Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 по делу n А55-2812/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.[phone], e-mail: [email protected], www.11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

21 июля 2015 года

г. Самара

Дело № А55-2812/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Балакиревой Е.М., судей Пышкиной Н.Ю. и Терентьева Е.А.,

секретарь судебного заседания Коновалова Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июля 2015 года в зале № 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дэйли Компании» на решение Арбитражного суда Самарской области от 19 апреля 2015 года, принятое  по делу № А55-2812/2015, судья Ануфриева А.Э., 

по иску Мэрии городского округа Тольятти (ОГРН 1036301078054, ИНН 6320001741), г. Тольятти,

к обществу с ограниченной ответственностью «Дэйли Компании» (ОГРН 1086320022260, ИНН 6321217888), г. Тольятти,

о взыскании 404 744 руб. 41 коп.,

с участием в судебном заседании:

от истца – представитель Кудряшова М.А. по доверенности от 30.12.2014,

от ответчика – представитель Кривонос М.И. по доверенности от 19.03.2015,

установил:

       Мэрия городского округа Тольятти (далее – истец, Мэрия) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дэйли Компании» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 20.05.2010 по 31.12.2014 в сумме 358 541 руб. 64 коп. и пени за период с 13.07.2010 по 31.12.2014 в сумме 40 542 руб. 90 коп. по договору аренды земельного участка от 16.03.2009 № 7 (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

       Решением Арбитражного суда Самарской области от 19 апреля 2015 года исковые требования удовлетворены. В случае неисполнения решения суда  с ответчика в пользу истца взысканы проценты  за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взыскиваемую по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России 8,25% годовых с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения. С ответчика взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 10 982 руб.

       Ответчик с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

       В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает, что арендная плата за 2014 год по договору аренды земельного участка от 16.03.2009 № 7 подлежит перерасчету исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 3 144 866 руб., которая установлена решением Самарского областного суда от 27.04.2015 по делу №03-254/15 по состоянию на 01.01.2013.

       Представитель ответчика в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и  просил ее удовлетворить.

       Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со ст.ст.266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, выступлении присутствующих в судебном заседании представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.

       В соответствии с распоряжением мэра г.о.Тольятти №3438-1/р от  05.06.2008 между Мэрией (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственность «Автомобильная компания «Константа-плюс» (арендатор) заключен договор № 7 от 16.03.2009 аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301152:596 общей площадью 2025,0 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Ворошилова 15 кв-л, западнее дома 15, для завершения бесплатной парковки, сроком на пять лет с 05.06.2008 по 04.06.2013.

       Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 16.03.2009.

       Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 03.06.2009.

       Разделом 2 договора установлен порядок расчета и внесения арендной платы, которая вносится ежеквартально не позднее 5 банковских дней первого отчетного месяца квартала. Размер арендной платы изменяется на основании решений уполномоченных органов государственной власти или местного самоуправления с момента их установления.

       В соответствии с договором перенайма земельного участка от 18.08.2009 ООО «Константа-плюс» передало, а ООО «Инвестриэлт» приняло на себя все права и обязанности по договору аренды земельного участка № 7 от  16.03.2009.

       В соответствии с договором перенайма земельного участка от 05.05.2010 ООО «Инвестриэлт» передало, а ООО «Дэйли Компании» приняло на себя все права и обязанности по договору аренды земельного участка № 7 от 16.03.2009.  

       Договоры перенайма зарегистрированы в установленном законом порядке.

       Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации права арендатора по договору аренды земельного участка № 7 от 16.03.2009 перешли к ответчику.

       Дополнительным соглашением от 28.12.2010 к договору аренды стороны установили порядок расчета арендной платы и порядок ее внесения - ежеквартально не позднее 10 числа первого отчетного квартала, а также установили ответственность в виде пени 0,1% за каждый день просрочки оплаты.

       Дополнительным соглашением от 26.12.2011 к договору аренды размер пени снижен до 0,03% с 20.05.2010.

       Дополнительные соглашения зарегистрированы в установленном законом порядке.

       Поскольку стороны после истечения срока действия договора не заявили о его прекращении и арендатор земельный участок арендодателю не возвратил, в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка № 7 от 16.03.2009 был возобновлен на прежних условиях на неопределенный срок.   

       Истец указывает, что в нарушение норм права, регулирующих арендные отношения, и условий договора аренды земельного участка № 7 от 16.03.2009 ответчиком не выполнены обязательства по внесению арендной платы, в связи с чем за ним образовалась задолженность за период с 20.05.2010 по 31.12.2014 в сумме 358 541 руб. 64 коп. Несвоевременная оплата арендных платежей послужила основанием для начисления неустойки, предусмотренной пунктом 4.3 договора, в размере 0,03% с просроченной суммы за каждый день просрочки, за период с 13.07.2010 по 31.12.2014 в сумме 40 542 руб. 90 коп.

       Поскольку задолженность по арендной плате и пени ответчиком оплачена не была, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пункте 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 № 15117/11, от 17.04.2012 № 15837/11, от 25.02.2014 № 15534/13, регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

В силу пункта 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Следовательно, расчет долга по арендной плате в спорный период произведен Мэрией правомерно на основании Методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной постановлением Правительства Самарской области №308 от 06.08.2008, с применением коэффициентов, утвержденных Решением Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972, которое было официально опубликовано.

При этом в расчете за период с 20.05.2010 по 31.12.2013 Мэрия правомерно применила удельный показатель кадастровой стоимости арендуемого ответчиком земельного участка за 1 кв.м. в размере 2 987,24 руб. на основании утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от № 473 от 10.12.2008 кадастровой стоимости земельного участка в размере 6 049 161 руб., а с 01.01.2014 - в размере 8 936,12 руб./кв.м. на основании утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 № 610 кадастровой стоимости в размере 18 095 643 руб., размер которых подтверждается кадастровыми выписками о земельном участке от 21.12.2009, от 11.02.2015.        Исходя из примененной истцом методики, размер арендной платы за период с   20.05.2010 по 31.12.2014 составил  681 315 руб. 98 коп. Всего ответчиком за указанный период уплачено арендной платы 322 774 руб. 34 коп. (л.д. 70).

Таким образом, остаток задолженности за спорный период составляет 358 541 руб. 64 коп.

      Доводы ответчика о том, что арендная плата за 2014 год по договору аренды земельного участка от 16.03.2009 № 7 подлежит перерасчету исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 3 144 866 руб., которая установлена решением Самарского областного суда от 27.04.2015 по делу №03-254/15 по состоянию на 01.01.2013, отклоняются судом апелляционной инстанции как не обоснованные, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 Методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной постановлением Правительства Самарской области №308 от 06.08.2008, при определении размера арендной платы за земельные участки, относящиеся к категории земель населенных пунктов, значение Скад определяется по состоянию на 1 января расчетного года.

В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В положениях статьи 66 ЗК РФ закреплены две модели исчисления кадастровой стоимости земельного участка - либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления рыночной стоимости, определенной индивидуально для объекта недвижимости.

Пункт 3 статьи 66 ЗК РФ предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 28.06.2011 № 913/11, согласно правилам пункта 3 статьи 66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений