Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2014 по делу n А72-8964/2014. Отменить решение, Прекратить производство по делу (п.3 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

05 ноября 2014 г.                                                                                 Дело № А72-8964/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 29 октября 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 05 ноября 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Бажана П.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя – извещен, не явился,

от ответчика   – Киреев С.В., доверенность от 11 июня 2014 г. № 14722-02,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11 сентября 2014 г. по делу № А72-8964/2014 (судья Корастелёв В.А.),

по заявлению Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области, г. Ульяновск,

к Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, г. Ульяновск,

о возложении обязанности  совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (далее ответчик) о возложении на ответчика обязанности установить на объекте культурного наследия регионального значения «Могила Ульянова Ильи Николаевича, отца В.И.Ленина», 1886 г. (г. Ульяновск, ул. 12 Сентября, сквер им. И.Н.Ульянова (ранее ул. 12 Сентября, сквер) информационную доску со сведениями об объекте культурного наследия, соответствующую установленным требованиям.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11 сентября 2014 г. по делу № А72-8964/2014 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявления.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ответчика, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене, а производство по делу прекращению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 03.06.2014 г. Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области  направило в адрес Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектурой и градостроительством администрации города Ульяновска письмо № 73-ИОГВ-04-04/662 исх. с предложением провести мероприятия по установке информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия регионального значения «Могила Ульянова Ильи Николаевича, отца В.И.Ленина», 1886 г. (г. Ульяновск, ул. 12 Сентября, сквер им. И.Н.Ульянова (ранее ул. 12 Сентября, сквер) в срок до 01 июля 2014 года.

Требование об установке на объекте культурного наследия информационной надписи и обозначения было направлено Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области в соответствии с полномочиями Министерства, установленными ст. 39 Федерального закона от 25.06.2002  № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и во исполнение требований ст. 27 этого Федерального закона.

Это требование не связано ни с предпринимательской деятельностью Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектурой и градостроительством администрации города Ульяновска ни с иной экономической деятельностью, осуществляемой этим органом местного самоуправления.

Такое требование в силу ст. 27 Федерального закона от 25.06.2002  № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» может быть обращено к любому субъекту – собственнику объекта культурного наследия, независимо от того осуществляет ли этот  субъект предпринимательскую или иную экономическую деятельность или не осуществляет никакой предпринимательской или иной экономической деятельности, а поэтому требование о возложении обязанности установить на объекте культурного наследия информационную доску со сведениями об объекте культурного наследия, не подлежит рассмотрению в арбитражном суде в силу неподведомственности дела арбитражному суду.

В силу п.п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В связи с изложенным, решение суда следует отменить, а производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 150, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11 сентября 2014 г. по делу № А72-8964/2014 отменить. Производство по делу прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                   В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                П.В. Бажан

С.Т. Холодная