Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу n А55-13258/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone] www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

24 сентября 2014 г.                                                                       Дело № А55-13258/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2014 г.,

Постановление в полном объеме изготовлено 24 сентября 2014 г.,

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Апаркина В.Н., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокофьевым В.Н.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью «Производственный жилищно-ремонтный трест Куйбышевский» – не явился, извещен,

от Отдела судебных приставов Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области – Величко Т.В., доверенность от 12.09.2014г. № 9,

от судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Величко Т.В. – Величко Т.В., служебное удостоверение от 03.10.2012г. № ТО 337302,

от УФССП России по Самарской области – Канеева А.М., доверенность от 31.12.2013г. № 63/07/37536,

от общества с ограниченной ответственностью «Горлифт-Самара» - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 сентября 2014 г., в зале № 7, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Производственный жилищно-ремонтный трест Куйбышевский»

на определение Арбитражного суда Самарской области от 23 июля 2014 г. по делу № А55-13258/2014 (судья Черномырдина Е.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производственный жилищно-ремонтный трест Куйбышевский» (ИНН 6314029185, ОГРН 1076317006260), г. Самара,

к Отделу судебных приставов Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области, г. Самара,

судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Величко Т.В., г. Самара,

третьи лица:

УФССП России по Самарской области, г. Самара,

общество с ограниченной ответственностью «Горлифт-Самара», г. Самара,

об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Производственный жилищно-ремонтный трест Куйбышевский» (далее ­заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Отделу судебных приставов Куйбышевского района г. Самары УФССП по Самарской области с заявлением, в соответствии с которым просило уменьшить размер взыскиваемого исполнительского сбора по постановлению от 29.05.2014 «О взыскании исполнительского сбора», принятому судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района УФССП России по Самарской области Величко Т.В. по исполнительному производству № 13342/14/41/63 на одну четверть до суммы 79825 руб. 81 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 23.07.2014 года в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с выводами суда, общество с ограниченной ответственностью «Производственный жилищно-ремонтный трест Куйбышевский» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу – удовлетворить.

В апелляционной жалобе указывает, что по состоянию на 14.05.2014 г. задолженность населения перед обществом составила свыше 245 мил.руб. По состоянию на 14.05.2014 г. - свыше 258 мил.руб.

На рассмотрении в Арбитражном суде Самарской области (дела №№ А55-28240/2013, № А55-9953/2014, № А55-8129/2014, А55-7710/2014), Куйбышевском районном суде, Мировых судей находятся дела в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» о взыскании материальных ущербов, задолженностей по договорам, возбуждены исполнительные производства.

В связи с этим, ООО «ПЖРТ Куйбышевский» находится в затруднительном финансовом положении.

ООО «ПЖРТ Куйбышевский» просит принять во внимание социальную значимость работы Общества - управление жилым фондом, осуществление содержания и ремонта многоквартирных домов, предоставление коммунальных услуг населению Куйбышевского района г. Самара.

В судебное заседание представитель ООО «ПЖРТ Куйбышевский» не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие представителя ООО «ПЖРТ Куйбышевский».

Представитель УФССП России по Самарской области и судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Величко Т.В. считают решение суда законным и обоснованным.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Горлифт-Самара» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью «Горлифт-Самара».

Проверив материалы дела, выслушав представителя УФССП России по Самарской области и судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Величко Т.В., оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

05.05.2014 на основании исполнительного листа АС №006267129 от 07.03.2014, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу № A55-15285/2013 в отношении должника ООО «ПЖРТ Куйбышевский» возбуждено исполнительное производство № 13342/14/41/63, предметом которого является задолженность в сумме 1822491 руб. 63 коп. (л. д. 6-7).

Материалами дела подтверждается, что ООО «ПЖРТ Куйбышевский» надлежащим образом извещено о возбуждении в отношении него исполнительного производства. В материалах исполнительного производства имеется соответствующее уведомление.

