Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2015 по делу n А72-1517/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

28 мая 2015 года                                                                             Дело № А72-1517/2014

г. Самара

            Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2015 года.

            Постановление в полном объеме изготовлено года 28 мая 2015 года

            председательствующего судьи Радушевой О.Н.,

судей Селиверстовой Н.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коневой А.О., в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале №7, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Чечуковой Н.А. на определение Арбитражного суда  Ульяновской области от 03 марта 2015 года по делу № А72-1517/2014 (судья Модонова Е.А.) по заявлению МУП «Гортепло» об уменьшении размера исполнительского сбора в рамках дела по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к МУП «Гортепло» о взыскании 34 943 642 руб. 07 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Гортепло» о взыскании суммы 34 943 642 руб. 07 коп., в том числе: в соответствии с договором на поставку газа от 01.11.2012г. №57-5-6002/13 задолженность за декабрь 2013г. в сумме 34 831 889 руб. 76 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.01.2014г. по 11.02.2014г. в размере 111 752 руб. 31 коп.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.04.2014г. исковые требования удовлетворены: с МУП «Гортепло» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» 34 831 889 руб. 76 коп. – задолженность за полученный газ в декабре 2013г. по договору на поставку газа от 01.11.2012г. №57-5-6002/13, 111 752 руб. 31 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.01.2014г. по 11.02.2014г., 197 718 руб. 21 коп. – в возмещение расходов по государственной пошлине.

Суд также решил, что при неисполнении решения суда с МУП «Гортепло» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взысканную в пользу истца по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых, с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.04.2014г. по делу №А72-1517/2014 оставлено без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014г.

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.04.2014г. по делу №А72-1517/2014 вступило в законную силу, в связи с чем, 14.07.2014г. взыскателю был выдан исполнительный лист серии АС № 003856660 для принудительного исполнения решения суда.

19.01.2015г. Муниципальное унитарное предприятие «Гортепло» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просит уменьшить сумму исполнительского сбора, указанную в постановлении о взыскании исполнительского сбора от 12.12.2014г. по исполнительному производству №34903/14/73017-ИП, до принятия решения по делу приостановить исполнение по исполнительному производству №54095/14/73017-ИП от 19.12.2014г. в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.01.2015г. заявление принято к производству.

Определением суда от 02.02.2015г. приостановлено исполнение по исполнительному производству №54095/14/73017-ИП, возбужденному постановлением от 19.12.2014г. судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Чечуковой Н.А., до принятия судебного акта по заявлению МУП «Гортепло» об уменьшении размера исполнительского сбора.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.03.2015г. по делу №А72-1517/2014 ходатайство ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о привлечении к участию в деле МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области оставлено без удовлетворения. Заявление Муниципального унитарного предприятия «Гортепло» удовлетворено. Уменьшен размер исполнительского сбора, указанного в постановлении о взыскании исполнительского сбора от 12.12.2014г. по исполнительному производству №34903/14/73017-ИП, до суммы 1 844 921 руб. 41 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Чечукова Н.А. обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, в уменьшении исполнительского сбора отказать.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения  судом  первой  инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения, принятого Арбитражным судом Ульяновской области 03 марта 2015 года.

Из материалов дела следует, что 15.08.2014 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Карпец Е.Н. на основании исполнительного листа серии АС №003856660 возбуждено исполнительное производство №34903/14/73017-ИП в отношении Муниципального унитарного предприятия «Гортепло» по взысканию задолженности. Данное постановление получено должником 22.08.2014г., что подтверждается распечаткой с сайта Почты России в сети Интернет.

12.12.2014 ввиду неисполнения должником исполнительного листа серии АС №003856660 от 14.07.2014г. по делу №А72-1517/2014 в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России Чечуковой Н.А. было вынесено постановление о взыскании с МУП «Гортепло» исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составило 2 459 895 руб. 21 коп.

19.12.2014г. возбуждено исполнительное производство №54095/14/73017-ИП о взыскании с МУП «Гортепло» исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составило 2 459 895 руб. 21 коп.

19.12.2014г. в связи с отзывом исполнительного листа взыскателем исполнительное производство № 34903/14/73017-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии АС №003856660 окончено, внесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Со ссылкой на тяжелое финансовое положение должник обратился в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

Согласно п. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам, установленным частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы, в частности, об уменьшении размера исполнительского сбора.

В силу п. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу частей 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Согласно части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более, чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.

При этом законодатель установил открытый перечень обстоятельств, которые могут являться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к компетенции суда.

В Постановлении от 30.07.2001 N 13-П Конституционный Суд Российской Федерации выразил свою позицию по данному вопросу, которая заключается в том, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

Судебная коллегия, оценив доказательства по делу по правилам статьи 71 АПК РФ, пришла к выводу о правомерном решении суда первой инстанции о снижении исполнительского сбора до 1 844 921 руб. 41 коп., поскольку МУП «Гортепло»  были представлены достаточные и обоснованные доказательства наличия обстоятельств, являющихся основанием для снижения размера установленного судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства исполнительского сбора, равно как и доказательств несоразмерности суммы исполнительского сбора последствиям совершенного обществом деяния МУП «Гортепло»  в соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку заявитель жалобы не представил достоверных доказательств в обоснование реальной возможности МУП «Гортепло»  перечисления денежных средств в счет погашения долга по решению суда в 5-дневный срок.

Руководствуясь вышеизложенным, статьями 268 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Ульяновской области от 03 марта 2015 года по делу № А72-1517/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий                                                                      О.Н. Радушева

Судьи                                                                                                     Н.А. Селиверстова

                                                                                                                Е.А. Серова