОАО «Каустик», ОАО «Суксанский оптико-механический завод», ОАО «Вятское машиностроительное  предприятие «Авитек», ОАО «РЖД», ООО «Вторчермет» - явка в судебное заседание; представить отзывы на заявление.

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Герасимову С.Ю. - явка в судебное заседание обязательна!

 Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                                     Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                                        С.Г. Веряскина

                                                                                                                                   Н.В. Луговской