Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2009 по делу n А55-8363/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

05 февраля 2009 г.                                                                                   Дело № А55-8363/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 февраля 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Балакиревой Е.М.,

судей   Морозова В.А., Туркина К.К.,

при ведении протокола судебного заседания Напреенко И.В.,

с участием:

от истца – Медведкина М.В., доверенность № 808 от 25.12.2008 г.,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 2 апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 27 ноября  2008 г. по делу № А55-8363/2008 (судья Каленникова О.Н.)  

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, г.Самара,

к ООО «Крестовая поляна», г.Самара

третьи лица: Управление Роспироднадзора по Самарской области, г. Самара,

ФГУ «Национальный парк Самарская Лука», г.Жигулевск, Самарская область,

об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области обратилось в суд с иском к ООО «Крестовая поляна» об истребовании земельного участка площадью 3,0 гектара, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, с.Крестовая Поляна, лесничество Волжское, квартал 9, с кадастровым номером 63:17:01 02 003:0002, из чужого незаконного владения ООО «Крестовая поляна», обязав ООО «Крестовая поляна» передать указанный земельный участок по акту приема-передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области.

Определением от 28.10.2008 г. по ходатайству истца произведена замена истца  Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по самарской области – Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области в порядке ст.48 АПК РФ в связи с реорганизацией.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27 ноября 2008 г.  в  иске отказано.

Истец, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, истребовать земельный участок из чужого незаконного владения, поскольку судом необоснованно установлена недоказанность истцом права на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил решение отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили. ФГУП «Национальный парк «Самарская Лука» предоставили отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие  ответчика и третьих лиц.

Законность и обоснованность судебного акта, принятого Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, суд приходит к выводу о необоснованности и необходимости оставления жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Совета Министров РСФСР № 161 от 28.04.1984г. создан государственный природный национальный парк «Самарская Лука»,  предоставлен в пользование парку земельный участок площадью 69,0 тыс. гектаров. Кроме этого, указанным Постановлением в состав государственного природного национального парка «Самарская Лука» включено 62 тыс. гектаров земель колхозов и совхозов и 3 тыс. гектаров земель других землепользователей, расположенных на территории Самарской Луки, без изъятия их из хозяйственной эксплуатации.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года землепользование без

заранее установленного срока признается бессрочным (постоянным).

Статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что государственным учреждениям земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, и право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной и муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан и юридических лиц до введения в действие указанного Кодекса, сохраняется.

Согласно Положению о федеральном государственном учреждении «Национальный парк «Самарская Лука», утвержденному приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 259 от 09.03.2004, организационно-правовой формой национального парка «Самарская Лука» является федеральное государственное учреждение.

30.08.2007г. комиссией Территориального управления Росимущества по Самарской области была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Федерального государственного учреждения  «Национальный парк «Самарская Лука», а также использования по целевому назначению и сохранности земельных участков, предоставленных в постоянное пользование, и федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Национальным парком (л.д.21-55).

В ходе проверки было установлено, что между ФГУП Национальный парк «Самарская Лука» (арендодатель) и ООО «Крестовая поляна» (арендатор) подписан договор № 5/а от 24.06.2005г. о  предоставлении в аренду земельного участка на территории национального парка «Самарская Лука», площадью 3 га, по адресу: Самарская обл., с.Крестовая поляна, лесничество Волжское, квартал 9 (л.д.10).

Согласно п.1.2 вышеуказанного договора объект аренды передается сроком до 31.12.2054 г.

Вместе с этим данный договор в нарушение ст.ст.131, 609 ГК РФ не зарегистрирован в установленном законом порядке. Кроме этого, (по мнению истца), ответчик незаконно пользуется земельным участком, принадлежащим истцу.

Указанные выше обстоятельства в соответствии со ст.ст.209, 301 Гражданского кодекса  Российской  Федерации  явились поводом для обращения с настоящим иском.

Отказывая в иске, суд первой инстанции указал, что истец не доказал право на спорный земельный участок.

Между тем с данным выводом суд апелляционный инстанции согласиться не может, поскольку земли Национального парка «Самарская Лука» являются федеральной собственностью в силу закона (п.6 ст.95 Земельного кодекса РФ). В этой части доводы апелляционной жалобы являются обоснованными, однако не являются основанием для отмены судебного акта.

Судом первой инстанции установлено, что договор аренды № 5/а от 24.06.2005г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрирован, следовательно, считается незаключенным.

Истец обратился с иском об истребовании земельного участка площадью 3,0 гектара, расположенного по адресу: Самарская область, с.Крестовая поляна, лесничество Волжское, квартал 9, с кадастровым номером 63:17:01 02 003:0002  из чужого незаконного владения ООО «Крестовая поляна».

Согласно ст.301 ГК РФ объектом судебной защиты права собственности путем заявления  виндикационного иска может быть лишь индивидуально-определенная вещь.

Вместе с этим земельный участок, в отношении которого заявлен иск, не сформирован в установленном законом порядке и он не обладает признаками индивидуально-определенной вещи. Поэтому право федеральной собственности на земельный участок, являющийся частью территории национального парка, не подлежит защите путем заявления виндикационного иска, следовательно, иск в части истребования имущества из чужого незаконного владения удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины заявителю апелляционной жалобы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 ноября 2008 года по делу № А55-8363/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня принятия в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                             Е.М. Балакирева

Судьи                                                                                                            В.А.Морозов

К.К.Туркин