Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2015 по делу n А55-3143/2015. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

09 сентября 2015 года                                                                           Дело № А55-3143/2015

г. Самара

Резолютивная часть  постановления  объявлена 08 сентября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 сентября 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,

с участием в судебном заседании:

от заявителя апелляционной жалобы - Администрации сельского поселения Исаклы  муниципального района Исаклинский Самарской области  - Шнякин Л.А., представитель по доверенности от 13.07.2015

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Самара-СпецМонтаж» - представитель не явился, извещено,

от третьих лиц - представители не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2015 года в зале № 6 апелляционную жалобу Администрации сельского поселения Исаклы  муниципального района Исаклинский Самарской области

на определение Арбитражного суда Самарской области от 21 июля 2015 года о прекращении производства по делу   № А55-3143/2015 (судья Дегтярев Д.А.)

по иску Администрации сельского поселения Исаклы  муниципального района Исаклинский Самарской области (ОГРН 1056369007606, ИНН 636910225)

к обществу с ограниченной ответственностью «Самара-СпецМонтаж» (ОГРН 1126315001537, ИНН 6315642355), г.Самара,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г.Самара,

Лапиной Марии Михайловны, с.Исаклы Самарской области,

о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СамараСпецМонтаж", в котором просит признать право собственности на квартиру расположенную по адресу: Самарская область. Исаклинский район, с. Исаклы. ул. Братьев Лагода, д. 51, кв.1; кадастровый номер: 63:19:0304005:76.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.07.2015 производство по делу прекращено.

Не согласившись с принятым  судебным актом, Администрация с.п. Исаклы м.р.Исаклинский Самарской области обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое определение незаконным и необоснованным, просит определение отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Ответчик и третьи лица не явились в судебное заседание, надлежащим образом извещены.

В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителя Администрации, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец указал в качестве ответчика общество с ограниченной ответственностью "СамараСпецМонтаж", которое является стороной муниципального контракта № 190801 от 19.08.2013 по приобретению 10 жилых помещений посредством участия в долевом строительстве многоквартирных малоэтажных жилых домов, указанных в п.п.2,3 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Контракт подписан в целях реализации Областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на территории Самарской области».

По своей сути муниципальный контракт является договором долевого участия в строительстве.

Однако данный договор не был зарегистрирован соответствующим образом.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции было установлено, что 26.12.2013 между сторонами муниципального контракта подписан акт приема-передачи квартиры № 1 (л.д.19).

Поскольку данная квартира была предоставлена по договору социального найма Лапиной М.М., суд первой инстанции привлек ее в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Прекращая производство по делу, суд указал, что фактически спор возник между Администрацией и Лапиной М.М., спор по своему содержанию и субъектному составу арбитражному суду не подведомственен, тем самым самостоятельно подменив ответчика по делу.

Между тем, истец самостоятельно выбирает лицо, к которому обращены его требования.

В данном случае Администрация обратилась к ООО «СамараСпецМонтаж», каких-либо ходатайств о замене ненадлежащего ответчика не заявлялось.

Спор между Администрацией и ООО «СамараСпецМонтаж» вытекает из правоотношений по муниципальному контракту, который по своей сути, как указывалось выше, является договором участия долевого строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ от 30.12.2004 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об участии в долевом строительстве) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Таким образом, настоящий спор носит характер экономического, поскольку вытекает, в том числе, из хозяйственной деятельности общества.

В соответствии со ст.27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Таким образом, настоящий спор относится к подведомственности арбитражного суда.

В связи с этим у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для прекращения производства по делу.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда следует отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 21 июля 2015 года о прекращении производства по делу № А55-3143/2015 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление  вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в Арбитражный суд Поволжского округа.

    Председательствующий                                                                           С.Ш. Романенко

Судьи                                                                                                              Н.Ю. Пышкина

                                                                                                                         Е.А. Терентьев