Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2014 по делу n А72-6630/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

23 сентября 2014 года                                                                            Дело № А72-6630/2014

г.Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 сентября 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Драгоценновой И.С., Семушкина В.С., при ведении протокола судебного заседания Загнедкиной Н.Н., с участием:

от общества с ограниченной ответственностью «Мика Мотор» – представителя Шатрова М.И. (протокол № 02/05-2012 от 20 мая 2012 года),

от Ульяновской таможни – представителей Мищиновой О.П. (доверенность от 07 мая 2014 года), Ламзиной Т.Л. (доверенность от 04 февраля 2014 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2014 года апелляционную жалобу Ульяновской таможни

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 июля 2014 года по делу №А72-6630/2014 (судья  Семенова М.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мика Мотор» (ИНН 7302016874), Ульяновская область, г.Димитровград, к Ульяновской таможне, г.Ульяновск,

о признании незаконным решения от 23 апреля 2014 года,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Мика Мотор» (далее – ООО «Мика Мотор», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным решения Ульяновской таможни (далее – таможенный орган, таможня) о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД №РКТ-10414000-14/000046 от 23 апреля 2014 года и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от29 июля 2014 года решение Ульяновской таможни №РКТ-10414000-14/000046 от 23 апреля 2014 года признано незаконным. Га Ульяновскую таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. С Ульяновской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мика Мотор» взыскано 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе Ульяновская таможня просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. По мнению таможни, спорный товар (вибробункер) выполняет функцию вибрационного конвейера товарной позиции 8428 «Машины и устройства для подъема, перемещения , погрузки или разгрузки… прочие» ТН ВЭД ТС.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления общества.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, общество 21 августа 2013 года подало на Димитровградский таможенный пост Ульяновской таможни ДТ №10414010/210813/0000893, по которой продекларирован товар №1 - вибробункер металлический, предназначен для автоматической загрузки крепежа в нагревательную панель станка горячей запрессовки, изготовитель DAEYOUNG ULTRASONIC CO., LTD, стоимостью 159 870,13 руб.

Классификация данного товара в соответствии с ТН ВЭД ТС осуществлена обществом в товарной позиции 8479 90 800 0 ТН ВЭД ТС, что соответствует описанию «Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные. Части». Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%. Товар ввезен из Кореи по контракту № 2233 от 23 ноября 2012 года.

На основании статей 98, 99, 111 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) таможенным органом была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных обществом в отношении товара №1 - вибробункер металлический, предназначенный для автоматической загрузки крепежа в нагревательную панель станка горячей запрессовки, продекларированного по ДТ № 10414010/210813/0000893.

По результатам таможенного контроля 23 апреля 2014 года Ульяновской таможней было принято оспариваемое решение № РКТ-10414000-14/000046, которым решение Димитровградского таможенного поста о подтверждении классификации в подсубпозиции 8479 90 800 0 ТН ВЭД ТС товара №1 по ДТ 10414010/210813/0000893 признано не соответствующим требованиям таможенного законодательства ТС и законодательства РФ о таможенном деле и отменено.

Товар классифицирован в товарной подсубпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД ТС, что соответствует описанию по ТН ВЭД ТС «Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие. Элеваторы и конвейеры непрерывного действия для или материалов прочие. Прочие. Прочие. Прочие». Ставка ввозной таможенной пошлины 5 %.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ТК ТС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации.

В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров (пункт 3 статьи 52 ТК ТС).

В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года № 130 «О едином таможенном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» в Российской Федерации с 01 января 2010 года применяется единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ЕТН ВЭД ТС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии №54 16 июля 2012 года утверждены ЕТН ВЭД ТС и Единый таможенный тариф Таможенного союза.

Общество ссылается на то, что вибробункер является частью установки горячей запрессовки втулок, которая имеет индивидуальные функции, и не может быть отнесена к классу машин и механизмов для подъема, перемещения, погрузки или загрузки.

