Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2015 по делу n А65-19702/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone],

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

25 марта 2015 года                                                                               Дело № А65-19702/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 марта 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Александрова А.И.,

Судей Липкинд Е.Я., Селиверстовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания Федотовой Е.В.,

с участием:

от ООО УК «Домуправ-3» - представитель Игнатьев П.Г. по доверенности от 15.01.2015 г;

от МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Елабужского муниципального района» - представитель Белова Е.Ю. по доверенности №05 от 08.12.2014 г.;

от ОАО «Елабужское предприятие тепловых сетей» - представитель Атаманчук О.М. по доверенности от 03.04.2012 г.;

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 7 апелляционную жалобу ООО УК «Домуправ-3» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 декабря 2014 года по делу № А65-19702/2014 (судья Андреев К.П.) по иску ОАО «Елабужское предприятие тепловых сетей» к ООО УК «Домуправ-3», с участием третьего лица – МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Елабужского муниципального района», об обязании заключить договор теплоснабжения, договор горячего водоснабжения в отношении многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Елабужское предприятие тепловых сетей», г.Елабуга, ОГРН 1061674038491, ИНН 1646020589 (далее по тексту – истец, ОАО Елабужское ПТС») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправ 3», г.Елабуга, ОГРН 1091674001803, ИНН 164602626157 (далее по тексту – ответчик, ООО «Домоуправ 3») об обязании заключить договор теплоснабжения, договор горячего водоснабжения в отношении многоквартирных домов по адресу Республика Татарстан, г. Елабуга, ул. Окружное Шоссе, д.д. 25, 29, 35, 37, 43, 45, 47, 49, ул. Марджани, д.д. 2, 4, 7, 12, 14, 16, 22, 28, 30, 32, ул. Нечаева, д.д. 9, 10, 11, 15, 17, ул. Б. Покровская, д.д. 8, 11, 15, 17, 17а, 19, 21, 23, 25а, 27, 29, ул. Московская, д.д. 125, 127, 186а, ул. Спасская, д. 2 , находящихся в управлении ООО УК «Домуправ 3», на условиях проекта договора, представленного ОАО «Елабужское ПТС».

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.10.2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Елабужского муниципального района» (далее по тексту – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 декабря 2014 года по делу № А65-19702/2014 иск удовлетворен.

На ООО УК «Домуправ 3» возложена обязанность заключить с ОАО «Елабужское ПТС» договор теплоснабжения в отношении многоквартирных домов по адресу Республика Татарстан, г. Елабуга, ул. Окружное Шоссе, д.д.25,29,35,37,43,45,47,49, ул. Марджани, д.д. 2,4,7,12,14,16,22,28,30,32, ул. Нечаева, д.д. 9,10,11,15,17, ул. Б. Покровская, д.д. 8,11,15,17,17 а,19,21,23,25а,27,29, ул. Московская, д.д. 125,127, 186а, ул. Спасская, д. 2 , находящихся в управлении ООО УК «Домуправ 3» на условиях проекта договора, предоставленного ОАО «Елабужское ПТС» со следующими исключениями:

пункт 4.1.7 договора исключить.

На ООО УК «Домуправ 3» заключить с ОАО «Елабужское ПТС» договор горячего водоснабжения в отношении многоквартирных домов по адресу Республика Татарстан, г. Елабуга, ул. Окружное Шоссе, д.д.25,29,35,37,43,45,47,49, ул. Марджани, д.д. 2,4,7,12,14,16,22,28,30,32, ул. Нечаева, д.д. 9,10,11,15,17, ул. Б. Покровская, д.д. 8,11,15,17,17 а,19,21,23,25а,27,29, ул. Московская, д.д. 125,127, 186а, ул. Спасская, д. 2 , находящихся в управлении ООО УК «Домуправ 3» на условиях проекта договора, предоставленного ОАО «Елабужское ПТС» со следующими исключениями:

пункт 4.1.7 договора исключить.

С ООО УК «Домуправ 3» в пользу ОАО «Елабужское ПТС» взыскано 8 000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом ООО УК «Домуправ 3» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и прекратить производство по делу в отношении ООО УК «Домуправ 3».

