Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 по делу n А55-11133/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

05 февраля 2015 г.                                                                                    Дело №А55-11133/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 февраля 2015 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Николаевой С.Ю., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шлычковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 января 2015 г. в зале №6 помещения суда 

апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 ноября 2014 года, принятое по делу №А55-11133/2014, судья Разумов Ю.М.,

по иску Министерства имущественных отношений Самарской области (ОГРН 1066315051824, ИНН 6315800964), город Самара,

к производственному кооперативу «Арсенал» (ОГРН 1026300522302, ИНН 6311004369), город Самара,

о взыскании долга 266 749 руб. 55 коп., пени за просрочку платежей 864 963 руб. 37 коп.,

с участием в судебном заседании:

от истца – представитель Тупчий В.А. (доверенность от 30.12.2014 г.),

от ответчика – председатель кооператива Губанов М.И. (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ),

установил:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к производственному кооперативу «Арсенал» о взыскании долга по арендной плате за период с 01.01.2007 г. по 01.08.2013 г. в размере 266 749 руб. 55 коп., а также пени за просрочку платежей за период с 13.02.2007 г. по 01.08.2013 г. в размере 864 963 руб. 37 коп.

Требование истца обосновано неисполнением ответчиком условий договора №28737 от 27.10.1997 г. аренды земельного участка.

В отзыве на иск ПК «Арсенал» указал, что в период с 01.01.2007 г. по 31.07.2013 г. торговую деятельность на спорном земельном участке не вел, торговой точки по указанному истцом адресу не имел, производственную и хозяйственную деятельность кооператив с 2006 года не ведет.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 ноября 2014 года в удовлетворении иска отказано.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным актом, Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований министерства.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу ПК «Арсенал» указало, что в 2006 году органами муниципальной власти было принято решение о ликвидации отдельно стоящих торговых точек мелкой розничной торговли в связи с чем деятельность кооператива была прекращена.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца Тупчий В.А. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивает, представитель ответчика Губанов М.И. против удовлетворения жалобы возражает.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.

21.10.1997 г. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (арендодатель) и производственный кооператив «Арсенал» (арендатор) заключили договор №28737 аренды земельного участка, по условиям которого в соответствии с постановлением Главы администрации Ленинского района г. Самары №1709 от 17.09.1997 г. арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды на срок с 17.09.1997 г. по 17.09.1998 г. земельный участок, имеющий кадастровый номер А1, площадью 6,0 кв.м., расположенный по адресу: ул. Галактионовская/Ярморочная Ленинского района г. Самары.

Сторонами согласован размер арендной платы 12 240 000 неденоминированных рублей в год, при этом размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с постановлениями органов государственной власти и органов местного самоуправления, устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее) с письменным извещением арендатора.

Арендная плата вносится ежеквартально – 15.01 (за первый квартал), 15.04 (за второй квартал), 15.07 (за третий квартал), 15.10 (за четвертый квартал).

В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает неустойку просрочки в размере 0,3% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Доказательств передачи земельного участка арендатору в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Соглашением от 29.03.2006 г. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Самарской области уступил право требования на основании договора земельного участка от 21.10.1997 г. №28737 Комитету по управлению имуществом города Самары.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.04.2013 г. подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0508001:515, находящийся по адресу: Самарская область, город Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская/ул. Ярморочная, площадью 6 кв.м. относится к числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 Закона Самарской области «О земле» Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков; предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в том числе занятые самовольными постройками, а также при переоформлении прав на земельные участки; совершает действия, направленные на изъятие земельных участков в случаях принудительного прекращения прав на земельные участки, предусмотренных федеральным законодательством; распоряжается в случаях, предусмотренных действующим законодательством, земельными участками, предоставленными гражданам и юридическим лицам до 1 июля 2006 года; осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. №74 утвержден Регламент взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, в соответствии с которым уполномоченным органом государственной власти Самарской области, осуществляющим распоряжение в городском округе Самара земельными участками, права на которые не разграничены, для целей, не связанных со строительством, является Министерство имущественных отношений Самарской области.

Таким образом Министерство имущественных отношений Самарской области является уполномоченным органом, обладающим компетенцией осуществлять распоряжение спорным земельным участком, в том числе и взыскивать плату за пользование указанным земельным участком.

Уведомлением от 29.04.2013 г. истец сообщил ответчику об отказе от договора аренды земельного участка.

Заявляя исковые требования, истец определил размер долга по арендной плате за период с 01.01.2007 г. по 01.08.2013 г. в виде 266 749 руб. 55 коп., при этом истец использовал методику исчисления размера арендной платы, установленную в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. №308.

Рассчитанная на основании указанной методики задолженность, по мнению истца, составила 266 749 руб. 55 коп., что подтверждается расчетом истца (л.д.31-35).

Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером 63:01:0508001:515 расположен по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская, разрешенное использование – киоск, площадь земельного участка 6 кв.м. Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 07.12.2005 г.

Актом осмотра земельного участка от 26.08.2012 г. подтверждается, что спорный земельный участок свободен от строений и видимых инженерно-технических сооружений.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции указал, что истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие факт использования спорного земельного участка в спорном периоде.

В апелляционной жалобе указанное обстоятельство фактически не оспорено.

Утверждения представителя истца о том, что ответчиком не представлены доказательства возврата земельного участка выводы суда первой инстанции не опровергают, поскольку самим истцом не представлены доказательства передачи спорного земельного участка ответчику, а актом осмотра подтверждено, что земельный участок ответчиком не используется.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендую плату).

Поскольку в спорном периоде доказательств пользования ответчиком земельным участком не представлено, суд первой инстанции обоснованно оставил требования истца без удовлетворения.

В связи с этим апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.  

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 ноября 2014 года, принятое по делу №А55-11133/2014, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                   Е.А. Терентьев

Судьи                                                                                                               С.Ю. Николаева

                                                                                                   С.Ш. Романенко