Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2015 по делу n А49-11840/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

07 апреля 2015 года                                                                              Дело № А49-11840/2014

г. Самара

Резолютивная часть  постановления  объявлена  02 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  07 апреля 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 апреля 2015 года в зале № 6 апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператива «Луна»

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 20 января 2015 года по делу         № А49-11840/2014 (судья Новикова С.А.)

по иску гаражно-строительного кооператива «Луна» (ОГРН 1035802505936, ИНН 5835050515), г.Пенза,

к Администрации города Пензы (ОГРН 1025801358945, ИНН 5836010360), о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гаражно-строительный кооператив "Луна" обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Администрации города Пензы о признании права собственности на земельный участок по адресу: г. Пенза, ул. Сумская, 21, с кадастровым номером 58:29:01:01005001:66, площадью 4796 кв.м.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 20.01.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым  судебным актом, ГСК «Луна» обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.

 При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного  разбирательства.

Проверив законность и обоснованность  обжалуемого решения  в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы  в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Пензенской городской администрации от 11.05.1993 № 378 ГСК «Луна» был предоставлен земельный участок площадью 0,7 га в районе микрорайона «Северная поляна», занятый кооперативными боксовыми гаражами. И выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю от 23.08.1993 № 001119.

Постановлением Главы Пензенской городской администрации от 23.12.1993 года №1266 у ГСК «Луна» земельный участок площадью 0,7 га, закрепленный постановлением городской администрации от 1105.93 № 378, изъят и за гаражно-строительным кооперативом «Луна» закреплен земельный участок площадью 0,5 га в районе микрорайона «Северная Поляна», занятый строящимися кооперативными гаражами.

Пунктом 5 постановления Пензенской городской администрации от 23.12.1993 № 1266 на Комитет по земельным ресурсам и землепользованию возложена обязанность аннулировать государственный акт на право пользования землей от 23.08.1993 № 001119, выданный кооперативу. Пунктом 6.2 указанного постановления на ГСК «Луна» возложена обязанность по получению государственного акта на право пользования землей.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 23.12.1993 года под кадастровым номером 58:29:01005001:66. Объектом кадастрового учета является земельный участок площадью 4796 + 24 кв.м, расположенный относительно ориентира гаражи, адрес ориентира: г.Пенза, ул.Сумская, 21.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 14.04.2011 по делу № А49-97/2011 в иске ГСК «Луна» о признании права бессрочного пользования земельным участком было отказано, при этом судом установлено, что ГСК «Луна» не реализовал предоставленное ему право на спорный земельный участок в соответствии с действующим законодательством и не выполнил возложенную на него постановлением Пензенской городской администрации от 23.12.1993 № 1266 обязанность по получению государственного акта на право пользования землей.

При рассмотрении настоящего дела истцом также не представлено каких-либо правоустанавливающих документов на право пользования спорным земельным участком.

Кроме того, постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2010 решение Арбитражного суда Пензенской области по делу №А49-10298/2009 о признании за ГСК «Луна» права собственности на самовольно возведенные боксовые гаражи было отменено. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что поскольку ГСК «Луна» не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство, как до начала строительства гаражей, так и во время проведения работ, земельный участок под гаражами не находится на каком-либо вещном праве кооператива, удовлетворение иска о признании права собственности на гаражи не соответствует положениям ст. 222 Гражданского кодекса РФ и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Считая себя добросовестным пользователем земельным участком с 1993 года, истец обратился в суд с настоящим иском о признании за ГСК «Луна» права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего  исследования представленных доказательств, суд первой инстанции в силу норм статей 234, 12, 301, 305, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 25, 16 Земельного кодекса Российской Федерации обосновано отказал в иске  по следующим основаниям.

Следовательно, с учетом указанных норм права суд первой инстанции верно указал, что земля всегда имеет собственника, при этом собственником спорного земельного участка является государство.

В пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании пунктов 1, 2 статьи 28, статей 24, 29, 15 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что земельный участок может быть приобретен гражданином или юридическим лицом у государства только на основании сделки об отчуждении этого имущества, при этом такого основания приобретения земельного участка, как приобретательная давность, земельное законодательство не предусматривает.

При этом суд первой инстанции верно указал, что сам факт пользования земельным участком и уплата налога не является основанием возникновения у ГСК «Луна» права собственности в силу приобретательной давности.

Доводы заявителя жалобы несостоятельны исходя из того, что  отсутствуют основания для признания за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

Кроме того факт пользования имуществом не может повлечь за собой лишение собственника его собственности по таким основаниям, в связи с чем, исковые требования истца правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Пензенской области от 20 января 2015 года по делу     № А49-11840/2014, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 20 января 2015 года по делу     № А49-11840/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператива «Луна» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                     С.Ш. Романенко Судьи                                                                                            Е.М. Балакирева                                                                                                                                Н.Ю. Пышкина