Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 по делу n А65-6805/2015. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

24 июня 2015 года                                                                                      Дело №А65-6805/2015

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена     24 июня 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено      24 июня 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стражниковой Е.В.,

с участием:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Республике Татарстан - не явился, извещен,

от Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Олимп" Мензелинсккого муниципального района Республики Татарстан - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июня 2015 года апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Республике Татарстан на определение  Арбитражного суда Республики Татарстан  от 18.05.2015 году  по делу № А65-6805/2015 (судья Латыпов И.И.)

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Республике Татарстан,

к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Олимп" Мензелинсккого муниципального района Республики Татарстан,

о  взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Татарстан обратилась в суд с заявлением к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Олимп" Мензелинсккого муниципального района Республики Татарстан о  взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за период с 16.08.2013г. по 07.11.2013г. в размере 123,31 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период  с 12.02.2014г. по 26.02.2014г. начислены пени в размере 87.04руб.; пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 26.10.2013г. по 30.10.2013г. начислены пени в размере 3.15руб.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан  от 18.05.2015 года заявленные требования оставлены без рассмотрения.

В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Республике Татарстан просит суд апелляционной инстанции определение Арбитражного суда Республики Татарстан  от 18.05.2015 года по делу №А65-6805/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание представители подателя жалобы не явились, представили ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие и указали, что ее доводы поддерживают.

Представители Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Олимп" Мензелинсккого муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Федеральным законом от 04 ноября 2014 №347-ФЗ в подпункт 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, вступившим в силу 1 января 2015 года внесены изменения, согласно которым взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

Указанным законом статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации  дополнена пунктом  3.1.

Согласно  данному пункту при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах и электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации либо при отсутствии информации о счетах (реквизитах корпоративных электронных средств платежа, используемых для переводов электронных денежных средств) взыскание суммы налога, не превышающей пяти миллионов рублей, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах указанного налогоплательщика (налогового агента) - организации.

Для взыскания налога в соответствии с абзацем первым настоящего пункта налоговый орган направляет решение о взыскании на бумажном носителе или в электронной форме в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по месту открытия лицевого счета налогоплательщика (налогового агента).

При неисполнении налогоплательщиком (налоговым агентом) - организацией решения налогового органа о взыскании в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, данный орган информирует об этом налоговый орган, который направил ему решение о взыскании, в течение десяти дней по истечении указанного срока на бумажном носителе или в электронной форме.

Форма, формат и порядок направления в органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, решения о взыскании за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Федеральным казначейством.

Поскольку ответчик является бюджетным учреждением, то налоговый орган до обращения в суд должен пройти досудебную процедуру взыскания посредством обращения в казначейство.

Однако, доказательства соблюдения налоговым органом досудебного порядка суду первой инстанции не представлены.

В соответствии с п.2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

Доводы подателя жалобы арбитражный апелляционный суд считает неосновательными, поскольку указанные выше изменения в Налоговый кодекс РФ вступили в силу с 1 января 2015 года, Межрайонная ИФНС N 9 по Республике Татарстан обратилась в суд в марте 2015 года. На этот момент указанный порядок досудебного урегулирования уже действовал, в связи с чем, судом правомерно вынесено определение об оставлении заявления без рассмотрения.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан  от 18 мая 2015 году  по делу №А65-6805/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                           А.Б. Корнилов