Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2009 по делу n А12-13730/2007. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е          

г. Саратов                                                                             Дело №А12-13730/2007

25 мая 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Волковой Татьяны Владимировны, Никитина Александра Юрьевича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Судаковой Н.В.

без участия в заседании представителей сторон, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в порядке статьи 123 АПК РФ (уведомления о вручении адресатам почтовых отправлений приобщены к материалам дела),

рассмотрев апелляционную жалобу от 14 апреля 2009 года, №04-22/14753 Федеральной налоговой службы России, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области, р.п. Городище, Волгоградская область,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 марта 2009 года о прекращении производства по делу №А12-13730/2007, председательствующий Архипова С.Н., судьи Брянцева О.В., Толмачева О.А.

по ходатайству конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Логовское коммунальное хозяйство» Залетных А.С. о прекращении производства по делу о банкротстве

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия «Логовское коммунальное хозяйство», х. Логовский, Калачевский район, Волгоградская область,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Логовское коммунальное хозяйство» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «Логовское коммунальное хозяйство» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 25 сентября 2007 года заявление должника принято к производству, в отношении муниципального унитарного предприятия «Логовское коммунальное хозяйство» введена процедура банкротства, наблюдение (т.1 л.д.1-2).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 30 октября 2007 года временным управляющим должника утвержден Слушкин Евгений Юрьевич (т.1 л.д.99-100).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 06 февраля 2008 года муниципальное унитарное предприятие «Логовское коммунальное хозяйство» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено конкурсное производство сроком на 12 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Залетных Александр Сергеевич (т.3 л.д.111-113).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 24 марта 2009 года производство по делу о банкротстве муниципального унитарного предприятия «Логовское коммунальное хозяйство» прекращено (т.5 л.д.52-53).

Федеральная налоговая служба России, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области, не согласившись с принятым судебным актом, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 24 марта 2009 года отменить.

Заявитель жалобы считает вынесенный судебный акт незаконным и необоснованным по основаниям указанным в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия «Логовское коммунальное хозяйство» от конкурсного управляющего поступило ходатайство о прекращении производства по делу о банкротстве.

В обоснование ходатайства указано, что, обращаясь с заявлением в суд о своем банкротстве, должник указал на наличие у него имущества в виде топлива печного бытового темного. В решении суда установлен источник финансирования процедуры банкротства – имущество должника (указано на наличие оборотных активов в сумме 17100 руб.). Вместе с тем, в ходе конкурсного производства установлено наличие 40 тонн мазута М-100 балансовой стоимостью 171000 рублей, а 04.02.2009 года конкурсным управляющим произведено списание данных активов с баланса должника на убытки.. Комиссией установлено наличие в данном мазуте воды и технических примесей, что делает его непригодным для использования и, соответственно, реализации (акт от 03.02.2009 года). Кроме того, Приказом конкурсного управляющего №1 от 02.02.2009 года произведено списание дебиторской задолженности на сумму 50 000 руб. в связи с отсутствием первичной документации. Иного имущества у должника не имеется, в ходе конкурсного производства не выявлено. Вместе с тем, завершить процедуру конкурсного производства нельзя, поскольку у должника имеются документы, подлежащие передаче на архивное хранение. Передача документации осуществляется на возмездной основе. Кроме того, не сданы сведения персонифицированного учета на работников должника в Пенсионный фонд, для чего требуется привлечение бухгалтера также на возмездной основе. У должника имущества не имеется, конкурсный управляющий за счет личных средств окончить мероприятия не имеет возможности.

Судом первой инстанции установлено, что конкурсный управляющий Залетных А.С. провел мероприятия, предусмотренные ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для процедуры конкурсного производства, а именно: обнаружил имущество должника в виде 40 тонн мазута М-100 балансовой стоимостью 171 000 руб.,  установил его несоответствие ГОСТУ, непригодность для использования и отсутствие возможности для реализации, произвел списание данного имущества, проведен анализ дебиторской задолженности и ее списание как нереальной ко взысканию.

Данное обстоятельство подтверждается (т.5 л.д.10-11,12-17,18-19,43,45-46,47,48):

·         протоколом собрания кредиторов должника от 16 февраля 2009 года;

·         отчетом о деятельности конкурсного управляющего от 16 февраля 2009 года;

·         приказом №2 от 02 февраля 2009 года конкурсного управляющего МУП «Логовское КХ» о проведении анализа на наличие в мазуте воды и механических примесей, сознании комиссии;

·         актом анализа (проб мазута М-100) от 03 февраля 2009 года, согласно которому в результате проведенного анализа установлено, что во всех отобранных пробах обнаружено содержание воды более 5%, во всех отобранных пробах обнаружены твердые механические примеси, выводы: мазут  в отобранных пробах не соответствует требованиям ГОСТ, к использованию не пригоден,

·         актом о списании запасов №1 от 04 апреля 2009 года, согласно которому мазут М-100 в количестве 40 тонн на общую сумму 171 000 рублей списано;

·         приказом №1 от 02 февраля 2009 года, согласно которому задолженность  ГУЗ областная психиатрическая больница №1 в размере 50 000 рублей в связи с невозможностью взыскания или реализации дебиторской задолженности в связи с отсутствие первичной документации, подтверждающей задолженность;

·         актом на списание дебиторской задолженности МУП «Логовское КХ» от 03 февраля 2009 года ГУЗ областная психиатрическая больница №1 в размере 50 000 рублей.

Кроме того, конкурсный управляющий не представил суду доказательств передачи документов должника на архивное хранение и сдачи в Пенсионный фонд сведений персонифицированного учета на работников должника для начисления трудовой пенсии. Как пояснил конкурсный управляющий, у него не имеется денежных средств для оплаты услуг архива и бухгалтера. Собранием кредиторов от 16.02.2009 года принято решение об обращении в суд с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве.

Суд полагает, что не передача документов должника на архивное хранение и не сдача сведений персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ являются существенным препятствием в завершении конкурсного производства.

Высший Арбитражный суд РФ в Постановлении Пленума №22 от 22.06.2006 года указал судам на необходимость учитывать данные положения: в случае, когда недостаточность имущества должника, а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе по инициативе суда. Если исходя из обстоятельств дела отсутствие финансирования процедур банкротства не препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, производство по делу не подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Конкурсным кредитором, Федеральной налоговой службой России, не были обжалованы действия конкурсного управляющего по списанию  дебиторской задолженности и списанию запасов в виде мазута на убытки, а также не было оспорено  решение собрания кредиторов от  16 февраля 2009 года о прекращении процедуры банкротства, в связи с отсутствием денежных средств для покрытия судебных расходов и вознаграждения управляющему (т.5 л.д.10-11).

В связи с вышеуказанным,  апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отсутствие финансирования процедуры банкротства МУП «Логовское КХ» препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, в связи с чем производство по делу о банкротстве подлежит прекращению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции правомерно вынес определение о прекращении производства по делу, в связи с чем определение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 марта 2009 года по делу №А12-13730/2007 не подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 марта 2009 года о прекращении производства по делу №А12-13730/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                            Г.И. Агибалова

Судьи                                                                                                           Т.В. Волкова

А.Ю. Никитин