Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2015 по делу n А72-7246/2014. Изменить определение первой инстанции (по аналогии со ст.269, 272, п.36 Постановления Пленума ВАС от 28.05.2009 №36)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

02 февраля 2015 года                                                                                   Дело № А72-7246/2014

г. Самара

                       Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2015г.

                       Постановление в полном объеме изготовлено 02 февраля 2015г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радушевой О.Н.,

судей Серовой Е.А., Селиверстовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коневой А.О., с участием,

от ФНС России – представитель Князев С.Е. по доверенности №16-33/54 от 21.01.2015 года,

временный управляющий Золотарева Л.И. - лично, паспорт,

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале №7, апелляционную жалобу ФНС России в лице Межрайонной ИФНС №2 по Ульяновской области на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 03 декабря 2014 года о включении в реестр требований кредитора должника по делу № А72-7246/2014 (судья Рождествина Г.Б.) в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Сенгилей-Стройзаказчик», ИНН 7321312452, ОГРН 1067321027751,

УСТАНОВИЛ:

17.06.2014г. Общество с ограниченной ответственностью «Сенгилей-Стройзаказчик» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры наблюдения, утверждении временным управляющим Золотаревой Людмилы Игоревны, члена САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.07.2014г. заявление принято к производству.

24.06.2014г. Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области (далее – ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью «Сенгилей-Стройзаказчик» (далее ООО «Сенгилей-Стройзаказчик»), введении в отношении должника процедуры наблюдения, включении требования ФНС России в реестр требований кредиторов должника; утверждении временного управляющего из числа членов НП «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.06.2014г. заявление ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Сенгилей-Стройзаказчик» суд посчитал заявлением о вступлении его в дело о банкротстве ООО «Сенгилей-Стройзаказчик» (№А72-7246/2014), подлежащего рассмотрению в течение пятнадцати дней с даты судебного заседания по проверке обоснованности требования первого заявителя - ООО «Сенгилей-Стройзаказчик» о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 19.08.2014г. в отношении ООО «Сенгилей-Стройзаказчик» введена процедура наблюдения, временным управляющим ООО «Сенгилей-Стройзаказчик» утверждена Золотарева Людмила Игоревна, член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих».

При рассмотрении заявления ФНС России о включении требования ФНС России в реестр требований кредиторов должника, суд определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.12.2014г. Требование ФНС России в сумме 5 824 042,08 руб., в том числе: основной долг- 4 051 543,84 руб., пени- 795 711,84 руб., штраф- 976 786,40руб., признал обоснованным и включил в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Сенгилей-Стройзаказчик».

Не согласившись с принятым судебным актом МИФНС России в лице МИФНС №2 по Ульяновской области обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в части. Включить требования ФНС России в размере 3 659847.00 руб - основного долга по НДФЛ по требованию №14120 от 08.08.2014г. во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В суде апелляционной инстанции представитель ФНС России  апелляционную жалобу поддержал, сославшись на доводы, изложенные в ней.

Временный управляющий Золотарева Л.И. согласна с доводами апелляционной жалобы уполномоченного органа.

Проверив материалы дела, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, руководствуясь положениями статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к выводу об изменении судебного акта

Из материалов дела следует, что требование уполномоченного органа  в сумме 5 718 588,16 руб., в том числе основной долг – 3 959 815,00 руб., пени - 787386,76 руб., 971 386,40 руб.- штраф возникла на основании требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 13730 от 24.06.2014, № 14120 от 08.08.2014г., в отношении указанной задолженности вынесены решения о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет денежных средств находящихся на счетах плательщика в банках, постановления о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика – организации, расчеты пеней.

Возражений на требование уполномоченного органа в порядке п.2 ст. 71 закона о банкротстве не поступило.

В соответствии с п. 5 статьи 71 Закона о банкротстве требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам такого рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов.

Согласно ст.18 Федерального Закона РФ от 24.07.09г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ст.22 Закона требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Согласно ст. 19 Закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.20 Закона в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно ст.46, 47, 69 Налогового кодекса РФ, взыскание налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств. Взыскание налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации, индивидуального предпринимателя. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Возражений по заявленному ФНС требованию не поступило.

Между тем судом апелляционной инстанции установлено, что задолженность в размере 3 659 847,00руб - основной долг, включенный в реестр требований кредиторов должника по требованию №14120 от 08.08.2014г. является задолженностью по НДФЛ, образовавшейся до возбуждения дела о банкротстве (период образования 2012-2013),что подтверждается решением выездной налоговой проверки №10-08\08224 от 03.07.2014г.

В силу п.41.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014г. №37 «О внесении изменений в постановлении Пленума ВАС РФ по вопросам, связанным с текущими платежами»-удерживаемые должником при выплате текущей заработной платы суммы налога на доходы физических лиц как налоговым агентом( ст 226 Налогового кодекса Российской Федерации) или членских профсоюзных взносов( п.3 статьи 28 ФЗ от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их прав и гарантиях деятельности» и ст. 377 Трудового кодекса РФ) уплачиваются им в режиме второй очереди текущих платежей. Требование об уплате должником таких сумм, удержанных им до возбуждения дела о банкротстве, относится к реестровым требованиям второй очереди и предъявляется в деле о банкротстве уполномоченным органом или, соответственно, профсоюзной организацией.

Поскольку доказательств погашения должником задолженности по указанным требованиям в материалы дела не представлено, требования  правомерно признаны обоснованными, но подлежащими включению в реестр во вторую очередь.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Изменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 03 декабря 2014 года о включении в реестр требований кредитора должника по делу № А72-7246/2014.

Изложив в следующей редакции:

«Включить требование ФНС России во вторую очередь реестра требований кредиторов ООО «Сенгилей-Стройзаказчик» с суммой 3 659 847 рублей 00 копеек – основного долга по НДФЛ. Требование ФНС России в размере 2 164 195,08, в том числе 795 711 84, штраф – 976 786,40 включить в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Сенгилей-Стройзаказчик».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий                                                                      О.Н. Радушева

Судьи                                                                                                    Е.А. Серова   

                                                                                                               Н.А. Селиверстова