Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2015 по делу n А55-28285/2011. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

24 августа 2015 года                                                                     Дело А55-28285/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена           19 августа 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено             24 августа 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Бажана П.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стражниковой Е.В.,

с участием:

от открытого акционерного общества «Жигулевское пиво» - Соколова Г.Б. (доверенность от 22.09.2014 г. № 822);

от Федерального агентства по управлению государственным имуществом - не явился, извещен;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области - Саксонова С.В. (доверенность от 12.01.2015г. №13);

от Министерства культуры Самарской области - не явился, извещен;

от судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары УФССП России по Самарской области Вахлаковой И.В. - не явился, извещен;

от ОСП Ленинского района г. Самары УФССП России по Самарской области - не явился, извещен;

от УФССП России по Самарской области - не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 августа 2015 года апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области на определение Арбитражного суда Самарской области от 16 апреля 2015 года об отказе в приостановлении исполнительного производства по делу №А55-28285/2011 (судья Черномырдина Е.В.),

по  заявлению открытого акционерного общества «Жигулевское пиво»

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом,

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области,

третье лицо: Министерство культуры Самарской области,

с участием:

судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары УФССП России по Самарской области Вахлаковой И.В.,

ОСП Ленинского района г. Самары УФССП России по Самарской области,

УФССП России по Самарской области,

о признании незаконным отказа, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Жигулевское пиво» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Территориальному управлению о признании незаконным бездействия, выразившегося  в непринятии решения о  предоставлении в собственность зданий находящихся по адресам: г. Самара, Волжский проспект, 4:

- здание налива в кеги, ХКЦ, РМЦ - литера ББ1ВВ1В2В3661, площадь 3383,0 кв.м, реестровый номер П12630000089, кадастровый № 63:01:0504001:0:13;

- нежилое помещение: 1 этаж комнаты: №№ 6,7,10-18,20-32,34,37-42,44-48,50,53-61; 2 этаж комнаты: №№ 2-12,25, площадь 891,10 кв.м, реестровый номер П13630000305, кадастровый № 63:01:0504001:0:1/1;

- нежилое помещение: подвал комнаты: №№ l-6 1 этаж комнаты: №№ 3-13,16,17,20-24,26-35; 2 этаж комнаты №№ 17,19-33, площадь 969,90 кв.м., реестровый номер П13630000304, кадастровый №63:01:0504001:0:3/1;

- нежилое помещение: подвал комнаты №№1-3.площадь 72,70 кв.м, реестровый номер П13630000306, кадастровый № 63:01:05:04001:0:2/1;

- здание над скважиной, литера Г, площадь 39,50 кв.м, реестровый номер Ш2630000091, кадастровый № 63:01:0504001:0:5;

- здание трансформаторной подстанции, литера АА1, площадь 800,10 кв.м, реестровый номер Ш2630000092, кадастровый № 63:01:0504001:2:8;

- здание бухгалтерии и лаборатории, литера Ж,Ж1,Ж2 площадь 685,70 кв.м, реестровый номер П12630000088, кадастровый №63:01:0504001:2:10;

- здание заводоуправления, литера Э1, площадь 484,90 кв.м., реестровый номер П12630000097, кадастровый № 63:01:0504001:0:6;

- здание холодильно-компрессорного цеха, БЛЦ, литера Ф,Ф1,Х,Ю3,Щ,Щ1,Э1,  площадь 3609,00 кв.м., реестровый номер П1230000096, кадастровый номер 63:01:0504001:0:7;

- здание варочного цеха, пароколлекторного цеха, материального склада, литера Р1,У,Ч,Ш1,Ш2,площадь 2183,30 кв.м, реестровый номер П12630000095, кадастровый № 63:0160504001:2:9;

- здание подвалов бродильно-лагерного цеха, литера Х,Х2,Ю2ДОЗ,ЩДЦ1 ,Э1, площадь 2667,30 кв.м, реестровый номер П12630000094, кадастровый № 63:01:0504001:0:4;

- здание лагерных подвалов, литера Н, площадь 991,00 кв.м., реестровый номер П12630000093, кадастровый № 63:01:0504001:2:11;

- здание весовой, литера Д, площадь 327,00 кв.м., реестровый номер П12630000098, кадастровый №63:01:0504001:0:12;

