Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2015 по делу n А55-19378/2011. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone],

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

04 июня 2015 года                                                                                Дело № А55-19378/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 июня 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Александрова А.И.,

Судей Селиверстовой Н.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Федотовой Е.В.,

с участием:

от Федеральной налоговой службы по Самарской области – представитель Тяжова Е.В. по доверенности от 09.04.2015 года;

от СПК «Ермаково» - представитель Третьякова Н.В. по доверенности от 09.01.2015 года;

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 7 апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС №17 по Самарской области на определение Арбитражного суда Самарской области от 16 апреля 2015 года об отказе в признании недействительным решений собрания кредиторов от 12.02.2015г. (вх. 29761) по делу №А55-19378/2011 (судья Львов Я.А.) о несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственный производственный кооператив «Ермаково», (ИНН 6374003150, ОГРН 1026303766356),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31.05.2012 сельскохозяйственный производственный кооператив «Ермаково», ИНН 6374003150, ОГРН 1026303766356 (далее по тексту – должник, СПК «Ермаково») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 13.06.2012 г. конкурсным управляющим утвержден Захаров Сергей Владимирович.

Федеральная налоговая служба (далее по тексту – уполномоченный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 12.02.2015 г. по четвертому вопросу повестки дня.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16 апреля 2015 г. в удовлетворении заявления уполномоченного органа, отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2015г. апелляционная жалоба уполномоченного органа принята к производству, судебное заседание назначено на 28 мая 2015 г.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании 28 мая 2015 г. представитель уполномоченного органа апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель конкурсного управляющего СПК «Ермаково» просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 16 апреля 2015 года об отказе в признании недействительным решений собрания кредиторов от 12.02.2015г. (вх. 29761) по делу №А55-19378/2011, исходя из нижеследующего.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) и ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

По правилам п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Соответственно, для признания недействительным решения собрания кредиторов, подлежит установлению наличие превышения пределов компетенции собрания или нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве.

В п. 1 ст. 15 Закона о банкротстве указано, что решение собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом.

При оценке, принятых собранием кредиторов решений (статья 73 Закона о банкротстве), арбитражный суд проверяет правомочность собрания кредиторов и соблюдение порядка голосования на собрании, установленного для принятия данного решения.

12.02.2015 г. на собрании кредиторов СПК «Ермаково», по четвертому вопросу повестки дня которого принято решение об утверждении Порядка и условий проведения торгов по реализации имущества СПК «Ермаково».

В собрании с правом голоса приняли участие кредиторы: Межрайонная ИФНС №17  (48,48% голосов), Мадюков В.А. (51,51% голосов).

В обоснование заявленных требований уполномоченный орган указал на то, что судом первой инстанции не отражено исследование документального подтверждения волеизъявления собственников земельных паев СПК «Ермаково» своего выхода из членов кооператива.

Следовательно, по мнению уполномоченного органа, в конкурсную массу СПК «Ермаково» подлежит включение земельные участки, согласно свидетельства о праве собственности на землю САМ-24 №000596 от 19.02.1993 года с видами права в собственность 4297 га из земель сельскохозяйственных угодий, в пользование 455 га из прочих угодий (под здания и сооружения).

Уполномоченный орган как в первоначальной заявлении так и в апелляционной жалобе указывает на то, что о недействительности  принятого решения свидетельствует тот факт, что конкурсным управляющим должника Захаровым С.В. в конкурсную массу включены строительные материалы в виде 54 объектов на сумму 3739290 тыс. руб. При этом конкурсным управляющим не включен в порядок реализации земельный участок под указанными объектами.

Не включение в порядок реализации земельного участка снижает сумму объекта реализации, что по мнению уполномоченного органа, приведет к убыткам кредиторов в виде непогашенных требований.

Кроме того, в Порядке о реализации имущества не установлен окончательный срок проведения торгов, ничем не ограничен, порог отсечения крайне низок - 30 %.

Отказывая в удовлетворении требований уполномоченного органа, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Доказательствами имеющимися в материалах дела подтверждается, что решение об утверждении Порядка и условий проведения торгов по реализации имущества Сельскохозяйственного производственного кооператива «Ермаково» принято большинством голосов (51,52 % голосов от числа присутствующих на собрании), в пределах компетенции, установленной статьей 12 Закона о банкротстве.

