Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 по делу n А55-251/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

10 июля 2015 года                                                                            Дело № А55-251/2015

г.Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 июля 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Поповой Е.Г., Юдкина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания Загнедкиной Н.Н., с участием:

от открытого акционерного общества «АВТОВАЗ» – представителя Дубровской О.А. (доверенность  от 02 сентября 2014 года),

от государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области – представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 июля 2015 года апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области

            на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 апреля 2015 года по делу №А55-251/2015 (судья Мешкова О.В.), принятое по заявлению открытого акционерного общества «АВТОВАЗ» (ОГРН 1026301983113, ИНН 6320002223), Самарская область,  г.Тольятти, к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области, Самарская область,  г.Тольятти,

о признании незаконным решения от 30 сентября 2014 года № 077 011 14РВ 0000558/117,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «АВТОВАЗ» (далее - ОАО «АВТОВАЗ», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом на основании ст.49 АПК РФ) о признании незаконным решения № 077 011 14РВ 0000558/117 от 30 сентября 2014 года о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, вынесенное государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области (далее - ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти, Управление ПФР) в части доначисления Фондом к уплате недоимки по страховым взносам в сумме 448307 руб. 10 коп. на сумму базы для начисления страховых взносов, которая составляет 1 490 600 руб. и представляет собой сумму материальной помощи, выплаченной обществом работникам за проверяемый период времени в размере, не превышающем 4000 руб. на каждого работника, а также в части доначисления к уплате пени в размере 111303 руб. 82 коп. и штрафов в сумме 89661 руб. 42 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20 апреля 2015 года заявленные требования удовлетворены, решение государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти № 077 011 14РВ 0000558/117 от 30 сентября 2014 года о привлечении открытого акционерного общества «АВТОВАЗ» как плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в части доначисления страховых взносов в размере 448307 руб. 10 коп., а также штрафа в сумме 89661 руб. 42 коп. по п.1 ст.47 ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» и соответствующих сумм пени признано незаконным, как не соответствующее в указанной части требованиям ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования».

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, необоснованное отнесение сумм выплат в пользу работников организации на код 390 «Материальная помощь в связи со смертью», которая выплачивалась в пользу работников организации на основании письменного заявления на предоставление материальной помощи в связи со смертью лиц, не являющихся членами семьи.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г. Тольятти была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее по тексту - ФОМС РФ) плательщиком страховых взносов ОАО «АВТОВАЗ» за период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2013 года.

По результатам выездной проверки Управлением ПФР был составлен акт выездной проверки № 077 011 14АВ 0001342/068 от 21 августа 2014 года.

По результатам рассмотрения данного акта Фондом было вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 077 011 14РВ 0000558/117 от 30 сентября 2014 года (далее - решение), которое было получено обществом 06 октября 2014 года.

Указанным решением ОАО «АВТОВАЗ» были доначислены к уплате: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации в сумме 1 813 427, 25 рублей; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 373 953, 16 рублей; пени в размере 412 662, 94 рублей, а также общество было привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 и пункта 1 статьи 48 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 446 676, 09 рублей.

ОАО «АВТОВАЗ» не согласилось с вынесенным решением в части доначисления Фондом страховых взносов на сумму базы для начисления страховых взносов, которая составляет 1 490 600 рублей и представляет собой сумму материальной помощи, выплаченной обществом работникам за проверяемый период времени в размере, не превышающем 4000 рублей на каждого работника, а также в части доначисления к уплате соответствующих пени и штрафов. ОАО «АВТОВАЗ» считает данное решение в указанной выше части необоснованным и неправомерным по следующим основаниям.

Управление ПФР при проведении проверки установило занижение базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ПФ РФ и ФОМС РФ в связи с тем, что обществом, по мнению Управления ПФР, неправомерно не были включены в суммы, подлежащие обложению страховыми взносами на основании Федерального закона № 212-ФЗ, суммы материальной помощи в связи со смертью лиц, не являющихся членами семьи работников.

