Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2015 по делу n А55-30004/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

13 апреля 2015 года                                                                            Дело № А55-30004/2014

г.Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 апреля 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Филипповой Е.Г., судей Драгоценновой И.С., Семушкина В.С., при ведении протокола судебного заседания Загнедкиной Н.Н., с участием:

от государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары  – представитель не явился, извещено,

от Средневолжского линейного управления МВД РФ на транспорте – представителя  Яхунькина А.А. (доверенность от 10 января 2015 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 апреля 2015 года апелляционную жалобу Средневолжского линейного управления МВД РФ на транспорте

на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 февраля 2015 года по делу №А55-30004/2014 (судья Бойко С.А.), принятое в порядке упрощенного производства по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары, г.Самара, к Средневолжскому линейному управлению МВД РФ на транспорте, г.Самара,

о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары (далее - ГУ-УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары, Управление ПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Средневолжского линейного управления МВД РФ на транспорте (далее - Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте, ответчик) задолженности по пеням на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 2 348 руб. 27 коп.

Решением Арбитражного суда  Самарской области от 17 февраля 2015 года, принятым в порядке упрощенного производства, заявление удовлетворено, с Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте в пользу ГУ-УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары взыскана задолженность по пеням на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 2 348 руб. 27 коп.

В апелляционной жалобе Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, отсутствие его вины в просрочке перечисления страховых взносов в связи с отсутствием бюджетного финансированияросрочке перечисления тсраховых взносов в _____________________________________________________________________________________.

В отзыве на апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ГУ-УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Управления ПФР.

Проверив материалы дела в порядке упрощенного производства, выслушав пояснения представителя Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникшие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах регламентируются Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).

Исходя из положений ст.5, 18, 28 Федерального закона № 212-ФЗ, Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте является плательщиком страховых взносов, которые обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Статьей 15 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В соответствии с п.1 ст.9, ст.15 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с п.4 ч.6 ст.18 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы не считаются уплаченными, если в платежном поручении указан неверный КБК.

В силу ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Как следует из материалов дела, Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте не выполнило возложенные на него законом обязанности, поскольку не уплатило в установленный срок в полном объеме страховые взносы за полугодие 2014 года.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ Средневолжскому ЛУ МВД России на транспорте на сумму недоимки начислены пени по страховым взносам за 1 квартал 2014 года задолженность составила 2 348 руб. 27 коп., в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации: пени на страховую часть трудовой пенсии - 1 906 руб. 95 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 0,02 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: пени - 441 руб. 30 коп. За полугодие 2014 года задолженность составила -16 руб. 90 коп., в том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации: пени на страховую часть трудовой пенсии - 16 руб. 90 коп.

Требованиями Управления ПФР № 07700840155501 от 28 августа 2014 года, № 07700840155508 от 26 августа 2014 года Средневолжскому ЛУ МВД России на транспорте предложено уплатить пени в добровольном порядке в срок до 16 сентября 2014 года.

Однако требование ответчиком до настоящего времени не исполнено, в установленном порядке не оспорено, что явилось основанием для обращения Управления ПФР с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.18 Федерального закона № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов (ч.12 ст.18).

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требования и возражений.

Учреждением не представлены доказательства погашения пеней в полном объеме.

Ответчик представил отзыв на заявление, в котором не признал заявленные требования, указывая на отсутствие его вины в просрочке перечисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Судом первой инстанции отклонен данный довод, поскольку статья 401 ГК РФ не применяется к отношениям, связанным с уплатой обязательных платежей.

В связи с вышеизложенным заявленные требования судом первой инстанции обоснованно удовлетворены.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии вины ответчика в просрочке уплаты задолженности о страховым взносам в связи с отсутствием финансирования не принимаются, так как в отношении пеней Федеральный закон № 212-ФЗ не предусматривает возможности учета вины в совершении правонарушения.

Статья 42 Федерального закона № 212-ФЗ, на которую ссылается ответчик, предусматривает, что виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Данная правовая норма не может быть применена к рассматриваемым отношениям, так как в данном случае предметом взыскания являются пени, а не штрафные санкции за совершенное налоговое правонарушение.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда по основаниям, предусмотренным статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного решение суда от 17 февраля 2015 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте, однако взысканию не подлежат на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд             

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 17 февраля 2015 года по делу №А55-30004/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                      Е.Г. Филиппова

Судьи                                                                                                    И.С. Драгоценнова

В.С. Семушкин