Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2009 по делу n А65-27130/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info @11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

29 января 2009 г.                                                                                     Дело №А65-27130/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена  22 января 2009 года

В полном объеме постановление изготовлено  29 января 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Серебряковой  Е.А., судей Липкинд Е.Я. и Селиверстовой Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Стукаловой Т.С., с участием:

от Хайрутдиновой Д.К. (заявителя апелляционной жалобы) – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 2, апелляционную жалобу Хайрутдиновой Д.К., г. Зеленодольск, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.10.2008 года по делу № А65-27130/2007 (судья: Мельникова Н.Ю.) по иску муниципального учреждения «Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района», г. Зеленодольск, к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Позис - Омикрон», г. Зеленодольск, при участии третьих лиц - Хайрутдиновой Д.К., Трубачевой И.В., Абдуллиной Л.М., Менжулова А.В., МО «Зеленодольский муниципальный район», Зеленодольского объединенного совета  народных депутатов, Совета Зеленодольского муниципального района, МУ «Палата имущественных и земельных отношений, Зеленодольского муниципального  района» о признании решения общего собрания участников от  21.10.2005г. недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение «Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района», г. Зеленодольск, (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан  с иском  к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Позис - Омикрон», г. Зеленодольск, (далее - ответчик) о признании решения общего собрания участников от  21.10.2005г. недействительным.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в дело привлечены в качестве третьих лиц Хайрутдинова  Дина Камильевна, г. Зеленодольск (далее - третье лицо 1), Трубачева Ирина Васильевна, г. Зеленодольск (далее - третье лицо 2), Абдуллина  Людмила  Михайловна, г. Зеленодольск (далее - третье лицо 3), Менжулов Андрей Владимирович, г. Казань (далее - третье лицо 4)  Муниципальное образование «Зеленодольский муниципальный район», г. Зеленодольск (далее - третье лицо 5), Зеленодольский объединенный совет  народных депутатов, г. Зеленодольск  (далее - третье лицо 6), Совет Зеленодольского муниципального района, г. Зеленодольск (далее - третье лицо 7), Муниципальное учреждение  «Палата имущественных и земельных отношений  Зеленодольского муниципального  района», г. Зеленодольск (далее - третье лицо 8).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.10.2008 года исковые требования муниципального учреждения «Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района», г. Зеленодольск, удовлетворены.

Признано  решение  внеочередного общего собрания   участников общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Позис - Омикрон», г. Зеленодольск   от 21 октября 2005 года недействительным.

Не согласившись с принятым решением суда, Хайрутдинова Д.К., г. Зеленодольск,  обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный  суд с апелляционной жалобой,  в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение суда первой инстанции от 16.10.2008 года, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание апелляционного суда Хайрутдинова Д.К., г. Зеленодольск,  надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась и явку своего представителя не обеспечила.

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Позис - Омикрон», г. Зеленодольск, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечило, почтой представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором  просило оставить решение суда от 16.10.2008 года без изменения, жалобу без удовлетворения.

Муниципальное учреждение «Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района», г. Зеленодольск,  Трубачева И.В., Абдуллина Л.М., Менжулов А.В., МО «Зеленодольский муниципальный район», Зеленодольский объединенный совет  народных депутатов, Совет Зеленодольского муниципального района, МУ «Палата имущественных и земельных отношений, Зеленодольский муниципальный  района», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие не явившихся участников процесса.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение суда от 16.10.2008 года законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,   07.04.1994 года зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью  «Торговый дом «Позис - Омикрон», учредителями которого выступили физические лица и Комитет по управлению коммунальным имуществом   г. Зеленодольска и Зеленодольского района, с долей в уставном капитале  ответчика  90%. В качестве вклада в уставный капитал товарищества Комитетом по управлению коммунальным имуществом г. Зеленодольска и Зеленодольского района внесены помещения (муниципальное имущество).

Решением сессии   Зеленодольского  объединенного  Совета народных депутатов  № 152 от 25.12.2001г. Комитет по управлению коммунальным имуществом г. Зеленодольска и Зеленодольского района упразднен.

21.10.2005 года  обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Позис - Омикрон», г. Зеленодольск, и его участниками -  Хайрутдиновой Д.К., Трубачевой И.В., Абдуллиной Л.М.,  Менжуловым А.В., проведено общее собрание  участников ответчика, доли которых в совокупности составляют 10 процентов уставного капитала общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.

        Материалами дела подтверждено и не оспаривается ответчиком, что истец о проведении  общего собрания участников  21.10.2005 года в установленном законом порядке не извещался, при голосовании на общем собрании отсутствовал  кворум.

Суд первой инстанции на основании полного исследования материалов дела, сделал правомерный вывод о наличии нарушений статей 33, 36, 37 Федерального закона РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью», что исключает возможность оставления в силе обжалуемого решения применительно к пункту 2 статьи 43  Федерального закона РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 124 Гражданского кодекса РФ  субъектами  гражданских правоотношений являются, в том числе,  и муниципальные образования.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований   своими  действиями   могут приобретать и осуществлять  имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках  их компетенции, установленной  актами, определяющими  статус этих органов. Компетенция органов местного самоуправления на выступление в гражданских  отношениях от имени субъектов права, носит (по общему правилу) специальный характер, и ее наличие и пределы обозначены в положениях либо иных  актах, определяющих  статус органа.