По мнению Управления ПФР, ОАО «АВТОВАЗ» необоснованно отнесло в бухгалтерском учете суммы выплат в пользу работников организации на код 390 «Материальная помощь в связи со смертью», не обложило страховыми взносами суммы таких выплат. Такие выплаты были квалифицированы обществом в соответствии с пп.б п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона №212-ФЗ как единовременная материальная помощь работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи. При этом указанные суммы выплат были произведены по заявлениям работников о выплате материальной помощи в связи со смертью лиц, не являющихся членами его семьи, таких как: теща, тесть, дедушка, бабушка и другие. Учитывая, что такие лица не могут быть отнесены к членам семьи работника применительно к ст.2 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ), Управление ПФР посчитало, что суммы таких выплат подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Согласно пп. б) п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов, работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи. В рассматриваемой ситуации обществом были перечислены работникам суммы выплат в связи со смертью лиц, не являющихся членами семьи работника согласно ст.2 СК РФ. Следовательно, действительно указанные суммы материальных выплат не могут освобождаться от обложения страховыми взносами на основании подп. «б» п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 212-Ф3.

Вместе с тем, учитывая, что указанные суммы выплат представляют собой единовременную материальную помощь, выплаченную обществом работникам, общество вправе не облагать такие суммы в размере, не превышающем 4000 рублей на одного работника за расчетный период, страховыми взносами на основании п.11 ч.1 ст.9 Федерального закона № 212-ФЗ.

Так, в соответствии с п.11 ч.1 ст.9 Федерального закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период.

При этом данная норма не содержит в себе каких-либо ограничений в части оснований выплаты материальной помощи и может быть отнесена к выплате любой материальной помощи работнику.

Однако Управление ПФР при вынесении решения в обжалуемой части в нарушение имеющихся норм действующего законодательства РФ не приняло во внимание наличие указанной правовой нормы и право общества на возможность использования п.11 ч.1 ст.9 Федерального закона № 212-ФЗ в части освобождения от обложения страховыми взносами сумм материальной выплаты, перечисленных работникам (вне зависимости от основания перечисления таких выплат) в размере, не превышающем 4000 рублей на одного работника за расчетный период.

Таким образом, общество в соответствии с п.11 ч.1 ст.9 Федерального закона № 212-ФЗ правомерно и обоснованно не включило в базу для обложения страховыми взносами в ПФ РФ и ФОМС РФ суммы материальной помощи, перечисленные работникам в связи со смертью лиц, которые не могут быть отнесены к членам семьи работников, в размере, не превышающем 4000 рублей на одного работника за расчетный период.

Следовательно, в указанной части решение Управления ПФР о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 077 011 14РВ 0000558/117 от 30 сентября 2014 года противоречат вышеуказанным нормам действующего законодательства Российской Федерации и нарушает законные права и интересы ОАО «АВТОВАЗ».

На основании вышеизложенного суд первой инстанции обоснованно признал незаконным оспариваемое решение Управления ПФР.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отнесении сумм выплат в пользу работников организации на код 390 «Материальная помощь в связи со смертью», которая выплачивалась в пользу работников организации на основании письменного заявления на предоставление материальной помощи в связи со смертью лиц, не являющихся членами семьи, не принимаются. Неправильное указание кода выплат в пользу работников организации само по себе не свидетельствует об отсутствии у общества права на применение нормы Федерального закона № 212-ФЗ, на основании которой не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период. При этом закон не связывает выплату данной материальной помощи с каким-либо основанием. Доказательств того, что материальная помощь, на которую не начислялись страховые взносы, превышает указанную в законе сумму (4 000 рублей на одного работника) в материалы дела не представлено.

Вопреки требованиям ч.1 ст.65, ч.5 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление ПФР не доказало обстоятельства, на которые ссылается в апелляционной жалобе как на основание своих требований.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции. Указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

На основании изложенного решение суда от 20 апреля 2015 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти - без удовлетворения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти, однако взысканию не подлежат на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд             

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 апреля 2015 года по делу №А55-251/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                      Е.Г.Филиппова

Судьи                                                                                                     Е.Г. Попова

А.А. Юдкин