Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2015 по делу n А55-463/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

30 июня 2015 года.                                                                                 Дело № А55-463/2015

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 июня 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Рогалёвой Е.М., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Резник А.С.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещён,

от ответчика - Корольчук С.А., доверенность от 13 января 2015 года № 04-15/00104,

от третьего лица - Кнохинова Т.В., доверенность от 20 апреля 2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ИФНС России по Октябрьскому району города Самары и Гараева Физули Агаларовича на решение Арбитражного суда Самарской области от 08 мая 2015 года по делу № А55-463/2015 (судья Харламов А.Ю.),

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Инженерно-технический центр Министерства обороны Российской Федерации», (ОГРН 1037821007894), город Москва,

к ИФНС России по Октябрьскому району города Самары, город Самара,

с участием третьего лица: Гараева Физули Агаларовича, город Самара,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Инжтехцентр Минобороны России» (далее - заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к ИФНС России по Октябрьскому району города Самары (далее - инспекция, налоговый орган), с учетом принятых судом уточнений, в порядке ч. 1 и 2 ст. 49 АПК РФ (т. 1 л.д. 110, 114 - 115, 127) и частичного отказа от требований, отраженных в протоколе судебного заседания (т. 1 л.д. 167), с привлечением в качестве третьего лица Гараева Физули Агаларовича, о признании незаконным внесения в ЕГРЮЛ записи государственной регистрации от 10 декабря 2014 г. № 2146316105274 о прекращении деятельности ООО «СК «Спецстройкомплекс», в связи с его ликвидацией, и обязании инспекции внести изменения в ЕГРЮЛ, а именно нахождение юридического лица ООО «СК «Спецстройкомплекс» в стадии ликвидации со ссылкой на недействительность записи государственной регистрации от 10 декабря 2014 г. № 2146316105274» (т. 1 л.д. 5 - 7).

Решением суда от 08.05.2015 г. принят отказ предприятия от заявленных требований, в части признания незаконными действий инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи от 10.12.2014 г. № 2146316105274 о прекращении деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «СК «Спецстройкомплекс», в связи с его ликвидацией на основании решения ликвидационной комиссии от 24.11.2014 г., не соответствующими закону, и производство по делу в данной части прекращено.

Также суд признал незаконным решение от 10.12.2014 г. № 4815, форма Р80001 «О государственной регистрации», на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись от 10.12.2014 г. № 2146316105274 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «СК «Спецстройкомплекс», в связи с его ликвидацией, и обязал инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем внесения в ЕГРЮЛ сведений о нахождении общества в стадии ликвидации, со ссылкой на недействительность записи от 10.12.2014 г. № 2146316105274.

Инспекция и третье лицо, не согласившись с решением суда, обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение отменить в части удовлетворенных требований, и принять новый судебный акт об отказе предприятию в удовлетворении заявленных требований, о чем в судебном заседании просили и их представители.

На основании ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей предприятия, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив в соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ решение суда первой инстанции в обжалуемой части, выслушав представителей инспекции и третьего лица, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционные жалобы, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 04.12.2014 г. ликвидатор ООО «СК «Спецстройкомплекс» в порядке п. 1 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации) обратился в инспекцию с заявлением по форме № Р16001 о государственной регистрации юридического лица, в связи с его ликвидацией, а налоговый орган, рассмотрев представленные документы, 10.12.2014 г. принял решение № 4815, форма Р80001 «О государственной регистрации» о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ООО «СК «Спецстройкомплекс», в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами» (т. 1 л.д. 52), на основании которого, в ЕГРЮЛ была внесена запись от 10.12.2014 г. № 2146316105274.

Предприятие не согласилось с решением инспекции обратилось с заявлением в суд.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что заявление предприятия подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 201 АПК РФ в предмет доказывания по делу о признании незаконным решения о государственной регистрации юридического лица входит нарушение регистрирующим органом требований закона при осуществлении государственной регистрации, а также нарушение принятым решением прав и законных интересов заявителя либо нарушение публичных интересов.

Согласно ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в ЕГРЮЛ сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с названным Кодексом, другими законами.

Пунктом 1 ст. 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее 2 месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения (п. 2 ст. 63 ГК РФ).

В силу п. 5 ст. 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных Законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Согласно п. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. «А», «Б» ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

В силу п. «А» ч. 1 ст. 23 названного Закона отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных данным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных названным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с указанным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ изложенной в постановлении от 13.10.2011 г. № 7075/11, при ликвидации юридического лица заявление о государственной регистрации, а также ликвидационный баланс, на основании которых формируется соответствующая часть ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

Установленный ст. ст. 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим уплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним. В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.

