Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу n А65-30349/2014. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

            ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]     www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

12 марта 2015 года                                                                             Дело № А65-30349/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 11 марта 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено:  12 марта 2015 года                                                                        

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Юдкина А.А., Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 3, дело по  апелляционной жалобе открытого акционерного общества «АКБАРС» Банк

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 января 2015 года о прекращении производства по делу № А65-30349/2014 (судья Воробьев Р.М.),

принятое по заявлению открытого акционерного общества «АКБАРС» Банк, г. Казань,

к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань,

о признании незаконным действия по непризнанию страховым несчастного случая на производстве, произошедшего с работником Зозулей М.А. 24 сентября 2014 года,

                                                    УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «АКБАРС» Банк (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ответчик), о признании незаконным действия по непризнанию страховым несчастного случая на производстве, произошедшего с работником Зозулей М.А. 24 сентября 2014 года.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 января 2015 года  производство по делу прекращено.

Не согласившись с выводами суда, открытое акционерное общество «АКБАРС» Банк  подало апелляционную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, жалобу - удовлетворить.

Государственное учреждение – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее, также ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, которое удовлетворено судом апелляционной инстанцией.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба, в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, рассмотрена в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает определение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что 24.09.2014 г. Зозуля Михаил Александрович на своем личном автотранспорте «TOYOTA CAMRY» гос. номер Т 914 НУ 116 RUS с целю контроля ремонтных работ, выехал в Уруссинский дополнительный офис Бугульминского филиала ОАО «АК БАРС» БАНК. Выезжая со второстепенной дороги Яссы - Тугай - Тарлау на перекресток с автодорогой Ютаза - Дым - Тамак, проигнорировал дорожный знак 2.4. «Уступите дорогу» и совершил столкновение с автомобилем «CHEVROLET NIVA 221300-55» гос. номер Т 592 ВР 116 RUS. В результате дорожно-транспортного происшествия Зозуля М.А. скончался в Уруссинской ЦРБ МЗ РТ.

Данный факт Государственным учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан не признан страховым несчастным случаем на производстве, поскольку отсутствовали документы,  подтверждающие право Зозули М.А. использовать личное транспортное средство в служебных целях.

Заявитель, полагая, что действия ответчика по непризнанию страховым несчастного случая на производстве, произошедшего с работником Зозулей М.А. 24 сентября 2014 года, противоречат закону и нарушают его права, обратился с заявлением в суд.

Суд первой инстанции прекратил производство по делу со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом судом указано, что несчастным случаем, произошедшим с Зозулей М.А., не затронуты права и законные интересы ОАО «АК БАРС» БАНК в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 10 марта 2011г. №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» дела по спорам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ, подведомственны судам общей юрисдикции.

Указанные дела, в том числе о компенсации морального вреда, в соответствии со статьями 23 и 24 ГПК РФ подсудны районным судам.

Судом указано, что в данном случае спор о признании несчастного случая, произошедшего с Зозулей М.А., возник из трудовых отношений и, следовательно, относится к подведомственности суда общей юрисдикции.

Однако, судом при вынесении обжалуемого определения не учтено следующее.

Заявитель обратился в суд с требованием о признании незаконным действия по непризнанию страховым несчастного случая на производстве, произошедшего с работником Зозулей М.А.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Зозуля М.А. является лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно статье 3 Закона № 125-ФЗ страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию; несчастным случаем на производстве является событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных этим Законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Ссылка арбитражного суда РТ при прекращении производства по делу на п.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.03.2011 г. № 2 является необоснованной, поскольку заявитель не просил возместить вред, причиненный жизни или здоровью застрахованного в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, т.е. заявление банка не содержит требований, которые, согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отнесены к подведомственности судов общей юрисдикции.

В этом же пункте Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.03.2011 г. № 2 содержится указание на то, что иски по данной категории дел могут быть предъявлены пострадавшим как по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и (или) работодателя либо иного лица, ответственного за возмещение вреда), так и в суд по месту своего жительства или месту причинения вреда (статьи 28 и 29 ГПК РФ).

Таким образом, возможность подачи иска по указанному требованию предоставлена только пострадавшим, которыми могут быть застрахованные физические лица, жизни или здоровью которых причинен вред.

Следовательно, суд первой инстанции, прекращая производство по настоящему делу, фактически ограничил право заявителя на судебную защиту, что недопустимо в силу положений Конституции РФ.

Из заявления и приложенных к заявлению документов следует, что  в рамках настоящего дела фактически подлежит рассмотрению спор, связанный с оценкой правомерности действий ответчика Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, по непризнанию страховым несчастного случая на производстве, произошедшего с работником Зозулей М.А. 24 сентября 2014 года, следовательно, дело подлежит рассмотрению Арбитражным судом Республики Татарстан.

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 января 2015 года о прекращении производства по делу № А65-30349/2014 подлежит отмене, а вопрос направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Кроме того, исковые требования ОАО «АК БАРС» БАНК заявлены в полном соответствии с Постановлением Президиума Арбитражного суда Российской Федерации от 28.12.2010г. № 11775/10 по аналогичному делу.

Руководствуясь ст. ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 января 2015 года о прекращении производства по делу № А65-30349/2014 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                                А.А.Юдкин

В.С.Семушкин