Доказательства, подтверждающие каким образом, не включение в порядок реализации строительных материалов земельного участка может причинить ущерб кредиторам, и почему реализация строительных материалов невозможна без земельного участка, уполномоченным органом не представлены.

Согласно Уведомлению № 01/915/2012-245 от 26.06.2012 г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на запрос о правах СПК «Ермаково» на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Земельные участки, объекты недвижимого имущества на каком-либо праве собственности кооперативу не принадлежат.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что доказательства, подтверждающие принадлежность должнику на каком-либо праве собственности земельного участка под объектами выставляемого на торги имущества, в материалах дела отсутствуют и уполномоченным органом при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций не представлены.

Также из доказательств имеющихся в материалах дела следует, что протоколом №2 от 04.02.1992 г. общего собрания членов АОЗТ «Ермаково» принято решение об оформлении в коллективно-совместную собственность с выдачей членам АОЗТ «Ермаково» свидетельств на право собственности на землю и обращении в Администрацию с соответствующим заявлением.

Постановлением Администрации Кошкинского района Самарской области № 75 от 25.01.1993 г. АОЗТ «Ермаково» в коллективно-долевую собственность на 691 члена акционерного общества предоставлено 4 297 га сельхозугодий, в том числе, 4 194 га пашни.

Постановлением № 56 от 22.05.2006 г. в указанное Постановление внесено изменение, и пункт третий постановлено читать в следующей редакции: «Закрепить акционерному обществу «Ермаково» в коллективно-долевую собственность земельные участки общей площадью 4096, 2 га сельскохозяйственных угодий, из них 4 007, 8 га пашни, 88, 4 га пастбищ на 691 члена акционерного общества».

Из Постановлений Администрации Кошкинского района от 29.07.96 г. № 211 «О выделении земельной доли», № 57 от 22.05.2006 «О внесении изменений в Постановление Администрации Кошкинского района от 29.07.96 г. № 211 «О выделении земельной доли»» следует, что в собственность рабочим и служащим, проживающим в Ермаковской сельской Администрации, выделены земельные паи. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено подготовить и выдать свидетельства о праве собственности на землю, осуществить контроль за заключением договоров между владельцами земельной доли и хозяйством.

Из ответа Администрации с.п. Большое Ермаково м.р. Кошкинский Самарской области № 52 от 24.03.2015 г. следует, что какие-либо документы, подтверждающие принадлежность земельных участков, расположенных под объектами имущества СПК «Ермаково», отсутствуют.

Документами, подтверждающими постановку земельного участка под реализуемыми строительными материалами на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера, указанием в качестве правообладателя кооператива и вида разрешенного использования - под строительство объектов, отвода земельного участка в натуре, лица, участвующие в деле, не располагают. У конкурсного управляющего должника они также отсутствуют и доказательств обратного заявителем апелляционной жалобы не представлены.

Соответственно, как верно указал суд первой инстанции в обжалуемом судебном акте, правовые основания для включения земельного участка в Положение о торгах отсутствуют.

Условия Положения о продаже имущества должника в совокупности с учетом в частности п.4.1., 5.4. Порядка позволяют достаточным образом определить продолжительность проведения торгов и срок их окончания.

Доводы о низком пороге отсечения носят субъективный характер и не подтверждены достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами, а также не мотивированы с учетом состава реализуемого имущества. 

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы, в том числе повторяющие доводы заявления уполномоченного органа в заявлении о признании недействительным решений собрания кредиторов СПК «Ермаково» от 12.02.2015 г., всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основание своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, определение Арбитражного суда Самарской области от 16 апреля 2015 года об отказе в признании недействительным решений собрания кредиторов от 12.02.2015г. (вх. 29761) по делу №А55-19378/2011 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить без изменения определение Арбитражного суда Самарской области от 16 апреля 2015 года об отказе в признании недействительным решений собрания кредиторов от 12.02.2015г. (вх. 29761) по делу №А55-19378/2011, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий                                                                   А.И. Александров

Судьи                                                                                                  Н.А. Селиверстова

                                                                                                             Е.А. Серова