Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2009 по делу n А72-47/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

22 января 2009 года                                                                                                 Дело №А72-47/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 января 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Туркина К.К., Балакиревой Е.М.,    

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановым А.Ю.

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы ИП Тур А.В. – не явились, извещены;

от ответчика Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области – не явились, извещены;

от третьего лица ООО «Жилищная компания «Свой ДомЪ» – не явились, извещены;

от третьего лица мэрии г. Ульяновска – не явились, извещены;

от третьего лица Комитета архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска – не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 января 2009 года в зале № 2 дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Тур Анны Васильевны, г. Ульяновск, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 14 октября 2008 г. об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Ульяновской области от 09 апреля 2008 г. по вновь открывшимся обстоятельствам, принятое по делу №А72-47/2008 судьей   Лобановой И.А.,

по иску индивидуального предпринимателя Тур Анны Васильевны, г. Ульяновск,

к Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области,    г. Ульяновск,

с привлечением третьих лиц:

- общество с ограниченной ответственностью «Жилищная компания «Свой ДомЪ»,                     г. Ульяновск,

- мэрия г. Ульяновска, г. Ульяновск,

- Комитет архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск,

о признании одностороннего прекращения договора аренды земельного участка № 02/24-49 от 31.01.2007 г. незаконным и недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель Тур А.В. обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о  признании одностороннего прекращения договора аренды земельного участка незаконным и недействительным.

Определением от 11.01.2008 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: общество с ограниченной ответственностью «ЖК «Свой ДомЪ», мэрию г. Ульяновска, Комитет архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска (т. 1, л.д. 1).

Определением от 19.02.2008 г. суд удовлетворил ходатайство истца об изменении предмета иска - о признании одностороннего отказа от договора аренды земельного участка от   31.01.2007 г. № 02/24-49 недействительным (уведомление от 14.12.2007 г. № 15-7721), так как это односторонняя сделка (отказ от договора, который не соответствует закону) (т. 1, л.д. 47).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 09 апреля 2008 года  исковые требования оставлены без удовлетворения. Суд применил ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 15 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04 июня 2008 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.

15 сентября 2008 года индивидуальный предприниматель Тур Анна Васильевна обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Ульяновской области от 09 апреля 2008 года по делу № А72-47/2008 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявитель просит пересмотреть решение от 09 апреля 2008 года в соответствии с п. 4 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14 октября 2008 года заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Ульяновской области от 09 апреля 2008 г. по делу №А72-47/2008 по вновь открывшимся обстоятельствам оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Тур А.В. обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила определение Арбитражного суда Ульяновской области от 14 октября 2008 года отменить, разрешить вопрос по существу, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Согласно п. 4 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 12 марта 2007 года № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» разъяснил,  что судебный акт может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 4 статьи 311 АПК РФ) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

Как следует из материалов дела, решение Арбитражного суда Ульяновской области по делу №А72-53/2008 не являлось основанием для принятия решения суда по делу №А72-47/2008.

Судом первой инстанции при принятии решения, а также пересмотре его судом апелляционной и кассационной инстанциями было установлено, что односторонний отказ арендодателя от договора аренды допустим в соответствии с действующим законодательством, а именно п. 15 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

При рассмотрении спора истец не представил доказательств получения им разрешения на строительство жилого дома в установленном законом срок и порядке, что и послужило основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Таким образом, Арбитражный суд Ульяновской области правомерно пришел к выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не являются вновь открывшимися и существенными для дела.

Проверенные в полном объеме иные доводы заявителя апелляционной жалобы, являющиеся предметом рассмотрения и получившие надлежащую оценку в суде первой инстанции, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает необоснованными и не усматривает нарушение норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены определения Арбитражного суда Ульяновской области по делу №А72-47/2008, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 14 октября 2008 г. об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Ульяновской области от 09 апреля 2008 г. по вновь открывшимся обстоятельствам по делу №А72-47/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Тур Анны Васильевны, г. Ульяновск, - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                   С.Ш. Романенко

Судьи                                                                                                                    К.К. Туркин             

                                                                                                                        Е.М. Балакирева