Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2015 по делу n А55-14703/2014. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

19 января 2015 г.                                                                                 Дело № А55-14703/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 14 января 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 19 января 2015 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Корнилова А.Б., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя – извещен, не явился,

от первого ответчика  – извещен, не явился,

от второго ответчика – извещен, не явился,

от третьего ответчика – извещен, не явился,

от третьих лиц:

от УФССП России по Самарской области – Меньшикова М.А., доверенность от 29 декабря 2014 г. № 63907/14/45264-ВК,

от Муниципального предприятия г.о. Самара «Энергия» - извещен, не явился,

от Департамента управления имуществом г.о. Самара – извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего Муниципального предприятия г. Самары «ВАСКО» Харитонова Алексея Петровича на определение Арбитражного суда Самарской области от 24 ноября 2014 г. об оставлении заявления без рассмотрения по делу № А55-14703/2014 (судья Черномырдина Е.В.),

по заявлению Муниципального предприятия г. Самары «ВАСКО», г. Саратов,

к ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области, г. Самара,

судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области Семеновой М.Н., г. Самара,

начальнику ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области Никоноровой И.В., г. Самара,

третьи лица:

УФССП России по Самарской области, г. Самара,

Муниципальное предприятие г.о. Самара «Энергия», г. Самара,

Департамент управления имуществом г.о. Самара, г. Самара,

о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие г.о. Самара «Васко» в лице конкурсного управляющего Хартитонова А.П. (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом изменения предмета требований, принятого судом первой инстанции в соответствии со ст. 49 АПК РФ, к ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области (далее первый ответчик), судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области Семеновой М.Н. (далее второй ответчик), начальнику ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области Никоноровой И.В. (далее третий ответчик)  о возложении на судебного пристава-исполнителя Семенову М.Н. обязанности принять меры принудительного исполнения по исполнительным производствам № 45423/13/37/63, предмет исполнения которого взыскание госпошлин в сумме 4 000 руб. и № 45421/13/37/63, предмет исполнения которого - 11 единиц автотранспортной техники, а именно - автотранспортная техника согласно перечню:

ЗИЛ 130Г, гидроподъемник, номер двигателя  336528, гос. номер у 097 мс 63, ПТС 63АМ427765, год выпуска 1989; ГАЗ 6615, фургон, номер двигателя  2847, гос. номер у 096 мс 63, ПТС 63ВЕ355579, год выпуска 1987; ЗИЛ 131Н, манипулятор, номер двигателя  847200, гос. номер у 755 мо 63, ПТС 63КУ800782, год выпуска 1989; ЗИЛ 131, бортовой, номер двигателя  025016, гос. номер у 095 мс 63, ПТС 63АМ437715, год выпуска 1992; ЗИЛ 130, бортовой, номер двигателя  002423, гос. номер с 976 вв 63, ПТС 63ВМ690428, год выпуска 1992; ГАЗ САЗ 4977, бортовой, номер двигателя  51001702, гос. номер о 965 тм 63, ПТС 63КУ800774, год выпуска 1994; УАЗ 22069, грузопассажирский, номер двигателя  10201550, гос. номер х 923 ка 63, ПТС 73КА315285, год выпуска 2001; ЗИЛ 131, техпомощь, номер двигателя  б/н, гос. номер о 467 вн 63, ПТС 63КВ159755, год выпуска 1977; ЗИЛ 131 КУНГ, фургон, номер двигателя  625563, гос. номер р 187 вс 63, ПТС 63КЕ652535, год выпуска 1989; УАЗ 39094, специальный, номер двигателя  21002874, гос. номер в 210 мк 163, ПТС 73Кн633595, год выпуска 2002; ГАЗ 330210, грузовой, номер двигателя  352456, гос. номер в 211 мк 63, ПТС 63КУ801953, год выпуска 1996;

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского р-на г. Самары Семеновой М.Н., выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному листу № АС № 005778254 от 06.08.2013 г. в рамках исполнительного производства № 45421/13/37/63, в установленные ФЗ «Об исполнительном производстве сроки;

- о признании незаконным бездействия начальника ОСП Кировского р-на г. Самары Никоноровой Е.В., выразившегося в необеспечении судебным приставом-исполнителем Семеновой М.Н. мер принудительного исполнения по вышеуказанному исполнительному производству;

- о возложении на судебного пристава-исполнителя Семенову М.Н. обязанности в кратчайшие сроки принять все меры принудительного исполнения по исполнительным производствам № 45423/13/37/63 (предмет исполнения госпошлина 4000,00 руб. и № 45421/13/37/63 (предмет исполнения - 11 единиц автотранспортной техники).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 24 ноября 2014 г. по делу № А55-14703/2014 заявление оставлено без рассмотрения.

Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить определение суда и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции, считает, что судом неправильно применены нормы процессуального права, что привело к принятию неправильного судебного акта.       

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает определение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Арбитражный суд первой инстанции, оставляя заявление без рассмотрения указал в определении, что в судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ с 17.11. 2014 г. объявлялся перерыв до 19.11.2014 г. до 15 час. 10 мин. О времени и месте рассмотрения дела после перерыва лица, участвующие в деле, извещены согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 № 113 путем размещения информации о времени и месте продолжения судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные в соответствии со ст. 123 АПК РФ, явку представителей не обеспечили.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебные заседания 14.10.2014, 28.10.2014, 17.11.-19.11.2014 не явился, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не заявил.

При внесении оспариваемого определения арбитражным судом первой инстанции не учтено следующее.

Как следует из материалов дела определением арбитражного суда от 03.07.2014 принято к производству заявление Муниципального предприятия г.о. Самара «Васко» в лице конкурсного управляющего Хартитонова А.П. и назначено предварительное судебное заседание на 08.07.2014 г.

08.07.2014 г. предварительное судебное заседание было отложено на 28.07.2014 г. в связи с не извещением лиц, участвующих в деле о дате и месте предварительного судебного заседания.

28.07.2014 г. предварительное судебное заседание было отложено определением председателя судебного состава без проведения судебного заседания в связи с болезнью судьи на 04.08.2014 г.

04.08.2014 г. предварительное судебное заседание было отложено на 15.08.20-14 г. в связи с принятием судом ходатайства заявителя об изменении предмета заявленного требования и привлечением к участию в деле третьего лица МП г.о. Самара «Энергия».

15.08.2014 г. предварительное судебное заседание вновь было отложено на 16.09.2014 г. в связи с привлечением к участию в деле в качестве ответчика (лица к которому заявлено требование) начальника ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области Никонорова И.В.

17.09.2014 г.  предварительное судебное заседание было отложено определением председателя судебного состава без проведения судебного заседания в связи с болезнью судьи на 29.09.2014 г.

29.09.2014 г. предварительное судебное заседание вновь было отложено на 14.10.2014 г. в связи с удовлетворением ходатайства заявителя об истребовании доказательств. (определение от 30.09.2014 г.)

14.10.2014 г. предварительное судебное заседание вновь отложено на 28.10.2014 г. судом первой инстанции в связи с удовлетворением ходатайства заявителя и привлечением к участию в деле третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара. (определение суда от 20.10.2014 г.)

28.10.2014 г. предварительное судебное заседание вновь отложено на 17.11.2014 г.  в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств.

Суд апелляционной инстанции установил, что ни в одном из вышеперечисленных определений нет указаний на то, что предварительное судебное заседание завершено и суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в соответствии со ст. 137 АПК РФ назначил дело к судебному разбирательству.

17.11.2014 г. в судебном заседании объявлен перерыв до 19.11.2014 г.

19.11.2014 г. заявление оставлено без рассмотрения.

Между тем 14.10.2014 г. дело не могло быть рассмотрено в связи с тем, что судом рассматривалось ходатайство заявителя, которое было удовлетворено.

28.10.2014 г. дело также не могло быть рассмотрено в связи с истребованием судом от третьего лица дополнительных доказательств.

При этом заявитель проявлял активность, не отказывался от заявленных требований, а предоставлял суду различные ходатайства, которые были судом удовлетворены.

Кроме того сведения об объявленном 17.11.2014 г. перерыве в судебном заседании на 19.11.2014 г. были размешены в сети интернет на официальном сайте арбитражного суда только 22.11.2014 г., что свидетельствует о том, что об объявленном перерыве лица, участвующие в деле и не явившиеся в судебное заседание 17.11.2014 г. не были извещены.

При таких обстоятельствах определение арбитражного суда об оставлении заявления без рассмотрения нельзя признать законным.

Определение арбитражного суда первой инстанции следует отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 24 ноября 2014 г. об оставлении заявления без рассмотрения по делу № А55-14703/2014 отменить. Направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                  В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                 А.Б. Корнилов

В.Е. Кувшинов