Доводы таможенного органа о правомерности изменения кода классификации товара состоят в том, что в техническом описании вибробункера упоминается перемещение в нем втулок, поэтому, по мнению таможни, вибробункер является конвейером.

В ходе рассмотрения настоящего дела суд первой инстанции предлагал сторонам назначить судебную экспертизу. Однако таможенный орган 30 июня 2014 года отказался от проведения экспертизы.

Общество 21 июля 2014 года заявило устное ходатайство о назначении экспертизы, но  28 июля 2014 года отказалось от него и заявило ходатайство о просмотре диска с видеозаписью принципа работы виброконвейера, вибросита и вибробункера, а также о приобщении указанного диска в материалы дела.

Суд удовлетворил ходатайства общества, просмотрел с участием представителей сторон видеозапись, диск приобщен в материалы дела.

Судом первой инстанции установлено, что технологией производства модулей впуска для автомобильной индустрии предусмотрена операция по запрессовке резьбовых втулок в изделие. Для запрессовки этих втулок используется установка для горячей запрессовки. Вибробункер является частью установки горячей запрессовки втулок. Назначение вибробункера - распределение крепежных деталей в необходимое положение для дальнейшей их запрессовки в изделие, а также отбраковка некачественных деталей. Оператор установки загружает в накопитель крепежные детали, которые под воздействием вибрации поступают в отсеивающие каналы, где происходит отсортировка некорректно расположенных крепежных деталей. Корректно ориентированные детали, поступают в линейный питатель для их дальнейшего перемещения к нагревательной зоне установки для горячей запрессовки.

В соответствии с п.п. «б» п.2 раздела XVI решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года № 54 части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции, должны классифицироваться вместе с этими машинами.  Вибробункер может быть использован только в конкретной установке, спроектированной и изготовленной индивидуально для использования в технологии изготовления одного изделия - модуля впуска для 8-клапанного двигателя автомобилей ВАЗ.

Ульяновска таможня ссылается на то, что ввезенный товар вибробункер представляет собой неотъемлемую часть оборудования, классификация которого, в случае его декларирования единовременно, будет осуществлена в товарной позиции 8479 ТН ВЭД ТС.

При этом таможенный орган ссылается в обоснование своих возражений на то, что классификация отдельно декларируемой части оборудования должна производиться с учетом того же примечания 2 к разделу XVI, но иного пункта, согласно которому части, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела, включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины.

Как указывает Ульяновская таможня, в частности, это относится к частям, которые представляют собой устройства для подъема и перемещения товарной позиции 8428 ТН ВЭД ТС (как было указано выше, таможня относит вибробункер к конвейерам), то есть при отнесении  вибробункера к товарной позиции 8479 ТН ВЭД ТС условия соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, не соблюдаются, а значит, данный товар не может классифицироваться в данной товарной позиции ТН ВЭД ТС.

Суд первой инстанции приведенные доводы Ульяновской таможни отклонил.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой  инстанции о классификации спорного товара (вибробункера) по товарной позиции 8479 ТН ВЭД ТС, поскольку таможенный орган не доказал факта принадлежности задекларированного заявителем товара к конвейерам, каких-либо заключений специалистов в соответствующей области, подтверждающих его позицию, не представил. Само по себе передвижение деталей внутри вибробункера по отсеивающим каналам с целью занятия ими определенного положения однозначно не свидетельствует о том, что вибробункер выполняет функции конвейера.

С учетом вышеизложенного оспариваемое решение Ульяновской таможни суд первой инстанции обоснованно признал незаконным.  

Вопреки требованиям ч.1 ст.65, ч.5 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таможенный орган не доказал обстоятельства, на которые ссылается в апелляционной жалобе как на основание своих требований.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда по основаниям, предусмотренным статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного решение суда от 29 июля 2014 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу таможни - без удовлетворения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на таможенный орган, однако взысканию не подлежат на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд             

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 июля 2014 года по делу №А72-6630/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                      Е.Г. Филиппова

Судьи                                                                                                     И.С. Драгоценнова

В.С. Семушкин