20.05.2014 Отделом судебных приставов Куйбышевского района г. Самары УФССП по Самарской области вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Поволжском банке Сбербанка России, а также в ЗАО АКБ «Газбанк».

29.05.2014 Отделом судебных приставов Куйбышевского района г. Самары УФССП по Самарской области вынесено постановление о взыскании с ООО «ПЖРТ Куйбышевский» исполнительского сбора в сумме 106434 руб. 41 коп. (л.д. 8).

02.06.2014 на депозитный счет Отдела судебных приставов Куйбышевского района г. Самары УФССП по Самарской области поступили денежные средства в сумме 1820491 руб. 63 коп., списанные со счетов, находящихся в вышеуказанных выше банках.

Таким образом, остаток долга по исполнительному производству № 13342/14/41/63 на 09.07.2014 составил 2000 руб. по основному долгу и 106434 руб. 41 коп. по исполнительному сбору, то есть постановление Отдела судебных приставов Куйбышевского района г. Самары о взыскании с ООО «ПЖРТ Куйбышевский» исполнительского сбора заявителем не исполнено.

В обоснование неисполнения обязанности по оплате исполнительского сбора заявитель приводит доводы о том, что ООО «ПЖРТ Куйбышевский» является управляющей организацией, на обслуживании которой находится около 700 многоквартирных домов в Куйбышевском районе городского округа Самара.

Управление жилым фондом является основным видом деятельности ООО «ПЖРТ Куйбышевский».

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ между заявителем и Департаментом управления имуществом городского округа Самара заключен договор управления многоквартирными домами от 12.03.2011.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, пунктам 2.1. 2.2, 3.1.3, 3.1.15 договора управления многоквартирными домами от 12.03.2011 ООО «ПЖРТ Куйбышевский» обязано обеспечить предоставление коммунальных услуг собственнику (нанимателю) помещения и членам его семьи путем заключения соответствующих договоров с организациями коммунального комплекса на снабжение коммунальными ресурсами.

По состоянию на 14.05.2014 задолженность населения перед заявителем составляет свыше 245000000 рублей. В этой связи, управляющая организация, которой является заявитель, предпринимает меры но взысканию данной задолженности.

Указанные меры заключаются в том,  что заявителем  вручаются претензии должникам, ведется разъяснительная работа, осуществляются рейды совместно с судебными приставами, заключаются соглашения о рассрочке погашения задолженности, производится взыскание задолженности с населения в судебном порядке.

Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, являются достаточными доказательствами, свидетельствующими о неудовлетворительном финансовом положении управляющей организации.

Данные обстоятельства учтены судом, однако в целом доводы ООО «ПЖРТ Куйбышевский» правомерно отклонены судом в силу следующих причин.

Исходя из смысла ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.

В силу пункта 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Судом правильно указано, что, действующим законодательством не установлен закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, а установление данных обстоятельств отнесено к полномочиям суда.

Суд сделал правильный вывод о том, что заявитель не представил достаточные доказательства, свидетельствующие о неудовлетворительном финансовом положении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» как на момент вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, так и на момент обращения с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд, а также не подтвердил, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Судом верно отмечено в определении, что само по себе затруднительное финансовое положение, на которое ссылается заявитель, не является достаточным основанием для снижения суммы исполнительского сбора.

С учетом изложенного суд сделал правильный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, и отказал в удовлетворении заявления ООО «Производственный жилищно-ремонтный трест Куйбышевский» об уменьшении взыскиваемого исполнительского сбора по постановлению от 29.05.2014 по исполнительному производству № 13342/14/41/63. оснований для отмены определения суда не имеется.

Доводы, приведенные обществом с ограниченной ответственностью «Производственный жилищно-ремонтный трест Куйбышевский»  в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом определения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому определение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 23 июля 2014 г. по делу      № А55-13258/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                               В.Н. Апаркин

И.С. Драгоценнова