Как следует из материалов дела, ООО «СК «Спецстройкомплекс» в установленном Законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) порядке было зарегистрировано в качестве юридического лица - 13.01.2003 г., что подтверждается имеющейся в данном деле выпиской из ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 27, 28, 176 - 182), а согласно выписки из ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 176 - 182) участником (учредителем) ООО «СК «Спецстройкомплекс» являлся - Гараев Физули Агаларович.

Также судом установлено, что ФГУП «Инжтехцентр Минобороны России» (истец) в отношении ООО «СК «Спецстройкомплекс» (ответчик) является кредитором на сумму - 45 959 113 руб. 73 коп., что подтверждается постановлением апелляционной инстанции от 23.11.2012 г. по делу № А55-12489/2012, которым было утверждено заключенное между сторонами мировое соглашение (т. 1 л.д. 32 - 34).

В связи с не исполнением ответчиком ООО «СК «Спецстройкомплекс» условий утвержденного постановлением арбитражной инстанции от 23.11.2012 г. по делу № А55-12489/2012 мирового соглашения, судом были оформлены и выданы 22.07.2013 г. исполнительные листы: серия АС № 005595013 относительно утвержденного мирового соглашения, в котором содержится указание на наличие у ответчика - ООО «СК «Спецстройкомплекс» признанной им перед истцом - ФГУП «Инжтехцентр Минобороны России» задолженности в общем размере - 45 959 113 руб. 73 коп.; серия АС № 005595014 на взыскание с ООО «СК «Спецстройкомплекс» в доход Федерального бюджета государственной пошлины по первоначальному иску в размере 77 904 руб. 34 коп. и серия АС № 005595015 на взыскание с ООО «СК «Спецстройкомплекс» в пользу ФГУП «Инжтехцентр Минобороны России» судебных расходов (издержек) в сумме 118 079 руб.

23.07.2013 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Самарской области Олейник Е.В. на основании выданных судом в рамках дела № А55-12489/2012 исполнительных листов от 22.07.2013 г., соответственно: серия АС № 005595013 относительно задолженности ООО «СК «Спецстройкомплекс» перед ФГУП «Инжтехцентр Минобороны России» в размере 43 274 113 руб. 73 коп. и серия АС № 005595015 на взыскание с ООО «СК «Спецстройкомплекс» в пользу ФГУП «Инжтехцентр Минобороны России» судебных расходов (издержек) в сумме 118 079 руб. 00 коп., в отношении должника - ООО «СК «Спецстройкомплекс» были возбуждены исполнительные производства, соответственно: № 9241/13/45/63 и № 9240/13/45/64, что подтверждается постановлениями о возбуждении исполнительного производства (т. 1 л.д. 30, 31, 144 - 147).

Указанные исполнительные производства в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Самарской области Олейник Е.В от 23.07.2013 г. «Об объединении исполнительных производств в сводное» были объединены в сводное исполнительное производство № 9241/13/45/63/СД (т. 1 л.д. 29, 143), которое первоначально было окончено, а в последствии прекращено на основании постановлений от 09.12.2014 г. «Об окончании исполнительного производства» и от 06.02.2015 г. «О прекращении исполнительного производства» (т. 2 л.д. 54, 57).

Следовательно, единоличный исполнительный орган - директор ООО «СК «Спецстройкомплекс» - Гараев Физули Агаларович, который одновременно являлся единственным участником (учредителем) данного общества с ограниченной ответственностью обладал полной информацией о наличии задолженности ООО «СК «Спецстройкомплекс» перед ФГУП «Инжтехцентр Минобороны России» в значительном размере - 45 959 113 руб. 73 коп.

В свою очередь, имея непогашенную задолженность перед взыскателем по сводному исполнительному производству № 9241/13/45/63/СД - ФГУП «Инжтехцентр Минобороны России» в общем размере 43 392 192 руб. 73 коп., 06.05.2014 г. участником (учредителем) ООО «СК «Спецстройкомплекс» - Гараевым Физули Агаларовичем были приняты, в том числе, следующие решения, оформленные протоколом № 1 «Единственного участника ООО «СК «Спецстройкомплекс»: о добровольной ликвидации ООО «СК «Спецстройкомплекс», о назначении ликвидатором ООО «СК «Спецстройкомплекс» - Гараева Физули Агаларовича, и об утверждении порядка ликвидации ООО «СК «Спецстройкомплекс» (т. 1 л.д. 97 - 98).

07.05.2014 г. ликвидатор ООО «СК «Спецстройкомплекс» представил в регистрирующий