Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 по делу n А55-9728/2013. Отменить решение, Прекратить производство по делу (п.3 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

04 марта 2015 года                                                                                 Дело № А55-9728/2013

г. Самара

Резолютивная часть определения объявлена 25 февраля  2015 года.

Определение в полном объеме изготовлено 04 марта 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Е.И., судей  Юдкина А.А.,  Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаврской Е.В., с участием:

от заявителя – представитель  некоммерческого партнерства  «ОБЩЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ» - не явился, извещено,

от заинтересованного лица – представитель  Нижне-Волжского бассейнового водного  управления Федерального агентства водных ресурсов  в лице Отдела водных ресурсов по Самарской области – не явился, извещено,

от 1-го третьего лица - представителей Главного управления МЧС России по Самарской области – Бойко О.В. (приказ № 41-НС от 11.03.2014), Семыкиной М.В. (доверенность № 2065-13-3 от 24.02.2015),

от 2-го третьего лица - представителей Государственного  казённого учреждения  «Поисково-спасательная служба Самарской области» - Хмелевской Т.А. (доверенность № 08 от 19.01.2015), Синиковой Е.Д. (доверенность № 03 от 19.01.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 февраля 2015 года по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции, заявление некоммерческого партнерства  «ОБЩЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ», г. Самара,

к  Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов  в лице Отдела водных ресурсов по Самарской области, г. Самара,

третьи лица: 1) Главное управление МЧС России по Самарской области, г. Самара,

2) Государственное  казённое учреждение «Поисково-спасательная служба Самарской области», г. Самара,  о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческое партнерство  «ОБЩЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ» (далее заявитель, НП «ОБЩЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просило, с учетом уточнения принятого арбитражным судом в порядке ст. 49 АПК РФ:

- признать незаконными действия Отдела водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по возврату комплекта документации и заявления НП «ОБЩЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ» от 07.05.2013 вх. №1911 о предоставлении водного объекта в пользование и отказу от проведения процедуры предоставления акватории водного объекта в пользование в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования»;

- обязать Отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов устранить допущенные нарушения прав и интересов НП «ОБЩЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ» путем рассмотрения заявления и проведения процедуры предоставления акватории водного объекта в пользование НП «ОБЩЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ» (ИНН 6315990560) площадью 0,006444 км.2 Река Волга (Саратовское водохранилище) у левого берега в 1402-1403 км от устья, у Ульяновского спуска в Ленинском районе г. Самары, в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30 августа 2013 года  по делу № А55-9728/2013 уточненные заявленные требования  удовлетворены полностью.

В суд апелляционной инстанции с жалобой обратилось лицо, не участвующее в деле, Главное управление МЧС России по Самарской области, которое просило решение  суда первой инстанции отменить, рассмотреть дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В качестве оснований для отмены судебного акта заявитель жалобы ссылался  на неправильное применение норм процессуального и материального  права.

Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2014  апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению  на  10.09.2014 на  09 час 40 мин.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2014   суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела №А55-9728/2013 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для рассмотрения дела в суде первой инстанции, привлёк к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Главное управление Министерства Российской Федерации  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (сокращенное наименование -  Главное управление МЧС России по Самарской области) и  Государственное  казённое учреждение «Поисково-спасательная служба Самарской области».  Рассмотрение дела по правилам суда первой инстанции назначено в предварительном судебном заседании на  08.10.2014 на  09 час 30 мин.

Определением  Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2014    дело признано подготовленным к судебному разбирательству, судебное заседание назначено на  17.11.2014 на  09 час 00 мин.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 17.11.2014 объявлялся перерыв до  24.11.2014.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014    производство по делу № А55-9728/2013 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А55-23744/2014, завершающего рассмотрение дела по существу.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2015 производство  по делу № А55-9728/2013 возобновлено, судебное заседание назначено на 25 февраля 2014 года на  16  час 40 мин.

Представители 1-го третьего лица в судебном заседании поддержали свою апелляционную жалобу, по основаниям. изложенным в ней.

Представители 2-го третьего лица в судебном заседании возражали против апелляционной жалобы.

Представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 156 АПК   РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

На отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителей третьих лиц, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, а производство по настоящему делу- прекращению по следующим основаниям.

       Одновременно с заявлением о возобновлении производства по делу № А55-9728/2013  от  Главного управления МЧС России по Самарской области в суд апелляционной инстанции поступила информация о ликвидации Некоммерческого партнерства «Общество и безопасность», представлена копия  вступившего в законную силу  20.11.2014  решения Ленинского районного суда г. Самары от 09.09.2014 по гражданскому делу № 2-44926/1.

Согласно пункту 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пункта 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт ликвидации Некоммерческого партнерства «Общество и безопасность» подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области 29.01.2015 внесло запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 150 АПК  РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

Таким образом, производство по делу в арбитражном суде в отношении исключенного из государственного реестра юридического лица невозможно.

На основании изложенного решение суда первой инстанции  следует отменить, производство по настоящему делу прекратить.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 150, статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 30.08.2013 по делу № А55-9728/2013 отменить.

Производство по делу № А55-9728/2013 прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                 Е.И. Захарова

Судьи                                                                                               А.А. Юдкин

И.С. Драгоценнова