Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 по делу n А49-8539/2013. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [e-mail]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

15 октября 2014 года                                                                               Дело № А49-8539/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 15  октября 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Буртасовой О.И.,

судей Дёминой Е.Г., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола Матвеевой М.Н.,

от истца – представитель Новиков С.В. (доверенность от 21.07.2014),

от ответчика: Министерства финансов Пензенской области – представитель Самородова Н.А. (доверенность от 09.01.2014),

иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

  рассмотрев в открытом судебном заседании 14 октября 2014 года                                                                              в зале № 2 апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки г. Пензы»

  на определение Арбитражного суда Пензенской области от 04 июля 2014 года о признании ничтожными и отзыве исполнительных листов по делу № А49-8539/2013 (судья Лапшина Т.А.), 

по иску Муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки г. Пензы» (ОГРН 1055802011210), г. Пенза,

к Министерству финансов Пензенской области (ОГРН 1025801358285), г. Пенза,

Управлению промышленности и энергетики Пензенской области (ОГРН 1085836000040), г. Пенза,

Министерству финансов Российской Федерации (ОГРН 1037739085636), г. Москва,

третье лицо – Департамент государственного имущества Пензенской области, г. Пенза,

о взыскании убытков в размере 167 183 703 руб. 81 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 14 апреля 2014 года исковые требования МУП «Пассажирские перевозки г.Пензы» удовлетворены частично. С субъекта Российской Федерации - Пензенская область в лице Управления промышленности и энергетики Пензенской области за счет казны Пензенской области в пользу муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки г.Пензы» взысканы убытки в сумме 36 255 385 руб. и расходы по госпошлине в сумме 45 313 руб. 10 коп. С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки г. Пензы» взысканы убытки в сумме 31 194 244 руб. 14 коп. и расходы по госпошлине в сумме 39 057 руб. 39 коп. В остальной части иска отказано. В иске к Министерству финансов Пензенской области также отказано.

Определением Арбитражного суда  Пензенской области от 04 июля 2014 года исполнительный лист серии АС № 004466453 от 04 июня 2014 года, выданный по делу № А49-8539/2013 в отношении субъекта Российской Федерации - Пензенская область в лице Управления промышленности и энергетики Пензенской области признан ничтожным. Исполнительный лист серии АС № 004466452 от 04 июня 2014 года, выданный по делу № А49-8539/2013 в отношении Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации признан ничтожным. На муниципальное унитарное предприятие «Пассажирские перевозки г. Пензы» возложена обязанность возвратить указанные исполнительные листы без исполнения.

Не согласившись с принятым  судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и разрешить вопрос по существу.

В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

  Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным и настаивал на отмене обжалуемого решения.  Пояснил, что обязанность по возврату листов им не могла быть исполнена в связи с тем, что исполнительные листы были предъявлены ко взысканию и частично исполнены.

Представитель ответчика - Министерства финансов Пензенской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве на нее,  просил определение суда первой инстанции оставить без изменения.

От Управления промышленности и энергетики Пензенской области поступил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, что позволяет суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда  Пензенской области от 04 июля 2014 года о признании ничтожными и отзыве исполнительных листов по делу № А49-8539/2013 подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, после вступления в законную силу судебного акта выдается исполнительный лист.

Частью 7 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт.

Как следует из материалов дела, 04 июня 2014 года на основании решения Арбитражного суда Пензенской области от 14 апреля 2014 года выданы исполнительные листы  серии АС № 004466453 в отношении субъекта Российской Федерации - Пензенская область в лице Управления промышленности и энергетики Пензенской области и серии АС № 004466452 в отношении Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 04 июля 2014 года исполнительные листы признаны ничтожными.

При принятии обжалуемого определения суд первой инстанции исходил из того, что определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2014 г.  пропущенный срок подачи апелляционной жалобы был восстановлен и жалоба принята к производству, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что решение суда от 14 апреля 2014 г. не может считаться вступившим в законную силу.

Между тем, Арбитражным судом Пензенской области не учтено следующее.

Настоящие исполнительные листы выданы 04.06.2014 г., по истечении месячного срока со дня принятия решения и при отсутствии сведений о подаче апелляционной жалобы.

По состоянию на 15.05.2014 (указание в исполнительном листе даты вступления судебного акта в законную силу) решение являлось вступившим в законную силу, поскольку апелляционная жалоба ответчиком не была подана.

Апелляционная жалоба на судебный акт была подана после вступления решения в законную силу и выдачи исполнительных листов.

Следовательно, исполнительные листы, выданные Арбитражным судом в установленный законом срок, являются действительным и отзыву не подлежат, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания их ничтожными и не подлежащими исполнению.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 Постановления от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» в силу пункта 1 части 2 статьи 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве" исполнительное производство приостанавливается в случае оспаривания судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист. Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на исполнение принятого им решения, а впоследствии суд апелляционной инстанции принимает к производству апелляционную жалобу на это решение (например, сданную на почту в установленный АПК РФ срок для обжалования или поданную за пределами срока на обжалование с ходатайством о восстановлении пропущенного срока), то лицо, участвующее в деле, вправе заявить ходатайство о приостановлении исполнительного производства.

  Таким образом, исполнительное производство в данном случае может быть приостановлено.

  Как  следует из указанного разъяснения иных последствий для исполнительного документа, выданного после вступления судебного акта в законную силу, но при его последующем обжаловании в апелляционном порядке, не предусмотрено, в том числе и таких, как признание его ничтожным.

  В ходе рассмотрения дела N А49-8539/2013 в апелляционном порядке, ходатайство о приостановлении исполнительного производства сторонами не заявлялось.

  Кроме того, решение Арбитражного суда Пензенской области, на основании которого выданы исполнительные листы, вышестоящими судебными инстанциями оставлено без изменения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о неправомерном признании ничтожным исполнительных листов и отменяет обжалуемое определение.

           Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Пензенской области от 04 июля 2014 года о признании ничтожными и отзыве исполнительных листов по делу № А49-8539/2013 отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в  месячный срок в  Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                        О.И. Буртасова

Судьи                                                                                                                      Е.Г. Дёмина

О.Е. Шадрина