Согласно пункту 26  постановления Пленума  Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ  от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых  вопросах, связанных  с применением   части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда  учредителем (участником) хозяйственного общества или товарищества, созданного  и зарегистрированного  до 8 декабря 1994г., в соответствии  с ранее действовавшим законодательством выступил   орган местного самоуправления, после введения  в действие Кодекса, его учредителем (участником)  признается соответственно  муниципальное образование.

Законом Республики Татарстан от 31.01.2005г. № 24-ЗРТ «Об установлении  границ  территорий  и статусе  муниципального  образования  «Зеленодольский муниципальный район» и муниципальных  образований  в его составе»  в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах   организации  местного самоуправления в Российской Федерации» образованы муниципальные   образования  «Зеленодольский  муниципальный район» муниципальное образование  «город Зеленодольск». 

В соответствии с пунктом 3 Закона Республики Татарстан от 31.01.2005г. № 24-ЗРТ «Об установлении  границ  территорий  и статусе  муниципального  образования  и  с Уставом  муниципального образования  «город Зеленодольск»  -  МО «город Зеленодольск» наделено статусом городского поселения и входит в состав  Зеленодольского муниципального  района.

На основании статьи 15 Закона РТ  от 28.07.2004г. № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан» и  статьи 5 Закона РТ  от 12.12.2005г. № 124-ЗРТ «О порядке  решения  вопросов местного  значения во вновь  образованных поселениях в Республике Татарстан» вопросы местного значения, в частности   владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной  собственности  поселения, а также полномочия по их решению на территории поселения «город Зеленодольск»  с 01 января 2006года  закреплены за Зеленодольским муниципальным районом.  

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, Муниципальное образование «Зеленодольский муниципальный район» является одним из участников общества (ответчика).

Согласно Уставу  муниципального образования  «Зеленодольский муниципальный район» полномочия в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Зеленодольского муниципального района   в соответствии  с установленным  Советом Района порядком в пределах своих полномочий осуществляет Муниципальное учреждение «Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района».   

В соответствии  с пунктом 14.1.  Положения о порядке  управления и распоряжения  имуществом, находящимся  в собственности  Зеленодольского  муниципального района, утвержденного решением Совета  Зеленодольского муниципального района от 28.03.2007г. №162,  управление   находящимися  в муниципальной собственности  долями и акциями в уставных капиталах хозяйственных  обществ осуществляет Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района.

Пунктом 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 9 декабря 1999г. № 90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона  «Об обществах с ограниченной ответственностью» разъяснено, что  решение, принятое  с  существенным  нарушением закона  или  иных  правовых актов (при отсутствии кворума) не имеет  юридической  силы.

Суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 статьи 43 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», пришел к обоснованному выводу о том, что голосование истца на общем собрании ответчика 21.10.2005 года могло повлиять на результаты голосования.

Поскольку общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Позис - Омикрон» не известило истца о проведении  общего собрания участников 21.10.2005 года, при голосовании на общем собрании отсутствовал кворум, третьи лица 1, 2, 3, 4  обладают  в совокупности 10% долями в уставном капитале ООО «ТД «Позис-Омикрон», суд первой инстанции правомерно решение, принятое 21 октября 2005 года внеочередным общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Позис - Омикрон», г. Зеленодольск, является недействительным.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что 21.10.2005 года собрание участников общества проведено в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью», и о законности принятого на собрании решения, не могут быть приняты судебной коллегией, по следующим основаниям.

При проведении собрания нарушен порядок, установленный статьей 35 Федерального закона РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Исполнительный орган Общества (директор ООО «ТД «Позис – Омикрон») с инициативой о проведении общего собрания к участникам Общества не обращался, о проведении указанного собрания 21.10.2005 года уведомлен не был.

Протокол общего собрания участников ООО «ТД «Позис – Омикрон» от 21.10.2005 года исполнительному органу Общества не предоставлялся.

В нарушение требований статьей 33, 37 Федерального закона РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» решение общего собрания участников от 21.10.2005г. принято при отсутствии кворума, меньшинством голов от общего количества голосов участников.

Иные доводы апелляционной жалобы, в частности о том, что голосование истца не могло повлиять на принятие другого решения, а также то, что истцу не причинены убытки, не могут быть приняты во внимание, так как пункт 5 статьи 36 Закона такие основания для оставления в силе решения, обжалуемого по мотивам нарушения порядка созыва собрания, не содержит.

Другие доводы апелляционной жалобы внимательно  изучены судебной  коллегией  и признаны несостоятельными.

Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку доказательствам, правильно применил нормы материального права, не допустив нарушений процессуального закона.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине уплачены заявителем при подаче апелляционной жалобы в сумме 1000 рублей.   

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.10.2008 года по делу № А65-27130/2007 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                         Е.А. Серебрякова

Судьи                                                                                                        Е.Я. Липкинд

Н.А. Селиверстова