Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2015 по делу n А65-27721/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

            ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]     www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

15 апреля 2015 года                                                                             Дело № А65-27721/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 08 апреля 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено:  15 апреля 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Семушкина В.С., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,

с участием:

от Государственного Учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск Республики Татарстан» - представитель не явился, извещено,

от общества с ограниченной ответственностью «Кампласт» - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 3, дело по  апелляционной жалобе Государственного Учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск Республики Татарстан»

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2015 года по делу                  № А65-27721/2014 (судья Сальманова Р.Р.),

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кампласт», г. Нижнекамск, к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск Республики Татарстан», г. Нижнекамск, о признании недействительным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № 01330114РВ0001407 от 22.09.2014 г. в частях: о привлечении к ответственности, начислении пени, уплате недоимки, необходимости внесения исправлений в документы бухгалтерского учета,

                                                    УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кампласт» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Государственного Учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск Республики Татарстан» (далее - ответчик) № 01330114РВ0001407 от 22.09.2014 г. в частях: о привлечении к ответственности, начислении пени, уплате недоимки, необходимости внесения исправлений в документы бухгалтерского учета.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2015 года заявление удовлетворено частично. Признано недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск по Республики Татарстан от 23.09.2014 № 01330114РВ0001407 в части начисления страховых взносов в общей сумме 18389 (восемнадцать тысяч триста восемьдесят девять) руб. 93 коп., как не соответствующее требованиям Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд российской Федерации, фонд социального страхования российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск по Республике Татарстан возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Кампласт». В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с выводами суда, Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск Республики Татарстан» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части признания недействительным решения Управления ПФР по эпизоду начисления страховых взносов на оплату льготных дней родителей для ухода за детьми-инвалидами в общей сумме 18 389,93 руб., в указанной части в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Республики Татарстан рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Проверив решение суда первой инстанции в обжалуемой части в соответствии с правилами, предусмотренными частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, ответчиком проведена выездная проверка заявителя за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

Выявленные в ходе проверки нарушения отражены в акте проверки от 22.08.2014 № 01330114АВ0001773.

На основании акта проверки и представленных заявителем возражений ответчиком вынесено решение от 23.09.2014 № 01330114РВ0001407 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.

Указанным решением заявителю начислены к уплате 4467,08 руб. штрафа, 2088,66 руб. пени и 22335,40 руб. взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и взносов на обязательное медицинское страхование.

Основанием для вынесения обжалуемого решения, послужил вывод ответчика о том, что заявителем, в нарушение п. 1 ст. 7 федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», недоначислены страховые взносы за 2011-2013 годы на оплату льготных дней родителей для ухода за детьми-инвалидами в общей сумме 18389,93 руб. и на оплату работникам донорам за дни сдачи крови в общей сумме 3398,36 руб., а также на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством в сумме 547,09 руб. (в данной части не обжалуется решение ответчика).

Заявитель, полагая, что решение противоречит закону и нарушает его права, обратился с заявлением в суд.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования заявителя, исходил из того, что оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за ребенком-инвалидом имеет характер государственной поддержки и не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде. Таким образом, поскольку оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, в силу Федерального закона № 212-ФЗ обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов не подлежит, начисление недоимки по страховым взносам и штрафа в указанной части неправомерно.

Ответчик не согласился только с этой частью решения и обжаловал его в апелляционном порядке.

Суд апелляционной инстанции считает ошибочными выводы суда первой инстанции, поскольку ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2015 г. (ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 29.12.2014 № 468-ФЗ), содержит положение о том, что финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми –инвалидами в соответствии со ст. 262 ТК РФ, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ФСС РФ.

 Таким образом, принимая во внимание, что указанной нормой устранены неясности по вопросу о том, облагаются ли страховыми взносами суммы оплаты указанных дополнительных выходных дней,  у заявителя отсутствовали правовые основания для невключения в облагаемую базу по страховым взносам указанных выплат.

Суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2015 года по делу №А65-27721/2014 в обжалуемой части подлежит отмене, в связи с неправильным применением судом норм материального права, с принятием в указанной части нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск по Республики Татарстан о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Кампласт» к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 23.09.2014 № 01330114РВ0001407 в части начисления страховых взносов в сумме 18389 (восемнадцать тысяч триста восемьдесят девять) руб. 93 коп.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2015 года по делу                  №А65-27721/2014 в обжалуемой части отменить.

В удовлетворении заявления о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск по Республики Татарстан о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Кампласт» к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 23.09.2014 № 01330114РВ0001407 в части начисления страховых взносов в сумме 18389 (восемнадцать тысяч триста восемьдесят девять) руб. 93 коп. отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                                В.С.Семушкин

Е.Г.Филиппова