Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2015 по делу n А65-25364/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

14 апреля 2015 года                                                                            Дело № А65-25364/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 апреля 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апаркина В.Н.,

судей Юдкина А.А., Захаровой Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Г.В.,

с участием в судебном заседании:

от  государственного учреждения - Управления  Пенсионного фонда  Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан – не явилось, извещено,

от  Открытого акционерного общества «Зеленодольский фанерный завод» - Далидан О.А., доверенность от 13.01.2015 г., № 49,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 апреля 2015 года                                                                            в зале № 6 апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления  Пенсионного фонда  Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан  от 21 января 2015 года по делу                № А65-25364/2014 (судья  Абдуллаев А.Г.),

по заявлению Открытого акционерного общества «Зеленодольский фанерный завод» (ОГРН 1021606752683, ИНН 1648010787), г. Зеленодольск,

к государственному учреждению - Управлению  Пенсионного фонда  Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан (ОГРН 1031644209508, ИНН 1648014485), г. Зеленодольск,

о признании недействительным решения  от 30.07.2014 г. № 01320114РК 000379р,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Зеленодольский фанерный завод»  обратилось  в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о признании  недействительным решения  № 01320114 РК000379р от 30.07.2014 г. о привлечении  плательщика страховых взносов  к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах .

Решением суда 1 инстанции от  21.01.2015 г. заявление удовлетворено, оспариваемое решение Управления  признано незаконным, с  Управления в пользу Общества  взысканы 2 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Суд обязал Управление устранить нарушение прав и законных интересов Общества.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан просит решение суда 1 инстанции  отменить и принять по делу новый судебный акт,  указывая на то, что при вынесении решения судом 1 инстанции были допущены существенные нарушения норм материального права.

При этом  ссылается на то, что оплата  работникам  стоимости питания была произведена Обществом в рамках трудовых отношений и не относится в соответствии со ст.9 Закона № 212-ФЗ к выплатам, не подлежащим обложению страховыми взносами.

По мнению Управления, назначение и характер данных выплат, произведенных на основании Положения о компенсации стоимости питания работникам ОАО «Зеленодольский фанерный завод» от 11.01.2010 г., свидетельствуют о том, что выплаты обусловлены трудовыми отношениями и выплачивались работникам в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей (п.3.3 Положения).

ОАО «Зеленодольский фанерный завод»  в  отзыве на апелляционную жалобу  просит  решение  суда 1 инстанции от 21.01.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель Управления Пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителя Управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Общества, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела,  с 25.03.2014 г. по 24.06.2014 г. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан была проведена  камеральная  проверка ОАО «Зеленодольский фанерный завод»   по поводу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, по результатам  которой был  составлен акт камеральной проверки от 24.06.2014 г. № 0132013003501356р (л.д. 10-14 т.1).

30.07.2014 г.  на основании акта камеральной проверки Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан было принято решение № 01320114РК000379р о привлечении Общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (л.д. 21-26 т.1).

В резолютивной части решения отражено, что в связи с представлением Обществом корректирующих форм РСВ-1 за 2010 г. произведено неправомерное исключение из облагаемой базы для начисления страховых взносов суммы 9 627 870 руб. Данную сумму выплат необходимо включить  в облагаемую базу и доначислить на нее страховые взносы.

В заседании суда 1 инстанции было установлено, что сумма 24 4561 791 руб. в акте проверки и описательной части решении Управления указана ошибочно, в действительности Общество необоснованно исключило из облагаемой  базы для начисления страховых взносов компенсацию стоимости питания работников на сумму 9 627 870 руб. за 2010 г (л.д.1 т.3).

По мнению Управления Пенсионного фонда, указанные выплаты были произведены Обществом своим   работникам в рамках трудовых отношений и являются объектом обложения страховыми взносами в соответствие с п.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования».

Между тем данный  вывод Управления является ошибочным.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования» объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в редакции, действовавшей в 2010 г.), признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В соответствии с п.1 ст.8 Закона база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона (в редакции, действовавшей в 2010 г.).

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В соответствии со ст. 129 Кодекса заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Предоставляемые работникам блага (денежные либо натуральные выплаты) только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда они могут быть расценены как вознаграждение, предоставленное работнику в связи с выполнением им работы (служебных обязанностей).

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 17744/12.

Основанные на коллективном договоре выплаты работникам, связанные с компенсацией стоимости их питания, не могут быть, вопреки доводам Управления Пенсионного фонда, отождествлены с их заработной платой, поскольку не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы и не являются стимулирующими, а несут явно выраженную социальную нагрузку.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Из материалов дела видно, что произведенная Обществом в 2010 г. компенсация стоимости питания работникам на сумму 9 627 870 руб. основана на коллективном договоре на 2010 - 2013 г.г. от 14.04.2010 г. (л.д.120-147 т.1) с учетом дополнительного соглашения от 20.04. 2010 г. № 1 (л.д. 15 т.1), а также на Положении о компенсации стоимости питания работникам от 11.01.2010 г. ( л.д. 16-17 т.1).

В разделе 1 Положения о компенсации стоимости питания  от 01.01.2010 г. указано, что Положение разработано и вводится с целью выполнения условий коллективного договора по повышению уровня социальной поддержки членов трудового коллектива ОАО «Зеленодольский фанерный завод» путем организации режима льготного питания и призвано решать задачи социальной защиты работников.

В соответствии с пунктами 3.2 и 5.2 Положения выплата компенсации производится вне зависимости от условий труда, квалификации и занимаемой должности работника.

Следовательно, выплаченная Обществом в 2010 г. своим работникам компенсация стоимости питания в размере 9 627 870 руб.  не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов применительно к положениям п.1 ст.7, п.1 ст.8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей в 2010 г.).

В связи с этим у  Управления  отсутствовали правовые основания для принятия в отношении  ООО «Зеленодольский фанерный завод» оспариваемого решения.

На данные обстоятельства правомерно указано в обжалуемом решении суда 1 инстанции.

С учетом изложенного доводы, приведенные  в апелляционной жалобе Управления, являются ошибочными и во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах суд 1 инстанции обоснованно удовлетворил заявление ООО «Зеленодольский фанерный завод», оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан  от 21 января 2015 года по делу                № А65-25364/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                В.Н. Апаркин

Судьи                                                                                                              А.А. Юдкин 

                                                                                                                         Е.И. Захарова