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2015 г. апелляционная жалоба ОАО «Сбербанк России» принята к производству, судебное заседание назначено на 19 февраля 2015 г. на 16 час. 00 мин.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2015 г. судебное разбирательство отложено на 19 марта 2015 г. на 16 час 10 мин.

В судебном заседании 19 марта 2015 г. представители ООО УК «Домуправ-3» и МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Елабужского муниципального района» апелляционную жалобу поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель ОАО «Елабужское предприятие тепловых сетей» просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 декабря 2014 года по делу № А65-19702/2014, исходя из нижеследующего.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ответчика отказался от заключения с истцом договора теплоснабжения и договора горячего водоснабжения.

Собственниками жилых помещений многоквартирных домов по адресу Республика Татарстан, г. Елабуга, ул. Окружное Шоссе, д.д. 25, 29, 35, 37, 43, 45, 47, 49, ул. Марджани, д.д. 2, 4, 7, 12, 14, 16, 22, 28, 30, 32, ул. Нечаева, д.д. 9, 10, 11, 15, 17, ул. Б. Покровская, д.д. 8, 11, 15, 17, 17а, 19, 21, 23, 25а, 27, 29, ул. Московская, д.д. 125, 127, 186а, ул. Спасская, д. 2, находящихся в управлении ООО УК «Домуправ 3» выбрана форма управления в виде управляющей организации. Факт нахождения многоквартирных домов под управлением ответчика последним не отрицался при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанциях.

Из материалов дела следует, что ОАО «Елабужское ПТС» письмом от 30.07.2014 г. направило в адрес ООО УК «Домоуправ 3» проекты договора теплоснабжения и договора горячего водоснабжения.

Письмом от 06.08.2014 г. ООО УК «Домоуправ 3» отказалось в заключении данных договоров.

Ранее 01.01.2011 г. между истцом (Энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) был заключен договор по теплоснабжению №311 -ж/11, согласно которому истец подавало собственникам жилых помещений через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду.

21.05.2012 г. между истцом (Энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) был заключен договор по теплоснабжению №1ж/12, по которому энергоснабжающая организация поставляла абоненту тепловую энергию на нужды отопления и подогрева воды, а абонент принимал и оплачивал указанную тепловую энергию.

Указанный договор был расторгнут сторонами, о чем свидетельствуют письма от 03.07.2013 №271 (письмо ответчика), письмо истца о согласии расторгнуть договор от 09.07.2013 г. №13/209.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования, обоснованно исходил из следующего.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 названного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно положений пункта 10 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительством РФ от 14 февраля 2012г. №124 (далее по тексту – Правила №124) ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнительную заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного со стороны ресурсоснабжающей организации.

Пунктом 11 Правил №124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течении 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях, либо на иных условиях, соответствующих действующему гражданскому и жилищному законодательству, в том числе Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратится в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным к заключению договора ресурсоснабжения.

В соответствии с ч. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течении тридцати дней со дня получения оферты.

Пунктом 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с этим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратится в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из анализа положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354), п. 12 ст. 161 ЖК РФ, ст.ст. 426, 445 ГК РФ следует, что заключение договора между истцом и ответчиком с целью обеспечения собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является обязательным как для истца, так и для ответчика.

Ответчик, являясь управляющей организацией, в силу закона должен предоставлять жителям многоквартирного жилого дома весь комплекс коммунальных услуг. Управляющая организация не может в нарушение императивных норм законодательства осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения.

При указанных обстоятельства суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции на основании положений Правил №124, Правил №354, ст.ст. 157, 161, 162, 164 ЖК РФ, ст.ст. 421, 426, 445 ГК РФ пришел к правомерному выводу о том, что требование истца о понуждении заключить договор теплоснабжения и договор горячего водоснабжения в отношении многоквартирных домов, является правомерным.

Доводы апелляционной жалобы, всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основание своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 декабря 2014 года по делу № А65-19702/2014 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, возлагаются на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить без изменения решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 декабря 2014 года по делу № А65-19702/2014, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                      А.И. Александров

Судьи                                                                                                    Е.Я. Липкинд

Н.А. Селиверстова