Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2009 по делу n А06-7604/2008. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                    Дело № А06-7604/2008

«03» июня 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «01» июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен «03» июня 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,

судей: Комнатной Ю.А., Луговского Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поморовой Н.М.,

при участии в заседании:

от Администрации Муниципального образования «Икрянинский район» Астраханской области  Гельбих И.А., доверенность № 03-35/1597 от 25.08.2008г.,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области – Михайлов А.В., доверенность № 04-09/1-985,

от Муниципального образования «Икрянинский район» Астраханской области 

от Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» в лице Астраханского филиала не явились, извещены надлежащим образом (уведомление № 90611),

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Муниципального образования «Икрянинский район» Астраханской области  (Астраханская область, с. Икряное)

на решение арбитражного суда Астраханской области от «02» апреля 2009 года по делу № А06-7604/2008, принятое судьей Сериковой Г.В.,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области (г. Астрахань),

к Муниципальному образованию «Икрянинский район» Астраханской области  (Астраханская область, с. Икряное)

третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительного предмета спора на стороне истца – Федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» в лице Астраханского филиала (г. Астрахань)

о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной арендной платы по договору № 39 от 25.03.2005г. за период с 26.01.2007г. по 31.09.2007г. в размере 108 554 руб.,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Астраханской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области с исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании за счет казны с Администрации муниципального образования «Икрянинский район» Астраханской области в пользу РФ в доход Федерального бюджета неосновательного обогащения в виде незаконно полученной арендной платы по договору № 39 от 25.03.2005г. за период с 26.01.2007г. по 30.10.2007г. в размере  121376 руб.  

Решением арбитражного суда Астраханской области от 02 апреля 2009 года заявленные требования удовлетворены частично. С Администрации муниципального образования «Икрянинский район» взыскано за счет казны муниципального образования в пользу Российской Федерации в доход Федерального бюджета неосновательное обогащение в сумме 108554 руб.    

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.    

Администрация Муниципального образования «Икрянинский район» Астраханской области, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить,   по основаниям, изложенным в жалобе.      

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области считает решение суда законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассматривает апелляционную жалобу без участия представителя Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» в лице Астраханского филиала, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании, открытом 26.05.2009г. объявлялся перерыв до 01.06.2009г. до 12 час. 00 мин.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что принятое по делу решение подлежит отмене в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как видно из материалов дела, в обоснование заявленных требований Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области ссылается на то, что Администрация муниципального образования «Икрянинский район» Астраханской области получила неосновательное обогащение в виде незаконно полученной арендной платы по договору № 39 от 25.03.2005г. за период с 26.01.2007г. по 30.10.2007г. в размере  121376 руб., что по мнению Управления подтверждается платежными поручениями № 461 от 03.07.2007г. и № 751 от 11.04.2007г.

Однако, как следует из материалов дела, получателем денежных средств по указанным платежным поручениям является Администрация МО «Зюзинский сельсовет», не привлеченная к участию в деле.

В суд апелляционной инстанции представлены документы, также свидетельствующие о поступлении на счет МО «Зюзенский сельсовет» арендной платы от филиала ФГУП «РОСМОПОРТ» в 2007г.

Таким образом, апелляционный суд считает, что не привлечение данного лица к рассмотрению настоящего дела является нарушением его прав.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что принятое по делу решение подлежит отмене в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 указанной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Поэтому, суд апелляционной инстанции отменяет решение арбитражного суда Астраханской области от «02» апреля 2009 года по настоящему делу и переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным законом для суда первой инстанции.

В связи с тем, что заявленные требования касаются прав МО «Зюзенский сельсовет», суд апелляционной инстанции считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица МО «Зюзенский сельсовет» (Астраханская область, Икрянинский район, с. Зюзино).

На основании изложенного, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 46, 137, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Астраханской области от «02» апреля 2009 года по делу № А06-7604/2008 отменить и перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

   Назначить рассмотрение дела на «29» июня 2008 года на 09 час. 30 мин. в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Саратов, ул. Первомайская, д.74, зал № 3, тел. [phone], e-mail: [email protected].

Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица МО «Зюзенский сельсовет» (Астраханская область, Икрянинский район, с. Зюзино).

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области направить в адрес МО «Зюзенский сельсовет» копию заявления о признании недействительным ненормативного правового акта, доказательства направления представить в суд.

   Лицам, участвующим в деле обеспечить явку представителей в судебное заседание.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в         полном объеме

 Председательствующий                                                                    С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                  Ю.А. Комнатная

                                                                                                              Н.В. Луговской