Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2015 по делу n А55-19765/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

16 февраля 2015 г.                                                                                 Дело № А55-19765/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 11 февраля 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 16 февраля 2015 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Корнилова А.Б., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя – Белоусова Е.М., доверенность от 30 декабря 2014 г. № 426,

от ответчика – извещен, не явился,

от третьих лиц:

от индивидуального предпринимателя Оганесян А.В. – Оганесян А.В, паспорт, Прытков В.В., доверенность от 11 июля 2012 г.,

от УФССП России по Самарской области – Тишкина А.Г., доверенность от 29 декабря 2014 г. № 63907/14/45266/ВК,

от Департамента строительства  и архитектуры городского округа Самара – извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 27 октября 2014 г. по делу № А55-19765/2014 (судья Кулешова Л.В.),

по заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,

к Отделу судебных приставов  Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области, г. Самара,

третьи лица:

индивидуальный предприниматель Оганесян А.В., г. Самара,

УФССП России по Самарской области, г. Самара,

Департамент строительства  и архитектуры городского округа Самара, г. Самара,

о признании незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Самарской области (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 06.08.2014 г. старшего судебного пристава исполнителя Ткачевой Е.В. отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области об отмене  постановления об окончании исполнительного производства №38179/13/39/63.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27 октября 2014 г. по делу № А55-19765/2014 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и удовлетворить заявленное требование, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Третьи лица - индивидуальный предприниматель и УФССП России по Самарской области считают, что решение суда является законным и обоснованным и просят оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица Департамента строительства  и архитектуры городского округа Самара, извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителей заявителя и третьего лица УФССП России по Самарской области,  оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела  решением арбитражного суда Самарской области от 11.12.2012 г. по делу № А55-22394/2012 удовлетворены требования индивидуального предпринимателя Оганесяна А.В., признаны незаконными заключение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара № СП-6/1009-0-1 от 20.04.2012 г. о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории и отказ Министерства имущественных отношений Самарской области № 12-1/0519/12 от 07.06.2012 г. в предоставлении предпринимателю Оганесян Аркадию Володяевичу в аренду земельного участка по адресу: Самарская область, город Самара, Промышленный район, ул. Шверника, около дома № 14, площадью 100, 00 кв.м., под установку временного павильона розничной торговли и обслуживания населения. На ответчиков возложена обязанность по вступлении решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  предпринимателя Оганесян Аркадия Володяевича.

25.10.2013 г. судом выдан исполнительный лист серия АС 005782799  для принудительного исполнения решения арбитражного суда.

10.11.2013 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары Васиной Л.А. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 38179/13/39/63.

21.03.2014 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с его исполнением.

Взыскатель Оганесян А.В. не согласился с данным постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары Васиной Л.А. и обжаловал его действия в порядке подчиненности.

По результатам рассмотрения жалобы старший судебный пристав   отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Ткачева  Е.В. постановлением от 06.08.2014 г. признала жалоба обоснованной и отменила постановление об окончании исполнительного производства № 38179/13/39/63.

Заявитель, обжалуя данное постановление, ссылается на то, что решение суда было исполнено им путем повторного рассмотрения документов предпринимателя и принятия по его результатам решения об отказе в предоставлении земельного участка от 18.07.2013 г. № 12-1/0519/12.

Оганесян А.В. в отзыве указывает на то, что указанный отказ не может быть признан надлежащим исполнением судебного акта.  Он полагает, что в этом случае устранение нарушения его прав и законных интересов возможно путем издания         Министерством и Департаментом соответствующих заключений об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

Как следует из материалов дела, при отмене постановления об окончании исполнительного  производства старший судебный пристав исходил из того, что решение суда не исполнено, поскольку в предоставлении земельного участка отказано.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что имеется неясность в способе и порядке исполнения решения арбитражного суда от  11.12.2012 г. по делу № А55-22394/2012.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Закона об исполнительном производстве в случае неясности положений исполнительного листа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

Ни судебный пристав-исполнитель, ни одна из сторон исполнительного производства не обращались в арбитражный суд, выдавший исполнительный документ с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения судебного акта.

При таких   обстоятельствах выводы старшего судебного пристава Ткачевой Е.В. о необоснованном окончании исполнительного  производства являются правомерными.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 октября 2014 г. по делу № А55-19765/2014 оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                  В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                 А.Б. Корнилов

Е.М. Рогалева