- здание рабочей башни, хмелехранилища и солодовенного цеха, литера ООШРСТТ1Т2пр, площадь 13535,40 кв.м., реестровый номер П12630000087, кадастровый № 63:01:0504001:0:14;

по адресу: г. Самара, Волжский проспект 5/2:

- здание главной проходной бондарного двора, литера Б, площадь 490,20 кв.м., реестровый номер П136300003ОЗ, кадастровый №63:01:0000000:0:1381;

- нежилое помещение, литера Д, площадь 785,60 кв.м., реестровый номер Ш2630000085, кадастровый № 63:01:0505005:0:1/1;

- здание розлива пива в бутылки, литера А,А1, площадь 4013,00, реестровый номер П12630000086, кадастровый № 63:01:0505005:7:2;

- здание квасного цеха, литера Е,Е1,Е2,ЕЗ, площадь 3237,1, кадастровый № 63:01:0505005:7:3 и обязании рассмотреть по существу обращение, принять мотивированное решение и направить ОАО «Жигулевское пиво» проект договора купли-продажи вышеуказанных объектов недвижимости общей стоимостью 119593000 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.03.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2012, постановлением ФАС Поволжского округа от 26.09.2012 требования, заявленные ОАО «Жигулевское пиво» удовлетворены частично.

Отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, выразившийся в не принятии решения о предоставлении в собственность ОАО «Жигулевское пиво» зданий и не направлении проекта договора купли-продажи, признан незаконным. На Территориальное управление возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ОАО «Жигулевское пиво» путем принятия решения о предоставлении имущества в собственность за выкуп и направлении проекта договора купли-продажи на спорное имущество, находящееся по адресу: г. Самара, Волжский проспект, 4. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области 20 февраля 2015 года обратилось в арбитражный суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на срок 6 месяцев.

Одновременно с этим, управление заявило ходатайство о приостановлении исполнительного производства, до вступления в законную силу определения, которым будет разрешен вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения.

Определением суда от 16 апреля 2015 года в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства было отказано.

В апелляционной жалобе Территориальное агентство просит суд апелляционной инстанции определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления о приостановлении исполнения решения суда.

В материалы дела поступил отзыв общества на апелляционную жалобу, в котором оно просит апелляционный суд оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель подателя жалобы, доводы в ней изложенные подержал, просил определение суда отменить.

Представитель общества напротив, возражал против удовлетворения жалобы, считая вынесенное судом первой инстанции определение законным.

Представители других участвующих в деле лиц участия в заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как уже было указано выше, решением суда от 26.03.2012г. удовлетворены требования заявителя, решение оставлено без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2012г., постановлением ФАС Поволжского округа от 26.09.2012г. требования,  заявленные ОАО «Жигулевское пиво» удовлетворены частично.

Отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, выразившийся в не принятии решения о предоставлении в собственность ОАО «Жигулевское пиво» зданий и не направлении проекта договора купли-продажи, признан незаконным.

На Территориальное управление возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ОАО «Жигулевское пиво» путем принятия решения о предоставлении имущества в собственность за выкуп и направлении проекта договора купли-продажи на спорное имущество.

26.12.2014г. по делу выдан исполнительный лист. 17.02.2015г. судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Самары в адрес Территориального управления направлено постановление от 23.01.2015г. о возбуждении исполнительного производства № 1400/15/63038-ИП, в соответствии с которым Территориальному управлению установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В обоснование доводов о необходимости приостановления исполнительного производства, Территориальное управление ссылается на то, что им подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения. Оба требования содержатся в одном заявлении (т.8 л.д.40-51).

Согласно части 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

Статьей 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) определены основания полного и частичного приостановления исполнительного производства судом.

Как установлено ч. 1 ст. 39 Закона № 229-ФЗ, исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

Указанная выше норма предусматривает как обязательные, так и факультативные основания приостановления исполнительного производства, то есть предусматривает обязанность и право суда приостановить исполнительное производство.

В рассматриваемом случае у суда отсутствует обязанность приостановить исполнительное производство. Суд первой инстанции посчитал приведенные Территориальным управлением доводы недостаточными для удовлетворения ходатайства.

Кроме того, в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда было отказано, в связи с чем отсутствуют и основания для приостановления исполнительного производства.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 16 апреля 2015 года об отказе в приостановлении исполнительного производства по делу №А55-28285/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                    А.Б. Корнилов

Судьи                                                                                                                  П.В. Бажан

С.Т. Холодная