Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2009 по делу n А12-21128/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                     

03 июня 2009 года                                                                 дело № А12-21128/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2009 года

Полный текст постановления изготовлен   03 июня 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимаева Ф.И.

судей   Жаткиной С.А., Камериловой В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мелащенко С.И.

при участии в судебном заседании:

от истца – Устинова Ю.С. по доверенности от 29.05.2009 года

от ответчика –  Щеглова А.М. по доверенности № 01/7767 от 22.12.2008 года

от третьего лица – Щеглова А.М. по доверенности № 282-Д от 22.12.2008 года

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «ТЕХСТРОЙ»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «23» марта 2009 года по делу  № А12-21128/2008  (судья Пономарева Е.В.)

по иску закрытого акционерного общества «ТЕХСТРОЙ»

к комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области

об обязании заключить муниципальный контракт

третье лицо: Администрация городского округа – г. Волжский Волгоградской области

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «ТЕХСТРОЙ» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением  к комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области об обязании заключить муниципальный контракт на строительство внутриквартальной сети хозяйственно-питьевого водопровода 14 микрорайона в городе Волжский Волгоградской области со стоимостью работ 29 929 610 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от «23» марта 2009 года по делу  № А12-21128/2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, закрытое акционерное общество «ТЕХСТРОЙ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в  апелляционной жалобы, поддержал.

Представитель ответчика и третьего лица считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и  отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует,  что 03.10.2008 года администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области проведен аукцион по выбору подрядчика на право заключения муниципального контракта на строительство внутриквартальной сети хозяйственно-питьевого водопровода 14 микрорайона в городе Волжском Волгоградской области. Победителем аукциона согласно протокола  № 755/2 от 03.10.2008 года признано закрытое акционерное общество «ТЕХСТРОЙ», предложившее наименьшую цену контракта 29 929 605,50 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) в случае, если победитель аукциона, в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил заказчику подписанный контракт, переданный ему в соответствии с частью 7 статьи 37 Федерального закона или частью 2 настоящей статьи, победитель аукциона, признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта.

Согласно протокола от 19.11.2008 года закрытое акционерное общество «ТЕХСТРОЙ»  признано конкурсной комиссией уклонившимся от заключения муниципального контракта в  связи с непредставлением подписанного и оформленного должным образом муниципального контракта в установленные законом сроки. Муниципальный контракт №2256 от 26.11.2008 года  на выполнение строительно-монтажных работ заключен с участником аукциона обществом с ограниченной ответственностью «ПКФ «УСТР».

 Закрытое акционерное общество «ТЕХСТРОЙ» в исковом заявлении просит обязать комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области заключить муниципальный контракт на строительство внутриквартальной сети хозяйственно-питьевого водопровода 14 микрорайона в городе Волжский Волгоградской области со стоимостью работ 29 929 610 руб.

Общество с ограниченной ответственностью «ПКФ «УСТР», с которым комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области заключил контракт на проведение вышеуказанных работ  к участию в деле не привлечено.

Суд апелляционной инстанции, учитывая заявленные требования и состав лиц, участвующих в деле, в рамках данного спора не может дать правовую оценку протоколу заседания комиссии от 19.11.2008 года и договору  №2256 от 26.11.2008 года.

Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что работы по договору выполнены подрядчиком в полном объеме.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, при наличии действующего и выполненного муниципального контракта с обществом с ограниченной ответственностью «ПКФ «УСТР» на выполнение подрядных работ иск об обязании заключить муниципальный контракт с  закрытым акционерным обществом «ТЕХСТРОЙ» удовлетворен быть не может.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании закона и получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд   

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «23» марта 2009 года по делу  № А12-21128/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.  

Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции  вступает в законную силу со дня  его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.             

Председательствующий

                            Ф.И. Тимаев

Судьи

                            С.А. Жаткина

                            В.А. Камерилова