Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2014 по делу n А65-16822/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

18 декабря 2014 г.                                                                                 Дело № А65-16822/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 15 декабря 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 18 декабря 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Холодной С.Т., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя – извещен, не явился,

от ответчика – извещен, не явился,

от третьего лица – извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 октября 2014 г. по делу № А65-16822/2014 (судья Кириллов А.Е.),

по заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань,

к  ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Республике Татарстан» (далее ответчик), г. Казань,

третье лицо – закрытое акционерное общество «Кулонстрой», г. Казань,

о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, с учетом изменения, предмета заявленных требований, принятого судом первой инстанции, к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Республике Татарстан» (далее ответчик) о признании незаконным решения от 07.05.2014 г. № 1600/501/14-91171 и о возложении на ответчика обязанности поставить на кадастровый учет железнодорожный путь протяженностью 272 п.м., расположенный в г. Нурлат, Нурлатского района Республики Татарстан и снять с государственного кадастрового учета нежилое строение железнодорожный тупик с кадастровым номером 16:56:010121:39.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 октября 2014 г. по делу № А65-16822/2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан обратилось в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Республике Татарстан» с заявлением № 35-278607 от 03.02.2014 г. о постановке на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства - железнодорожного пути протяженностью 272 п.м. расположенного в г. Нурлат, Республики Татарстан.

Ответчик - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Республике Татарстан» решением от 06.02.2014 г., руководствуясь ст. 26 Федерального закона  от 24.07.2007 № 221-ФЗ  «О государственном кадастре недвижимости» приостановил осуществление государственного кадастрового учета по следующим основаниям:

- предоставленный заявителем технический план по содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана сооружения, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ № 693 от 23.11.2011 г. В разделе «Характеристики сооружения»  указаны не все кадастровые номера земельных участков, в пределах которых расположено сооружение. Согласно каталога координат  объект располагается на земельных участках с кадастровыми номерами 16:56:000000:365; 16:56:010121;15; 16:56:010154:4;

- границы объекта учета пересекают границы объекта прошедшего кадастровый учет: 16:56:010121:39 (нежилое строение - железнодорожный тупик, в состав которого входит сооружение Железнодорожный тупик Литер Л - протяженностью 570, 3 м., расположенный по адресу Республика Татарстан, р-н Нурлатский муниципальный, г. Нурлат.

На устранение этих обстоятельств заявителю был установлен трехмесячный срок.

Заявитель в установленном законом порядке не обжаловал решение ответчика о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

В соответствии с п.п. 6 ч. 2 ст. 27 Федерального закона  от 24.07.2007 № 221-ФЗ  «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если  истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

По истечении установленного трехмесячного срока, в связи с не устранением заявителем обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета, ответчик решением  от 07.05.2014 г. № 1600/501/14-91171 отказал в кадастровом учете объекта капитального строительства - железнодорожного пути протяженностью 272 п.м. расположенного в г. Нурлат, Республики Татарстан.

Факт того, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета, не были устранены в установленный срок, заявителем не опровергнут.

Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ответчик принял оспариваемое заявителем решение в точном соответствии с п.п. 6 ч. 2 ст. 27 Федерального закона  от 24.07.2007 № 221-ФЗ  «О государственном кадастре недвижимости»  и не нарушил прав заявителя.

Как следует из представленного кадастрового  дела объекта недвижимости 16:56:010121:39 этот объект недвижимости - железнодорожный тупик  состоит из холодного здания нежилого площадью 74,4 кв. м., гаража площадью 248, 8 кв.м., склада площадью 1399, 3 кв.м., АБК площадью 74, 7 кв.м., железнодорожного тупика протяженностью 570, 3 м., ограждения протяженностью 588, 01 м., четырех ворот протяженностью 6 м., 7 м., 4, 6 м., 6, 7 м.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 24.10.2012 г. серии 16-АК № 340566 право собственности на  этот объект недвижимости  зарегистрировано за закрытым акционерным обществом «Кулонстрой»..

Также из представленного кадастрового дела объекта недвижимости 16:56:010121:39, этот объект недвижимости расположен не земельных участках с кадастровыми номерами 16:56:010121:31; 16:56:010121;29; 16:56:010121:30; 16:56:010121:28; 16:56:010121:15.

Из материалов дела также следует, что право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 16:56:010121:31; 16:56:010121:29; 16:56:000000:365 зарегистрировано за закрытым акционерным обществом «Кулонстрой», что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 24.10.2012 г. серии 16-АК № 340557, серии 16-АК № 340558, от 02.04.2012 г. серии 16-АМ № 474937.

Из свидетельства о государственно регистрации права собственности ЗАО «Кулонстрой» от 02.04.2012 г. серии 16-АМ № 474937 на земельный участок с кадастровым номером 16:56:000000:365 следует, что земельный участок предназначен для размещения железнодорожных путей и полос отвода общей площадью 2 033 кв.м.

Исходя из установленных обстоятельств арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что поскольку границы объекта учета - железнодорожного пути протяженностью 272 п.м. пересекают границы объекта  - железнодорожный тупик, с кадастровым номером  16:56:010121:39, прошедшего кадастровый учет, являющегося собственностью закрытого акционерного общества «Кулонстрой»,  то кадастровый учет объекта - железнодорожного пути протяженностью 272 п.м. невозможен до устранения указанных обстоятельств.

В соответствии с п. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 октября 2014 г. по делу № А65-16822/2014 оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                С.Т. Холодная

А.А. Юдкин